1. AKTUÁLNÍ PROBLÉMY MALÉ ČESKÉ OBCE NA KONKRÉTNÍM PŘÍKLADU OBCE ROUBANINA
Argumentace:
Jsem studentkou druhého ročníku oboru regionální rozvoj a cestovní ruch na Ekonomicko-správní
fakultě a v budoucnu bych se ráda zaměřila hlavně na regionální rozvoj malých obcí. S tím souvisí i
téma mého článku, kde jsem se zaměřila na jejich aktuální problémy a ty se pokusila demonstrovat
na příkladu malé obce Roubanina ležící v Jihomoravském kraji.
Anotace:
V textu jsem se zaměřila na šest hlavních problému malých obcí v současnosti. Každý problém
rozebírám detailněji a uvádím ho do kontextu s konkrétní obcí Roubanina.
Klíčová slova:
aktuální problémy, malá obec, neefektivnost, nezaměstnanost, vylidňování, stárnutí, dopravní
obslužnost, nedostatek financí
U malých českých obcí do 1000 obyvatel jsou nejčastějšími problémy následující: vylidňování a
stárnutí obyvatelstva obce, vysoká nezaměstnanost, slabá dopravní obslužnost, omezená nabídka
služeb, neefektivní místní správa, nedostatek financí.1
VYLIDŇOVÁNÍ MALÝCH OBCÍ A STÁRNUTÍ OBYVATELSTVA
Všeobecným trendem je stěhování mladých obyvatel do větších měst, hlavně za prací, a na venkově
tak zůstávají starší občané. Obec Roubanina je v tomto případě světlou výjimkou. Od roku 2000 do
roku 2012 zde počet obyvatel vzrostl ze 120 na 142. Také průměrný věk obyvatelstva je zde o skoro
tři roky nižší (38 let) než průměr v ČR (40,5 let).2 Nárůst počtu obyvatel je zde způsoben hlavně vyšší
porodností. Důvodem, proč tu mladí lidé zůstávají a zakládají rodiny, může být podpora mladých
rodin v této obci. Konají se zde různé akce pro děti a je možné využít i dalších aktivit, které jsou
zaměřeny i na mladé rodiče.
SLABÁ DOPRAVNÍ OBSLUŽNOST
Dopravcům zajišťující spoje malým obcím se nevyplácí vypravit autobusy přes malé vesnice, a tak
některé obce mají 1 – 2 spojení s okolím denně a o víkendu dokonce žádné. Tento problém se vyřešil,
když byla zařazena do Integrovaného dopravního systému Jihomoravského kraje. Teď je spojena
s okolními obcemi třinácti spoji denně.
VYSOKÁ NEZAMNĚSTNANOST
Nezaměstnanost se ve venkovských oblastech zvyšuje zejména se zhoršující se polohou. Čím je obec
vzdálenější od větších měst, tím vyšší je nezaměstnanost. Venkovské obce, které leží na hlavních
1
BINEK, Jan. Synergie ve venkovském prostoru: paradoxy rozvoje venkova : Kritické zhodnocení bariér, nástrojů
a šancí rozvoje venkova. Vyd. 1. Brno: GaREP, 2011, 63 s. ISBN 978-809-0430-860
2
HAVEL, Radek. Věkové složení obyvatelstva v roce 2009. Český statistický úřad. [online]. 1. vyd. 2010 [cit.
2013-02-03]. Dostupné z: http://www.czso.cz/csu/2010edicniplan.nsf/p/4003-10

2. dopravních tepnách, vykazují menší nezaměstnanost než některá větší města.3 V České republice
průměrná nezaměstnanost dosahuje nadprůměrných 9,1% k 1.1.2012.4 V Roubanině je průměrná
nezaměstnanost ke stejnému datu dokonce 34%.5 Řešení nezaměstnanosti v malých obcích je velmi
složité. Obec se může snažit podporovat dopravní spojení s většími městy, nebo se pokusit vytvořit
pracovní místa přímo v obci.
OMEZENÁ NABÍDKA SLUŽEB
V malých obcích většinou chybí nabídka služeb veřejných i komerčních. Malé obce tvoří moc malý trh
na to, aby se v nich vyplatilo podnikat. Proto se na některé činnosti sepisují veřejnoprávní smlouvy
mezi obcemi o vzájemné výpomoci. Takto se řeší například chybějící obecní policie. Zdravotní služba
je v některých obcích zastoupena dojíždějícím lékařem. Ten do obce dojíždí několikrát do měsíce.
V Roubanině chybí zdravotní středisko, základní škola, mateřská školka, restaurace, Policie ČR i
obecní policie, pošta a další. V roce 2008 zde byla zřízena pobočka Czech Point, kde si obyvatelé
můžou zařídit základní styk s úřadem (výpis z obchodního rejstříku, z živnostenského rejstříku,
katastru nemovitostí, rejstříku trestů apod.).
NEEFEKTIVNÍ MÍSTNÍ SPRÁVA
Neefektivnost místní správy je způsobena nedostatkem kvalifikované, specializované a pracovně a
technicky vybavené pracovní síly. Malé obce většinou řídí lidé, kteří mají vystudovaný jiný obor a
řízení obce se věnují jen ve svém volném čase.6 Odborníků se na řídící posty v malých obcích
nedostává, protože je obce nejsou schopni ze svých rozpočtů zaplatit. Placené pozice jsou
v Roubanině – starosta, místostarosta, knihovnice a účetní. Avšak tyto odměny dosahují max. 1000 Kč
měsíčně. Ostatní členové zastupitelstva, výborů a komisí jsou bez odměn. Pozitivní na řízení obce je,
že se velké procento obyvatel podílí na jejím řízení. Problém s neefektivností by se zmenšil, kdyby se
zavedlo pro zastupitelstva obcí pravidelné školení. Stát by pořádal školení specializující se na
přenesenou působnost. Odbornost zastupitelů by přispěla ke zvýšení úspěšnosti schválených dotací
od EU, k lepšímu hospodaření s penězi obce apod. Tím by se do značné míry vložené peníze vrátily.
NEDOSTATEK FINANCÍ
3
BINEK, Jan. Synergie ve venkovském prostoru: paradoxy rozvoje venkova : Kritické zhodnocení bariér, nástrojů
a šancí rozvoje venkova. Vyd. 1. Brno: GaREP, 2011, 63 s. ISBN 978-809-0430-860
4
MPSV. Statistiky nezaměstnanosti. Integrovaný portál Ministerstva práce a sociálních věcí [online]. 1. vyd. 2012
[cit. 2012-04-26]. Dostupné z: http://portal.mpsv.cz/sz/stat/nz/mes
5
REGION - Bez práce je více lidí. In: Zrcadlo [online]. 1. vyd. 2012, 17.4. [cit. 2012-04-26]. Dostupné z:
http://www.zrcadlo.net/novinky/
6
BINEK, Jan. Synergie ve venkovském prostoru: paradoxy rozvoje venkova : kritické zhodnocení bariér, nástrojů
a šancí rozvoje venkova. Vyd. 1. Brno: GaREP, 2011, 63 s. ISBN 978-809-0430-860

3. S nedostatkem financí se potýká v současné době hodně obcí. Nedostatečně kvalifikovaní
zastupitelé nemusí umět splnit všechny podmínky pro přidělení dotací a mnohdy ani o
možnosti poskytnutí dotace nevědí. Některé obce se potýkají s dluhy z minulých let, které
způsobil předchozí systém přerozdělování peněz obcím. V získávání dotací je obec Roubanina
úspěšná. Jediné, co ji trápí v tomto směru je, že dotace jsou zaměřeny spíše na rozvoj obce.
Nezbývá jí však mnoho financí na samotný provoz. Nemohou si například dovolit účetní na
plný pracovní poměr. Mohou zaplatit jen 30% pracovní poměr.

4. Použitá literatura:
Bez práce je více lidí. In: Zrcadlo [online]. 1. vyd. 2012, 17.4. [cit. 2012-04-26]. Dostupné z:
http://www.zrcadlo.net/novinky/
- Tento zdroj asi není úplně nejlepší, ale nikde jinde se mi nepodařilo dohledat aktuální míru
nezaměstnanosti v této malé obci.
BINEK, Jan. Synergie ve venkovském prostoru: paradoxy rozvoje venkova : Kritické zhodnocení bariér, nástrojů a
šancí rozvoje venkova. Vyd. 1. Brno: GaREP, 2011, 63 s. ISBN 978-809-0430-860
- Z této knihy jsem čerpala, protože je zde dobře zpracována aktuální problematika malých obcí v České
republice.
HAVEL, Radek. Věkové složení obyvatelstva v roce 2009. Český statistický úřad. [online]. 1. vyd. 2010 [cit. 2013-
02-03]. Dostupné z: http://www.czso.cz/csu/2010edicniplan.nsf/p/4003-10
- Český statistický úřad je dobrým a důvěryhodným zdrojem údajů o obyvatelstvu.
MPSV. Statistiky nezaměstnanosti. Integrovaný portál Ministerstva práce a sociálních věcí [online]. 1. vyd. 2012
[cit. 2013-02-23]. Dostupné z: http://portal.mpsv.cz/sz/stat/nz/mes
- Portál Ministerstva práce a sociálních věcí je důvěryhodným zdrojem informací týkajících se
nezaměstnanosti.

5. Struktura veřejné správy v České republice: