Region sanitaria III. Agenda de trabajo 2007. (arq. Juan Pedro Dillon), Region Sanitaria III, Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires, República Argentina. Work Agenda 2007 (arch. Juan Pedro Dillon).

1. AGENDA DE TRABAJOAGENDA DE TRABAJO
20072007

2. PRESENTACIÓNPRESENTACIÓN
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
ESTRATEGICAESTRATEGICA
REGIÓNREGIÓN
SANITARIA IIISANITARIA III
ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUDATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD

3. CARACTERIZACIÓN FISICA REGIÓN SANITARIA IIICARACTERIZACIÓN FISICA REGIÓN SANITARIA III
 Zona pampeano húmeda. Clima
templado. Areas de inundaciones
cíclicas.
 Actividad agraria, ganadera y de
servicios, con baja incidencia
industrial.
 Población urbana con baja
incidencia rural. Estructura social
dentro de estándares provinciales, al
igual que los servicios básicos.
 La educación con todos los niveles
hasta Universitario.
 Rutas pavimentadas entre centros,
algúnas localidades poseen accesos
por caminos zonales precarios.
 Transporte automotor de pasajeros a
casi todos los núcleos urbanos. Las
vías férreas se usan como corredores
de cargas, y de pasajeros entre Junín
y Bs.As.
Ubicada Sector N.O.B.A., limita
con Santa Fe, y R.S. II, X y IV.
Superficie 20.002 km2
, 253.012
habitantes y 12 hab./ Km2.

4. CARACTERIZACIÓN SISTEMA DE SALUDCARACTERIZACIÓN SISTEMA DE SALUD
 Efector de mayor complejidad de la
Región “Hospital Interzonal Gral. de
Agudos “Dr. Abraham Piñeyro”, con
sede en Junín.
 3 hospitales municipales subzonales
(en los Municipios de Lincoln, Gral.
Viamonte y Chacabuco).
 6 Hospitales locales: Chacabuco:
(Castilla y Rawson), Ameghino, Gral.
Pinto, L. N. Alem (Vedia). y Gral.
Arenales
 1 Hogar de ancianos en el Municipio
de Vedia
 66 CAPS en Chacabuco (8),
Ameghino (3), Gral. Arenales (6),
Gral. Pinto (6), Gral. Viamonte (5),
Junín (16), Leandro N. Alem (6) y
Lincoln (14)
 Un Departamento de Medicina
preventiva Municipal ( Municipalidad
de Junín).
 C.P.A en Junín, Lincoln, Gral. Pinto,
Chacabuco, Gral Arenales. Centro
de admisión en Gral. Viamonte.
Referente en L.N. Alem.
 Unidad Odontológica en Junín

5. ANTECEDENTESANTECEDENTES
 En el año 2000, a partir de unaEn el año 2000, a partir de una
nueva propuesta, y asumiendonueva propuesta, y asumiendo
una crisis interna y de contexto, launa crisis interna y de contexto, la
Región Sanitaria III se planteaRegión Sanitaria III se plantea
trabajar de forma integrada en lostrabajar de forma integrada en los
distintos programas y áreas de ladistintos programas y áreas de la
misma.misma.
Realiza entonces, una revisión deRealiza entonces, una revisión de
su accionar, ( visión, misión, roles,su accionar, ( visión, misión, roles,
funciones, etc.) y establece lafunciones, etc.) y establece la
necesidad de generar una serienecesidad de generar una serie
de propuestas para lade propuestas para la
optimización del trabajo, que seoptimización del trabajo, que se
plasman en Proyecto de Planplasman en Proyecto de Plan
Estratégico Regional 2003-2008Estratégico Regional 2003-2008
ACCIONES
 Pre – Diagnostico
realizado 2001-2002
 Proyecto re-estructuración
técnico-administrativa y
Organigrama funcional
presentado Ministerio 2003
 Proyecto Plan Regional
presentado Ministerio 2003
 Aplicación Plan Regional
en funciones 2003-2004

6. ANTECEDENTESANTECEDENTES
MODELO PROPUESTO DE
TRABAJO 2003
•Instaurar un criterio social y
comunitario en aplicación de la
política de salud.
•Priorizar el rol preventivo de las
acciones a realizar.
•Fomentar la interdisciplina, la
intersectorialidad y la amplia
participación a todo nivel.
Establecer el criterio de
unicidad (físico, psicológico,
social, económico, etc.) del
sujeto al cual van destinadas
las acciones.
•Ordenar la estructura y
jerarquía de prestaciones y
prestadores, tanto en el ámbito
oficial como privado.
Abordaje de la población desde las
características particulares de cada
grupo etáreo

7. ANTECEDENTESANTECEDENTES
 En Febrero del 2007, se retomanEn Febrero del 2007, se retoman
las actividades grupales y selas actividades grupales y se
elabora la Agenda de Trabajoelabora la Agenda de Trabajo
2007 en base a un nuevo2007 en base a un nuevo
diagnostico y a la aplicación dediagnostico y a la aplicación de
las políticas ministeriales.las políticas ministeriales.
ACCIONES
 Diagnóstico
realizado inicios 2007
 Proyecto Agenda de
Trabajo 2007
realizado marzo 2007
 Organización Agenda de
Trabajo 2007
realizado marzo 2007
 Aplicación Agenda
en funciones abril 2007

8. BASES AGENDA DE TRABAJO 2007
 Atención Primaria de la Salud
Planificación estratégica
Información
Capacitación
Intersectorialidad
Interdisciplina
Trabajo en Red
Epidemiología
Sensibilización
Comunicación en Salud
Gestión
Evaluación
LA PARTICIPACIÓN
LA INTEGRALIDAD
CONCERTACIÓN

9. DIAGNOSTICO DE SITUACIÓN ADVERSIDADES
 Programas de Salud preponderantemente verticalistas e independientes.
 Carencia en cantidad y calidad de información regional disponible
 Escasez de programación integral de la Salud en ámbitos municipales.
 Trabajo independiente dentro del nivel distrital
 Accesibilidad dificultosa a los servicios de atención de la salud, debido a:
– Disfuncionalidad de horarios y turnos, programados desde los servicios.
– Hospital provincial y municipales planificados desde la demanda espontánea.
– Referencia y contrarreferencia inexistente
– No aplicación de normas de atención consensuadas y socializadas
 Carencia de una visión integral de la Salud y de actividades de prevención,
promoción y fomento en equipos de salud y el colectivo social

10. DIAGNOSTICO DE SITUACIÓN OPORTUNIDADES
 Decisión política y técnica de la Dirección de la RSIII, Intendentes y
Directores de Salud Municipales.
 Vínculos con Municipios integrantes de la RSIII y sus efectores.
 Equipo de trabajo interdisciplinario de la RSIII comprometido.
 Personal de la Región Sanitaria III capacitado en distintas áreas.
 Trayectoria equipo técnico de Región en acciones de planificación,
asesoramiento, capacitación, etc., en los municipios.
 Materialización acuerdos, convenios, actas con Municipios,
Dirección General de Educación, ONG’s y otros; para la realización
de diferentes actividades.
 Comunicación con medios de difusión e inserción en la comunidad.
 Trabajo conjunto con colegios de profesionales de la salud (Médicos,
Psicólogos, Asistentes Sociales y/o Trabajadores Sociales, etc.)
 Hospital Provincial de complejidad con potencialidad de integración
en Redes

11. DIAGNOSTICO DE SITUACIÓN SÍNTESIS
 Vigencia modelo médico asistencialista, basado en la enfermedad.
 Demora en aplicación de políticas de descentralización.
 Inestabilidad de los decisores políticos y técnicos.
 Existencia de vías de comunicación independientes entre Nivel Central
y Región; Nivel Central y Hospitales y Nivel Central y Municipios.
 Concepto de salud basado en atención desde Hospital Público
 Preponderancia de asistencia sobre prevención y promoción.
 Desvalorización de Unidades Sanitarias.
 Yuxtaposición de programas, con objetivos y metas independientes de
las posibilidades de cada Municipio y desconocidos por los grupos a los
que están dirigidos.
 Escasa/ nula participación comunitaria por desconocimiento de la
salud como derecho y la ignorancia de esto por modelo hegemónico.
 Escasa formación en Salud Pública, Gestión, APS y Epidemiología de los
decisores y del personal que se desempeñan en los distintos efectores.
 Inexistencia de la inter y transdisciplina.

12. BASES ESTRATEGICAS AGENDA DE TRABAJO 2007
VISIÓN
 Un Sistema de Salud Regional con acceso de las personas a un estado de salud pleno,
generado y garantizado por la aplicación de los principios de la salud pública y la
atención primaria.
MISIÓN
 Planificar, desarrollar, aplicar y evaluar políticas, planes, programas y proyectos
regionales de salud en concordancia con los marcos normativos del Ministerio de Salud
de la Pcia. de Buenos Aires; organizándolos dentro de un modelo integral de atención,
mejorando las variables e indicadores que afectan a la salud, teniendo en cuenta las
necesidades regionales y de las comunidades locales.
Promover cambios en el modelo de gestión de
salud, basados en los derechos y obligaciones
de toda la comunidad organizada a través de
su participación activa.
Generar las políticas de salud que permitan
establecer un sistema de salud integral
constituido por redes interactivas.
Garantizar una gestión de la Región Sanitaria
III, que propicie la aplicación de las políticas.
Posibilitar y evaluar la implementación de las
acciones necesarias que garanticen el logro
de los objetivos propuestos en cada
municipio.
OBJETIVOS GENERALES

13. OBJETIVOS ESPECIFICOS AGENDA DE TRABAJO 2007
• DEFINIR Áreas Programáticas de Atención Primaria de la Salud en los distritos de
la Región Sanitaria III.
• REFORZAR el trabajo en Redes para referencia y contrarreferencia garantizando la
integralidad de la atención en salud, ofreciendo una respuesta oportuna,
pertinente y suficiente.
• POTENCIAR la efectividad de los programas de especificidad activos (HIV/ITS-
PROGEMA-PRODIABA-PROEPI-TBC- ADICCIONES.) a través de la integración de
esos programas dentro del esquema de GRUPOS ETAREOS
• INTEGRAR los planes y programas troncales (NACER, MEDICOS COMUNITARIOS,
SEGURO PÚBLICO, REMEDIAR y PANDELAS,), ampliando sus alcances con el
desarrollo del Programa SALUD EN MOVIMIENTO.
• GENERAR Promotores Comunitarios de la Salud, como disparadores del cambio
de la comunidad hacia la atención primaria de la salud y el abandono de los
modelos asistenciales directos permanentes.
• Establecer a través del MONITOREO y EVALUACIÓN la validez del programa de
acción propuesto, a fin de reformular acciones

14. ETAPAS AGENDA DE TRABAJO 2007
 Etapa A ORGANIZATIVA
 Definición Proyecto y Coordinación de Proyecto
 Etapa B INSTITUCIONAL
 Concertación con Intendentes y Organizaciones Sociales
 Firma de convenios referentes al programa
 Etapa C PREPARACION
 Coordinación de equipo regional con equipo nivel central
 Armado de programas a desarrollar en las distintas actividades
 Etapa D DESARROLLO
 Desarrollo de las Escuelas de Promotores Comunitarios en los Municipios
 Etapa E APLICACION
 Selección de ámbito territorial para la implementación de las prácticas en distintos
 Operativos sanitarios en formación de agentes comunitarios en cada una de los distritos.
 Etapa F EVALUACION
 Seguimiento y Monitoreo de acciones a través del equipo regional
 Encuentros distritales mensuales de reflexión y actualización con promotores.

15. MODELO DE APLICACION AGENDA 2007

16. EQUIPO DE TRABAJO
 Dr. Juan Quadrelli
 Lic. Maria Elena Porte
 Arq. Juan Pedro Dillon
 Dra. Mercedes Luna
 Dra. Maria E. Belotti
 Dr. Néstor Aparicio
 Dr. Rodolfo Vergara
 Dr. Orlando Recchia
 Lic. Maria Gabriela Agüero
 Lic. Alejandra Gómez
 Lic. Vilma Blaiotta
 Lic. Diana Schividia
 Equipo de Capacitación
 Equipo técnico-administrativo RSIII
 Equipo becarios RSIII
Nuestro objetivo, no
es cumplir con
nuestros deberes,
sino hallar el
camino para que las
políticas de salud
impacten sobre
nuestra gente...

17. EPÍLOGO
LAS MENTES SONLAS MENTES SON
COMO LOSCOMO LOS
PARAGUAS, ...PARAGUAS, ...
... SÓLO SIRVEN... SÓLO SIRVEN
CUANDO ESTÁNCUANDO ESTÁN
ABIERTAS
Realizado en Studio/a Junín - Bs.As. – Rep.Argentina – aestudiodillon@gmail.com

18. EPÍLOGO
LAS MENTES SONLAS MENTES SON
COMO LOSCOMO LOS
PARAGUAS, ...PARAGUAS, ...
... SÓLO SIRVEN... SÓLO SIRVEN
CUANDO ESTÁNCUANDO ESTÁN
ABIERTAS
Realizado en Studio/a Junín - Bs.As. – Rep.Argentina – aestudiodillon@gmail.com