1. 憲
法
壹、中華民國憲法 3
中華民國憲法 中
華
民
國
憲
法
民國 35 年 12 月 25 日國民大會制定 （
第
民國 36 年 1 月 1 日國民政府公（發）布全文 175 條；並自同年 12 月
一
25 日施行 
七
 人性尊嚴：係指「人」身為一個人， 擁有者，國家權力的來源係人民所 條
）
就有作為一個「人」的尊嚴，人本 賦予，唯有來自人民授與的權威，
身即是一個目的，而非手段和工 方具有合法和正當性。
具，此乃人性尊嚴的基本原則。 第 3 條（國民）
 制憲權：憲法的制定並非由其他法 具中華民國國籍者，為中華民國國
律規範的依據所產生，而係源自於 民。
所謂的「憲法制定權力」，此種權力
第 4 條（領土）
並非法律所賦予，乃是政治操作的
中華民國領土，依其固有之疆域，
結果，本身即具有革命性的本質。
非經國民大會之決議 不得變更之
， 。
前 言 【編按：本條文受憲法增修條文第
中華民國國民大會受全體國民之付 1 條第 2 項第 2 款及第 4 條第 5
託，依據孫中山先生創立中華民國 項規定凍結】
之遺教，為鞏固國權，保障民權，  統治行為：係國家領導和決策行
奠定社會安寧，增進人民福利，制 為，並非係一般行政行為，由於具
定本憲法，頒行全國，永矢咸遵。 高度的政治爭議性，因此並不會對
於個別人民產生法律上效力，進而
第一章 總綱 也不受到司法審查。
第 1 條（國體） 第 5 條（民族平等）
中華民國基於三民主義，為民有、 中華民國各民族一律平等。
民治、民享之民主共和國。 第 6 條（國旗）
 共和國原則：共和國原則主要意涵 中華民國國旗定為紅地，左上角青
在於排除任何壟斷性、持續性、獨 天白日。
占性的權力統治。
第二章 人民之權利義務
第 2 條（主權在民）
中華民國之主權屬於國民全體。 第 7 條（平等權）
 國民主權原則：人民係國家權力的 中華民國人民，無分男女、宗教、

2. 憲
法
4 壹、中華民國憲法
種族、階級、黨派，在法律上一律 逮捕、拘禁方式，對於人民採取限
平等。 制行動自由的行為。
 平等權：憲法第 7 條平等權保障係 第 9 條（人民不受軍審原則）
中 在保障人民在法律上地位的實質平 人民除現役軍人外 不受軍事審判
， 。
華 等，並非機械、絕對的形式上平等，
民 第 10 條（居住及遷徙自由）
是以國家的政策必須回應事務本質
國 人民有居住及遷徙之自由。
憲 的要求，禁止對於本質相同的事
 居住及遷徙自由：係指人民有選擇
法 件，在不具實質理由下作不同的處
（ 其居住的空間，從事其私人的生
理，或者是對於本質不相同的事
第 活，而不受到國家或他人的干預，
件，任意作相同的處理。
八 同時享有依據個人的意願得自由遷
 第 8 條（人身自由） 徙或旅居各地的權利。
一
Ⅰ人民身體之自由應予保障。除現行
二 第 11 條（表現自由）
條 犯之逮捕由法律另定外，非經司法
） 人民有言論、講學、著作及出版之
或警察機關依法定程序，不得逮捕
自由。
拘禁。非由法院依法定程序，不得
 表現自由：憲法第 11、14 條所規定
審問處罰。非依法定程序之逮捕、
的內容為表現自由的彰顯，此種自
拘禁、審問、處罰，得拒絕之。
由乃是人類精神活動的內涵，國家
Ⅱ人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其
必須使人民充分的享有此種自由，
逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因，
方能促使人民進行溝通和思想交
以書面告知本人及其本人指定之親
流。
友，並至遲於二十四小時內移送該
 言論自由：指個人基於內心思想，
管法院審問。本人或他人亦得聲請
經由口語的表達而得以自由對外傳
該管法院，於二十四小時內向逮捕
述的一項權利。
之機關提審。
 學術自由：係基於學術上的研究方
Ⅲ法院對於前項聲請，不得拒絕，並
式，來將內心的思想、智識透過闡
不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮
釋和傳遞活動，對外表現的一種自
捕拘禁之機關，對於法院之提審，
由。
不得拒絕或遲延。
 大學自治：指大學得以自己的名義
Ⅳ人民遭受任何機關非法逮捕拘禁
獨自負責而不受到國家或是外力的
時，其本人或他人得向法院聲請追
任何干預，藉以獨立從事學術研究
究，法院不得拒絕，並應於二十四
的涵義，亦即大學內部的管理、營
小時內向逮捕拘禁之機關追究，依
運均由大學自主決定。
法處理。
 使用接近傳播媒體權：指一般私人
 人身自由：人身自由又名「人身不
可在一定的條件之下，要求媒體提
可侵犯」，也就是身體的行動自由，
供版面或是時間，允許私人付費或
凡是人均可以自由於任何時間從事
免費使用媒體，來表達內心意見和
任何自由行動，同時亦享有不從事
想法的權利。
任何行動的自由，而不受到國家的
非法干涉，亦即防止國家用非法的 第 12 條（秘密通訊自由）

3. 憲
法
壹、中華民國憲法 5
人民有秘密通訊之自由。 第 17 條（參政權）
 秘密通訊自由：係指人民使用任何 人民有選舉、罷免、創制及複決之
的電子通訊媒體，其相互通訊的內 權。
容不受到政府機關恣意的拆閱、竊
第 18 條（應考試服公職權） 中
聽、隱匿、扣押等刺探和破壞之行 華
人民有應考試服公職之權。
為，亦即傳送人或收送人的姓名、 民
傳送訊息的內容、時間是否真實， 第 19 條（納稅義務）
國
人民有依法律納稅之義務。
憲
均屬秘密。 法
 租稅法律主義：課稅係對於人民財 （
第 13 條（宗教信仰自由） 產權的限制，因此必須要有法律明 第
人民有信仰宗教之自由。 一
文規範 方可對人民進行課稅限制
， 。
 宗教信仰自由：係指人民有信仰與 三
不信仰任何宗教的自由，以及參與 第 20 條（兵役義務） 
人民有依法律服兵役之義務。 二
或不參與宗教活動的自由；國家不 三
得對特定的宗教加以獎勵或禁制， 第 21 條（受國民教育之權利義務） 條
或對人民特定信仰給予優待或加諸 人民有受國民教育之權利與義務。 ）
不利益的舉措，其保障範圍包含內 第 22 條（概括自由權）
在信仰的自由、宗教行為的自由與 凡人民之其他自由及權利，不妨害
宗教結社的自由。 社會秩序、公共利益者，均受憲法
第 14 條（集會結社自由） 之保障。
人民有集會及結社之自由。  人格權：指身為一權利主體的個
 集會結社自由：集會自由係三人以 人，自身所產生的權利，其保護的
上特定或不特定的人民，以共同目 標的為該特定人的身分、資格和能
的為取向，聚集在某處舉行會議或 力，憲法上所保障的人格權遠比民
是公開發表言論…等活動，因此屬 法上所保障的人格權範圍更加狹
言論自由的延伸；結社自由則指三 隘，主因在於生命、身體、自由和
人以上特定或不特定的人民，以共 隱私在憲法上均另有規範所致。
同訴求為取向，結合成具有永久性  隱私權：乃係不讓他人無端地干預
質的團體。 其個人私的領域的權利，此種專屬
第 15 條（生存權、工作權及財產權） 權利，乃是在維護個人尊嚴、保障
人民之生存權、工作權及財產權， 追求幸福所必要而不可或缺者。
應予保障。 第 23 條（基本權利之限制）
 損失補償：國家基於公共利益的必 以上各條列舉之自由權利，除為防
要性，依法行使公權力，以致特定 止妨礙他人自由、避免緊急危難、
人權益受到某種程度的特別犧牲， 維持社會秩序，或增進公共利益所
為了彌補該特定人所受之損失，因 必要者外，不得以法律限制之。
此加以補償的措施。  法律保留：乃指沒有法律授權，行
第 16 條（請願、訴願及訴訟權） 政機關便不能合法的作成行政行
人民有請願、訴願及訴訟之權。 為，因憲法已將某些事項保留予立
法機關 必須由立法機關加以界定
， 。

4. 貳、民法 3
民
法
民法 第一編 總則 民
法
第
一
編
民國 18 年 5 月 23 日國民政府制定公布全文 152 條；並自同年 10 月
10 日施行 總
民國 71 年 1 月 4 日總統令修正公布第 8、14、18、20、24、27、28、 則
30、32～36、38、42～44、46～48、50～53、56、58～65、85、118、 （
129、131～134、136、137、148、151～152 條；並自 72 年 1 月 1 日 第
施行 一
民國 97 年 5 月 23 日總統令修正公布第 14、15、22 條；增訂第 15-1 
～15-2 條；第 14～15-2 條自公布後 1 年 6 個月施行；第 22 條修正條 七
文施行日期，以命令定之 條
民國 97 年 10 月 22 日總統令修正發布第 22 條定自 98 年 1 月 1 日施 ）
行
關於一定之數量，同時以文字及號
第一章 法例 碼表示者，文字與號碼有不符合
第 1 條（法源） 時，如法院不能決定何者為當事人
民事，法律所未規定者，依習慣； 之原意，應以文字為準。
無習慣者，依法理。 第 5 條（以最低額為準）
 習慣：本條所稱的習慣乃指有法律 關於一定之數量，以文字或號碼為
效力與價值的慣行而言。
數次之表示者，其表示有不符合
 法理：指法律的一般原理原則而
言，亦即多數人所承認共同生活的 時，如法院不能決定何者為當事人
原理。 之原意，應以最低額為準。
第 2 條（適用習慣之限制） 第二章 人
民事所適用之習慣，以不背於公共
第一節 自然人
秩序或善良風俗者為限。
第 3 條（使用文字之原則） 第 6 條（自然人之權利能力）
Ⅰ依法律之規定，有使用文字之必要 人之權利能力，始於出生，終於死
者，得不由本人自寫，但必須親自 亡。
簽名。  權利能力：指得為權利主體的地位
與資格。
Ⅱ如有用印章代簽名者，其蓋章與簽  出生：人之權利能力始期，通說認
名生同等之效力。 為出生時點以獨立呼吸說為主。
Ⅲ如以指印、十字或其他符號代簽名  死亡：人之權利能力終期，傳統定
者，在文件上，經二人簽名證明， 義以心跳停止、呼吸停止及瞳孔放
亦與簽名生同等之效力。 大為確定死亡的時點。
第 4 條（以文字為主） 第 7 條（胎兒之權利能力）

5. 4 貳、民法
胎兒以將來非死產者為限，關於其  同時存在原則：在繼承法上，繼承
民 個人利益之保護，視為既已出生。 人須於繼承開始時生存，始具備繼
法  胎兒的權利能力：民法所規範的胎 承之資格。
兒權利能力，係採概括主義，凡屬 第 12 條（成年之時期）
民 胎兒將來可以享受的利益，均視為 滿二十歲為成年。
法 既已出生。
 擬制：為使法律能對於生活現實予 第 13 條（未成年人及其行為能力）
第 以合理規範，不論是否真實，對於 Ⅰ未滿七歲之未成年人 無行為能力
， 。
一 既存事實的存在，依據法律政策，
編 Ⅱ滿七歲以上之未成年人，有限制行
立法者加以規範明定之意，法條文 為能力。
字常以『視為』表現。
總 Ⅲ未成年人已結婚者，有行為能力。
則 第 8 條（死亡宣告）  行為能力：能獨立為有效法律行為
（ Ⅰ失蹤人失蹤滿七年後，法院得因利 的能力。
第 害關係人或檢察官之聲請，為死亡  意思能力：指足以判斷自己的行為
八 在法律上效果的精神能力，係行為
 之宣告。
能力之基礎。
一 Ⅱ失蹤人為八十歲以上者，得於失蹤  責任能力：指權利主體能否對其違
四 滿三年後，為死亡之宣告。 反法律上義務之行為負擔損害賠償
條 Ⅲ失蹤人為遭遇特別災難者，得於特 責任之能力。
）
別災難終了滿一年後，為死亡之宣 第 14 條（監護之宣告及撤銷）
告。 Ⅰ對於因精神障礙或其他心智缺陷，
 死亡宣告：乃自然人失蹤達一定期 致不能為意思表示或受意思表示，
間，由利害關係人或檢察官向法院 或不能辨識其意思表示之效果者，
聲請死亡宣告。制度目的在儘早確 法院得因本人、配偶、四親等內之
定失蹤人於其住所地懸而未決之法 親屬、最近一年有同居事實之其他
律關係，而非剝奪其權利能力。 親屬、檢察官、主管機關或社會福
利機構之聲請，為監護之宣告。
第 9 條（死亡時期之推定）
Ⅱ受監護之原因消滅時，法院應依前
Ⅰ受死亡宣告者，以判決內所確定死
項聲請權人之聲請，撤銷其宣告。
亡之時，推定其為死亡。
Ⅲ法院對於監護之聲請，認為未達第
Ⅱ前項死亡之時，應為前條各項所定
一項之程度者，得依第十五條之一
期間最後日終止之時。但有反證
第一項規定，為輔助之宣告。
者，不在此限。
 推定：法律關係之事實不清楚或不 Ⅳ受監護之原因消滅，而仍有輔助之
明確時，法律將之以一定之事實狀 必要者，法院得依第十五條之一第
態作為判斷該法律關係事實之存在 一項規定，變更為輔助之宣告。
者，是為推定。當事人間如有相反 【原條文】（71.01.04）
之証據時，得舉反証推翻之。 Ⅰ對於心神喪失或精神耗弱致不能處
第 10 條（失蹤人財產之管理） 理自己事務者，法院得因本人、配
失蹤人失蹤後，未受死亡宣告前， 偶或最近親屬二人之聲請，宣告禁
其財產之管理，依非訟事件法之規 治產。
定。 Ⅱ禁治產之原因消滅時，應撤銷其宣
告。
第 11 條（同死推定）
二人以上同時遇難，不能證明其死 【修正理由】（97.05.23）
亡之先後時，推定其為同時死亡。 本次修正「成年監護制度」 ，重在

6. 貳、民法 5
保護受監護宣告之人，維護其人格尊 受監護宣告之人，無行為能力。
嚴，並確保其權益。鑒於現行「禁治 【原條文】（18.05.23） 民
法
產」之用語，僅有「禁止管理自己財 禁治產人，無行為能力。
產」之意，無法顯示修法意旨，爰將 【修正理由】（97.05.23）
民
本條「禁治產」，修正為「監護」
。另 「禁治產人」，修正為「受監護宣 法
第十五條「禁治產人」，並配合修正 告之人」，修正理由同第十四條修正
為「受監護宣告之人」。現行條文 說明。按外國立法例，雖有將成 第
第一項前段「心神喪失或精神耗弱致 年受監護人之法律行為，規定為得撤 一
不能處理自己事務」之規定，語意極
編
銷者（例如日本民法第九條）；亦即
不明確，適用易滋疑義，爰參酌行政 受監護宣告之人不因監護宣告而完 總
罰法第九條第三項及刑法第十九條 全喪失行為能力。惟因本法有關行為 則
第一項規定，修正為「因精神障礙或 能力制度，係採完全行為能力、限制 （
其他心智缺陷，致不能為意思表示或 行為能力及無行為能力三級制；而禁 第
受意思表示，或不能辨識其意思表示
一
治產人，係屬無行為能力，其所為行 五
之效果」，俾資明確。另現行條文 為無效。此一制度業已施行多年，且 
第一項有關聲請權人之規定，其範圍 為一般民眾普遍接受，為避免修正後 一
過狹，不符實際需要，爰參考本法第 變動過大，社會無法適應，爰仍規定 五
一千零五十五條第一項規定，酌予修 條
受監護宣告之人，無行為能力。 之
正放寬其範圍。又本項所稱「主管機
第 15 條之 1（輔助之宣告） 一
關」之定義，依相關特別法之規定； ）
Ⅰ對於因精神障礙或其他心智缺陷，
例如老人福利法第三條、身心障礙者
致其為意思表示或受意思表示，或
保護法第二條、精神衛生法第二條。
辨識其意思表示效果之能力，顯有
現行條文第二項對於撤銷宣告由
不足者，法院得因本人、配偶、四
何人發動，並無規定，爰增訂「法院
親等內之親屬、最近一年有同居事
應依前項聲請權人之聲請」，撤銷監
實之其他親屬、檢察官、主管機關
護宣告；亦即其聲請權人，與第一項
或社會福利機構之聲請，為輔助之
所列有監護宣告聲請權之人相同。
宣告。
本次修正增訂精神障礙或其他心智
Ⅱ受輔助之原因消滅時，法院應依前
缺陷未達應為「監護宣告」程度，僅
項聲請權人之聲請，撤銷其宣告。
為能力顯有不足者之「輔助宣告」制
Ⅲ受輔助宣告之人有受監護之必要
度，法院對於監護之聲請，認為未達
者，法院得依第十四條第一項規
本條第一項之程度者，得依第十五條
定，變更為監護之宣告。
之一第一項規定，為輔助之宣告，爰
【修正理由】（97.05.23）
增訂第三項。受監護宣告之人精神
本條新增。現行本法有關禁治產
障礙或其他心智缺陷狀況改善，已無
宣告之規定，採宣告禁治產一級制，
受監護之必要，惟仍有受輔助之必要
缺乏彈性，不符社會需求，爰於監護
者，理應准由法院據第一項聲請權人
宣告之外，增加「輔助宣告」，俾充
之聲請，依第十五條之一第一項規
分保護精神障礙或其他心智缺陷者
定，逕行變更為輔助之宣告，俾簡化
之權益。受輔助宣告之人，其精神
程序，爰增訂第四項。至於法院所為
障礙或其他心智缺陷程度，較受監護
原監護宣告，則當然失效。
宣告之人為輕，參酌行政罰法第九條
第 15 條（受監護宣告人之能力） 第四項及刑法第十九條第二項規

7. 參、不動產相關法規 3
土地法 土
地
不
動
法 產
（ 法
第 規
一
民國 19 年 6 月 30 日國民政府制定公布 397 條，並自 25 年 3 月 1 日 
二
施行 條
民國 35 年 4 月 29 日國民政府修正公布全文 247 條 ）
民國 44 年 3 月 19 日總統令修正公布第 18 條
民國 64 年 7 月 24 日總統令修正公布第 16、18、21、30、37、39、51、
58、72、73、104、222 條；增訂第 30-1、34-1、37-1、46-1～46-3、
73-1、75-1、79-1 條
民國 78 年 12 月 29 日總統令修正公布第 37-1、41、44、58、64、67、76、
78、79、215、217、219、222、223、225、227、228、230、231、232、
237、241、242 條；增訂第 44-1、47-1、47-2、79-2 條；刪除第 243 條
民國 84 年 1 月 20 日總統令修正公布第 37-1 條
民國 89 年 1 月 26 日總統令修正公布第 4、8、19、20、22、25～29、
31、32、34-1、38～40、42、45、52、53、55、57、59、64、73-1、
75、81、82、84、86、89、95～97、101、102、122、123、125～127、
133、135、140、141、149、152、154、157、159、161、164、171、
179、201、204、206、215、217、219、221、222、225、227、228、
230、232、234、236～239、241、246、247 條；刪除第 30、30-1、33、
223 條
民國 90 年 10 月 31 日總統令修正公布第 17、19、20、34-1、37、37-1、
44-1、47、214 條；增訂第 34-2 條；刪除第 21、22、23、218 條
民國 94 年 6 月 15 日總統令修正公布第 14 條
民國 95 年 6 月 14 日總統令修正公布第 69 條
民國 100 年 6 月 15 日總統令修正公布第 34-1、172 條；刪除第 8、34、
175 條
第 2 條（土地分類）
第一編 總則 Ⅰ土地依其使用，分為左列各類：
第一類：建築用地；如住宅、官署、
第一章 法例 機關、學校、工廠、倉庫、
公園、娛樂場、會所、祠
第 1 條（土地定義）
廟、教堂、城堞、軍營、
本法所稱土地 謂水陸及天然富源
， 。

8. 4 參、不動產相關法規
砲臺、船埠、碼頭、飛機 第 10 條（私有土地與國有土地）
基地、墳場等屬之。 Ⅰ中華民國領域內之土地，屬於中華
第二類：直接生產用地；如農地、 民國人民全體。其經人民依法取得
土 林地、漁地、牧地、狩獵 所有權者，為私有土地。
不
動 地 地、礦地、鹽地、水源地、 Ⅱ私有土地之所有權消滅者，為國有
產 法 池塘等屬之。 土地。
法 （
第三類：交通水利用地；如道路、
規 第 第 11 條（土地他項權利設定）
三 溝渠、水道、湖泊、港灣、
土地所有權以外設定他項權利之事
 海岸、堤堰等屬之。
一 項，依民法之規定。
四 第四類：其他土地；如沙漠、雪山
等屬之。 第 12 條（私有土地所有權消滅與回
條
） Ⅱ前項各類土地得再分目。 復）
Ⅰ私有土地，因天然變遷成為湖澤或
第 3 條（執行機關） 可通運之水道時，其所有權視為消
本法除法律另有規定外，由地政機
滅。
關執行之。
Ⅱ前項土地，回復原狀時，經原所有
第 4 條（公有土地） 權人證明為其原有者，仍回復其所
本法所稱公有土地，為國有土地、 有權。
直轄市有土地、縣（市）有土地或
第 13 條（湖澤岸地自然增加之優先
鄉（鎮、市）有之土地。
取得）
第 5 條（土地改良物） 湖澤及可通運之水道及岸地，如因
Ⅰ本法所稱土地改良物，分為建築改 水流變遷而自然增加時，其接連地
良物及農作改良物二種。 之所有權人，有優先依法取得其所
Ⅱ附著於土地之建築物或工事，為建 有權或使用受益之權。
築改良物。附著於土地之農作物及
其他植物與水利土壤之改良，為農
第三章 地權限制
作改良物。 第 14 條（不得為私有土地）
第 6 條（自耕定義） Ⅰ左列土地不得為私有：
本法所稱自耕，係指自任耕作者而 一 海岸一定限度內之土地。
言。其為維持一家生活，直接經營 二 天然形成之湖澤而為公共需用
耕作者，以自耕論。 者，及其沿岸一定限度內之土
地。
第 7 條（土地債券意義）
三 可通運之水道及其沿岸一定限
本法所稱土地債券，為土地銀行依
度內之土地。
法所發行之債券。
四 城鎮區域內水道湖澤及其沿岸
第 8 條（刪除） 一定限度內之土地。
第 9 條（施行法之制定） 五 公共交通道路。
本法之施行法，另定之。 六 礦泉地。
七 瀑布地。
第二章 地權 八 公共需用之水源地。

9. 參、不動產相關法規 5
九 名勝古蹟。 辦理繼承登記者，亦適用之。
十 其他法律禁止私有之土地。 第 18 條（平等互惠原則）
Ⅱ前項土地已成為私有者，得依法徵 外國人在中華民國取得或設定土地
收之。 權利，以依條約或其本國法律，中 土 不
Ⅲ第一項第九款名勝古蹟，如日據時 華民國人民得在該國享受同樣權利 地 動
期原屬私有，臺灣光復後登記為公 法 產
者為限。 （ 法
有，依法得贈與移轉為私有者，不 第 規
第 19 條
（外人租購土地用途之限制）
在此限。 一
Ⅰ外國人為供自用、投資或公益之目 五
第 15 條（不得私有之礦） 的使用，得取得左列各款用途之土 
Ⅰ附著於土地之礦，不因土地所有權 地，其面積及所在地點，應受該管 二
之取得而成為私有。 ○
直轄市或縣（市）政府依法所定之 條
Ⅱ前項所稱之礦，以礦業法所規定之 限制： ）
種類為限。 一 住宅。
第 16 條（私有土地所有權行使之限 二 營業處所、辦公場所、商店及
制） 工廠。
私有土地所有權之移轉、設定負擔 三 教堂。
或租賃，妨害基本國策者，中央地 四 醫院。
政機關得報請行政院制止之。 五 外僑子弟學校。
第 17 條（不得移轉、設定負擔或租 六 使領館及公益團體之會所。
賃於外人之土地） 七 墳場。
Ⅰ左列土地不得移轉、設定負擔或租 八 有助於國內重大建設、整體經
賃於外國人： 濟或農牧經營之投資，並經中
一 林地。 央目的事業主管機關核准者。
二 漁地。 Ⅱ前項第八款所需土地之申請程序、
三 狩獵地。 應備文件、審核方式及其他應遵行
四 鹽地。 事項之辦法，由行政院定之。
五 礦地。 第 20 條（外人租購土地之程序）
六 水源地。 Ⅰ外國人依前條需要取得土地，應檢
七 要塞軍備區域及領域邊境之土 附相關文件，申請該管直轄市或縣
地。 （市）政府核准；土地有變更用途
Ⅱ前項移轉，不包括因繼承而取得土 或為繼承以外之移轉時，亦同。其
地。但應於辦理繼承登記完畢之日 依前條第一項第八款取得者，並應
起三年內出售與本國人，逾期未出 先經中央目的事業主管機關同意。
售者，由直轄市、縣（市）地政機 Ⅱ直轄市或縣（市）政府為前項之准
關移請國有財產局辦理公開標售， 駁，應於受理後十四日內為之，並
其標售程序準用第七十三條之一相 於核准後報請中央地政機關備查。
關規定。 Ⅲ外國人依前條第一項第八款規定取
Ⅲ前項規定，於本法修正施行前已因 得土地，應依核定期限及用途使
繼承取得第一項所列各款土地尚未 用，因故未能依核定期限使用者，

10. 肆、不動產登記相關法規 3
國土測繪法 國
土
測
繪
法
（ 不
民國 96 年 3 月 21 日總統令制定公布全文 60 條；自公布日施行 第 動
一 產
 登
程基準、深度基準及重力基準 三 記
第一章 總則 條
等。
）
第 1 條（立法目的） 七 參考系統：指依據測量基準，
為建立完整之國土基本資料，健全 作為基本控制測量參考所訂定
測繪及地名管理制度，提昇測繪品 之系統，包括坐標系統、高程
質，達成測繪成果共享，特制定本 系統、重力系統及其他相關系
法。 統。
第 2 條（主管機關） 八 基本控制測量：指以精密測算
本法所稱主管機關：在中央為內政 點位坐標、高程或其他相關資
部；在直轄市為直轄市政府；在縣 料，提供測繪作業之依據，並
（市）為縣（市）政府。 以全國整體控制測量需求為目
的之測量。
第 3 條（用詞定義）
九 加密控制測量：指以基本控制
本法用詞定義如下：
測量為依據所為之次級控制測
一 測繪：指土地之測量及製圖。
量，並以區域性控制測量需求
二 測量：指以土地為標的，對地
為目的者。
表及其上下具空間分布特性之
十 應用測量：指基本測量以外，
地理資料，進行蒐集、分析、
以特定效益為目的所為之測量。
計算、加值、整合、管理等相
十一 測量標：指辦理測繪業務所設
關之處理。
置之控制點；其需永久保存，
三 製圖：指依據測量成果，展現
並於現場設有明確標示者，為
地貌、地物或各類自然或人文
永久測量標；保存至測量目的
資料之處理。
完成之日止者 為臨時測量標
， 。
四 地圖：指製圖之成品或相關成
十二 測繪成果：指依測繪目的所測
果。
得之影像、數據、圖籍、資訊
五 基本測量：指為建立全國統一
及其他相關結果。
之測量基準及基本控制點，以
十三 基本地形圖：指依中央主管機
作為測繪基礎之測量。
關所定基本比例尺測繪之地形
六 測量基準：指實施國土測繪之
圖，包括主要地貌、地物及基
基本準據，包括大地基準、高
本地理資料。

11. 4 肆、不動產登記相關法規
十四 行政區域圖：指包括行政區 十 其他有關全國性測繪事項之實
界、政府所在地及相關地理資 施及管理。
料等主題之地圖。 Ⅱ中央主管機關得將前項第二款、第
國 十五 海圖：指以低於最低低潮線之 三款、第五款至第十款之事項，委
土 海底地形及水文資料為主題之 任所屬機關、委託其他機關、團體
測 地圖。 或個人、委辦直轄市、縣（市）主
繪
法 十六 航空測量攝影及遙感探測：指 管機關辦理之。
不 （ 以測繪為目的，運用航空器或 第 5 條（直轄市縣市主管機關掌理
動 第 衛星為載臺，以攝影機或感測
產 四 事項）
 器等器具，對地面獲取影像或 Ⅰ直轄市、縣（市）主管機關掌理其
登
記 七 其他相關資料之作業。 轄區內之下列事項：
條 十七 地名：指地表上特定地點、區
） 一 加密控制測量業務之規劃、實
域或地理實體之名稱，包括自 施及管理。
然地理實體、行政區域、聚落、 二 應用測量業務之規劃、實施及
街道或具有地標意義公共設 管理。
施。 三 測繪計畫、成果、資訊、永久
十八 標準地名：指依本法公告為政 測量標之登錄及管理。
府機關統一使用之地名。 四 行政區域圖及鄉（鎮、市、區）
十九 測繪業：指依本法經營測繪業 行政區域圖之編製及發行。
務之技師事務所、公司或技術 五 地名事項之實施及管理。
顧問機構。 六 其他有關測繪事項之實施及管
第 4 條（中央主管機關掌理事項） 理。
Ⅰ中央主管機關掌理下列事項： Ⅱ直轄市、縣（市）主管機關得將前
一 測繪政策、制度及法規之制 項第一款、第二款、第四款至第六
（訂）定。 款之事項，委任所屬機關、委託其
二 中央測繪業務之規劃、實施及 他機關、團體或個人、委辦鄉 （鎮、
管理。 市）公所辦理之。
三 國際測繪事務之聯繫協調及規 第 6 條（指定專責機關或單位統籌
劃合作。 辦理業務）
四 測量基準及參考系統之訂定。 各級主管機關應指定專責機關或單
五 全國性測繪計畫、成果、資訊 位，統籌協調所轄有關測繪業務。
之登錄及管理。
六 全國基本地形圖、行政區域圖 第二章 基本測量
及海圖之測繪及發行。 第 7 條（基本測量之事項）
七 全國性地名普查計畫及地名管 Ⅰ基本測量之事項如下：
理制度之訂定。 一 測量基準之測量。
八 直轄市及縣（市）測繪及地名 二 基本控制測量。
業務之督導。 Ⅱ基本控制測量應依測量基準辦理；
九 測繪業之管理。 加密控制測量應依基本控制測量成

12. 肆、不動產登記相關法規 5
果辦理。 辦理：
Ⅲ基本測量實施之精度規定、作業方 一 需用公有土地時，在不妨礙原
法、實施程序及其他相關事項之規 使用情況下，管理機關（構）
則，由中央主管機關定之。 除有正當原因並報經其上級機 國
第 8 條（基本測量之辦理機關） 關核准外，不得拒絕。 土
二 需設置於公有建築物者，在不 測
Ⅰ基本測量由中央主管機關辦理為原 繪
則。其他機關辦理基本測量時，其 妨礙建築物原使用情況下，應 法
實施計畫應經中央主管機關同意； 先通知其管理機關（構），優先 （ 不
提供使用。 第 動
其變更計畫者，亦同。 八
三 需用私有土地時，應先徵得土 產
Ⅱ前項其他機關辦理之測繪成果，應  登
於完成六個月內送中央主管機關審 地所有權人或管理人同意無償 一 記
提供使用。必要時得協議價購 二
查，其合於前條精度規定者，應予 條
建檔管理；其測繪成果修正時，亦 或租用；協議不成者，得依法 ）
同。 徵收或徵用。
Ⅲ軍事機關辦理基本測量有涉及軍事 四 需設置於私有建築物者，應先
機密者，不受前二項規定之限制。 徵得建築物所有權人或管理人
同意無償提供使用。必要時得
第 9 條（測量人員勘查或測量應事
協議徵用或租用。
先通知）
Ⅰ中央主管機關或其他機關之測量人 第 11 條
（遷移或拆除地上物之補償）
員因辦理基本測量須進入公、私有 辦理前二條勘查或測量事項，須遷
土地或建築物勘查或測量時，其所 移或拆除地上物，致所有權人、占
有權人、占有人、管理人或使用人 有人、管理人或使用人遭受損失
不得拒絕。但進入國防設施用地， 者，應予協議補償；協議不成時，
應經該國防設施用地主管機關同 其屬私有者，得依法徵收。
意。 第 12 條（測量標之遷移重建）
Ⅱ前項測量人員進入公、私有土地或 Ⅰ機關、團體或個人應儘量避免在測
建築物勘查或測量時，應出示執行 量標附近建築或其他影響測量行
職務有關之證明文件或顯示足資辨 為，如認為已設置之永久測量標有
別之標誌；於進入建築物或設有圍 妨礙其權利之行使時，得敘明理
障之土地勘查或測量前，應於七日 由，向設置機關申請遷移重建。設
前通知其所有權人、占有人、管理 置機關經勘查認為該永久測量標確
人或使用人。 有妨礙申請人權利之行使，得同意
Ⅲ前二項規定於測繪業受中央主管機 遷移重建；仍有存在必要者，得拒
關或其他機關委託辦理基本測量 絕之；已失其效用者，得逕予廢除。
時，準用之。 Ⅱ前項永久測量標遷移重建所需費
第 10 條（永久測量標之設置） 用，除有下列情形之一外，應由申
中央主管機關或其他機關辦理基本 請人負擔：
測量設置永久測量標，需用公、私 一 依第十條第一款或第二款規定
有土地或建築物時，應依下列規定 提供公有土地或建築物使用。