1. 把國家奪回來？！
SPEC #5

2. 什麼是「國家」？

3. 國家該是這樣的？
Obama, yes we can!

4. 國家也時常是這樣的！
How NYPD treats the OWS

5. ⼈人⺠民
領⼟土
主權
政府

6. 政府跟商⼈人總是那麼近
Obama宴請矽⾕谷⼤大亨

7. We are 99%!!
Occupy the Wall Street

8. 把國家奪回來！
⿊黑⾊色島國⻘青年陣線

9. 要奪回⼀一個什麼樣的國家？

10. 奪回「發展型國家」？

11. 何謂「發展型國家」？
• 國家介⼊入市場經濟：介於英美市場模式與社會主義計畫經濟之間
• 計畫理性：有著實質的社會經濟⺫⽬目的
• 市場理性：著重經濟競爭的形式和程序
• ⼯工業政策：對經濟有策略性和⺫⽬目的導向
• 代表國家：⽇日本（通產省）

12. 那些推動經濟奇蹟的⼈人
官僚之夏

13. 國家能⼒力
• 國家⾃自主性：拒斥短期利益，規劃⻑⾧長期發展政策
• 前導性機構：吸引優秀⼈人才，在不同部會間調動磨練
• 計畫之外更要執⾏行：有效地協調國家內部各機構、整合不同⾏行動者的利益
• 官僚體制：未必是發展主義，也可能是掠奪式！
• ⾼高度⾃自主性：未必有助整體發展，也可能是將國家資源挪進少數⼈人⼝口袋！

14. 科技教⽗父
李國⿍鼎

15. 國家政策
• 與市場原則搭配⽽而⾮非反市場原則
• 介⼊入的兩難：不介⼊入，市場失靈；介⼊入太深，國家失靈
• 「服從市場」原則：國家政策導引私⼈人資本到市場競爭
• 「強化市場」原則：以賦稅政策引導私⼈人資本擴張規模和產能
• 「管理市場」原則：透過優惠措施引導私⼈人資本投⼊入原先不願冒險的產業

16. ⽯石化⼯工業
雲林⿆麥寮

17. 國家與私⼈人資本之間的關係
• 鑲嵌式的⾃自主性：透過協商委員會，將官僚組織和私⼈人資本之間制度化地連結
• 威權主義政治體制：壓制或統合勞⼯工團體，抑制公⺠民社會的發展
• 三位⼀一體：獨裁政客掌權＋財經官僚主政＋軍⼈人維持秩序
• 台灣：黨國資本主義
• 外來政權如何統治？地⽅方派系＋經濟利益

18. 時常被想起
蔣經國

19. 特殊歷史脈絡
• 內戰：戰爭狀態對峙
• 冷戰：國際地緣政治
• 美國：軍事輸出＋出⼝口市場
• 新國際分⼯工：1960s，穩定的東亞 vs. ⾰革命的拉美

20. 轉變的歷史過程
• ⺠民主化：1980s，遲來的⾰革命？
• 後冷戰時期：蘇聯解體後，誰是美國的敵⼈人？
• 經濟⾃自由化：開放市場 + 匯率升值 = 產業外移
• 區域內部分⼯工：要去越南、泰國，還是中國？
• 經濟全球化：全球外包網絡＋賭場資本主義 = 新⾃自由主義
• 東亞⾦金融危機！

21. 國家該怎麼辦？

22. 競爭⼒力國家？
• 後福特主義：刪減福利⽀支出、強調彈性⽣生產
• 熊彼得式⼯工作國家：⼯工作！創新！競爭！私有化！
• 知識經濟：國家創新系統＋壟斷租⾦金（技術專利、⽂文創智財）

23. 超級⽐比⼀一⽐比！
競爭⼒力排名

24. 熊彼得式⼯工作國家
發展型國家
介⼊入經濟的⽅方式
市場理性
計畫理性
科技政策
創造技術租⾦金
後進追趕學習
⾦金融體制
資本市場
銀⾏行體制
空間範疇
全球
⺠民族國家

25. ⽼老⼤大哥正看著你
美國商會⽩白⽪皮書

26. 東亞國家的轉型與⽭矛盾
• 學著成為熊彼得式國家：科技創新、⾦金融鬆綁、福利低標、知識經濟
• 能⼒力不⾜足：知識經濟的制度濃度與資訊複雜度遠超過國家官僚所能掌握
• 資本俘虜：資本家利⽤用各國競爭的槓桿予取予求
• 社會對⽴立：⼀一個台灣，兩個社會（崩P.102）

27. 我操你他媽的台北！
海⾓角七號

28. 要往哪裡去？
兩岸服務貿易協議

29. 當崩世代⾯面對財團化

30. 財團化危機
• 促進產業升級條例：1990年通過，取代1960年的獎投條例，2008年放寬資格
• 三⾓角貿易：台灣接單、中國⽣生產、租稅優惠
• GDP：被吃掉的經濟成⻑⾧長
• 租稅減免：從10年落⽇日，到50年⽇日不落
• 富⼈人減稅：免稅額調⾼高、遺產稅調降

31. 富⼈人減稅有助投資
房價可以成⻑⾧長到⼀一坪250萬！

32. 減稅救國的巫毒經濟學
• 政府稅基流失
• 國家財政惡化
• 公共投資減少
• 社會福利萎縮
• 調⾼高舉債上限

33. 當財團凌駕於國家

34. See you next week.
contact: swpave@gmail.com