【開催日程等】 日時：8月23日（月）19:00〜20:45 場所：オンライン開催（zoom） 【テーマ】 ・議会報告（江東区議会第2回定例会報告、定例会後の追加情報） ・コロナウイルス関連情報（感染動向・ワクチン接種・各種支援策など） ・オリンピック・パラリンピック関連情報 ・地域の課題について（新しいまちづくりなど） 【参加費】無料 【主催】主催：鈴木あやこ（江東区議会議員）

2. 鈴木 あやこの自己紹介
・東京都小金井市出身。
・就職後江東区に転居。猿江・潮見を経て、豊洲在住歴は１５年。
・ 20０９年 NTTドコモで働きながら早稲田大学大学院で政治を学ぶ。
・ 2011年江東区議会議員選挙に初当選。現在３期目。
・区議会議員として、江東区湾岸エリアを中心に区内全域で活動中！
・「ワークライフバランス」「湾岸エリアのまちづくり」「水辺の活用」
富岡八幡宮の神輿を「豊洲」で担ぐ
江東区議会 本会議場で代表質問

3. 本日の予定
１．区議会報告
・区議会令和３年第２回定例会報告
２．東京２０２０大会関連
・オリンピック開催について
・オリンピック大会ボランティアについて
・パラリンピック開催について
・児童生徒のパラリンピック観戦（学校連携事業）について
・オリンピックレガシーの継承について
３．新型コロナウイルス関連
・感染者数の動向等
・緊急事態宣言の延長
・コロナワクチン関連情報

4. 議会報告
・区議会令和３年第２回定例会報告

5. 江東区議会令和３年第２回定例会報告
江東区議会令和３年第２回定例会は６月５日〜７月９日まで開催（会期３１日）
区政一般質問・各委員会の審査のほか、コロナ対策の補正予算の審査も実施。

6. 江東区議会令和３年第２回定例会 議案の審査結果

7. 江東区議会令和３年第２回定例会 請願・陳情の審査結果

8. 江東区議会令和３年第１回臨時会報告〜コロナ関連の補正予算（3号）を審査
補正3号の概要（8億9,700万円）：6月11日に審査・可決
１．区民全般（区民・区内事業者）
・キャッシュレス決済ポイントにおけるポイント還元（3億4609万4000円）
商店街連合会が実施する還元率30%のキャッシュレス決済ポイント還元キャンペーン
にかかる経費を補助
・集団接種会場での円滑な接種体制の確保（785万9000円）
乳幼児がいる方への集団接種会場での新型コロナワクチン接種時のサポート体制構築
費用
・ワクチン接種に関する情報の周知（1056万9000円）
ワクチン接種の情報の確実な周知のためのチラシ全戸配布費用
２．高齢者・障害者
・ワクチン接種における移動困難者等の支援(1億4070万9000円）
・ワクチン接種会場からの移動支援（タクシー代500円補助）
希望する高齢者への移動支援の他、
売上が減少するタクシー会社への支援
３．こども
子育て世帯生活特別給付金（3億9167万9000円）
ひとり親世帯（給付金支給済）以外の低所得世帯への給付金支給。

9. 江東区議会令和３年第１回臨時会報告〜コロナ関連の補正予算（４号）を審査

10. 江東区議会 本会議場・委員会室などにモニター・ヒアリングループなどを設置
〜誰でも傍聴しやすい環境づくりのために〜

11. 参考：鈴木あやこの議会質問（予算審査特別委員会〜コロナ対策）6月11日

12. 参考：鈴木あやこの議会質問（予算審査特別委員会〜コロナ対策）6月11日

13. 参考：鈴木あやこの議会質問（予算審査特別委員会〜コロナ対策）6月11日

14. 新型コロナウイルス関連
・コロナウイルス感染者数の動向等
・コロナワクチン接種状況
【鈴木あやこの議会（６月）質問とその後の経過】
・
・学校連携事業（小中学生のオリパラ観戦）

15. 新型コロナウイルス感染者情報（都内の感染者情報）
東京都の新型コロナウイルス累計感染者数：307,830人（2021年８月21 日現在）
出典：東京都

16. 新型コロナウイルス感染者情報（23区の状況）8月20日現在
出典：NHKホームページより抜粋

17. 新型コロナウイルス感染者 23区10万人あたりの感染者数
出典：東洋経済

18. 新型コロナウイルス東京都で、4,392人感染、日曜で過去最多
出典：東京新聞 8月22日

19. 緊急事態宣言の延長と対象地域拡大

20. 緊急事態宣言の延長（江東区）
4度目の緊急事態宣言が延長された。
期間は7月12日〜9月12日まで。
これまでの対応策を延長する方針。

21. 緊急事態宣言の延長により、敬老の集いの中止が決定

22. コロナワクチン日本国内接種状況（日本経済新聞）

23. コロナワクチン都内接種状況（NHK）

24. 新型コロナウイルスワクチン接種情報（２３区 一覧）
新型コロナウイルスのワクチンをめぐり、東京２
３区で年代別の接種率を公表した１８区のうち１
４区が、５０代の１回目の接種率が５割に満たな
いことが分かった。
４０代では１７区が５割未満だった。感染拡大の
「第５波」で４０～５０代の重症者が増加する中、
この年代のワクチン接種が進んでおらず、自治体
から供給不足を指摘する声が相次いでいる。
５０代の１回目の接種率は墨田区の６５・１％が
最も高く、千代田区、台東区、江東区も５割を超
えた。港区など６区が４割台、中央区など６区が
３割台。十分な抗体を得るのに必要とされる２回
目の接種率は、千代田区、墨田区、豊島区、板橋
区が２割を超えていた。
４０代の１回目の接種率で、５割を超えたのは５
８・３％の墨田区のみ。２回目の接種率は、１２
区が１割未満だった。一方、６５歳以上の１回目
の接種率は一部の年代を除き２３区全てで８割を
超え、２回目も８区では８割を超えていた。
多くの自治体は６５歳以上の優先接種に続き、年
代の高い順から接種を始めている。ただ、墨田区
と渋谷区を除く２１区は、ワクチンの供給が「不
足」か「十分とはいえない」などと回答した。

25. 江東区：新型コロナウイルスワクチン接種情報
出典：NHK

26. 出典：NHK
墨田区：新型コロナウイルスワクチン接種情報

27. 出典：NHK
足立区：新型コロナウイルスワクチン接種情報

28. メーカー別接種回数（日本経済新聞）

29. 主な副反応と発生割合（日本経済新聞）

30. 参考：なぜ日本人はモデルナで発熱するのか？
厚生労働省の研究では、モデルナ接種後に発熱した人の割合はファイザー接種後の２～３倍に
上ると判明。諸外国より突出して多く、日本特有の現象だ。２回のワクチン接種を完了しても
陽性になる「ブレークスルー（突破）感染」の危険性も残る。
◆38度以上が６割超
「頑強な自衛隊の方でさえ、４割が病休したのはちょっとショック」。ワクチン副反応の調
査を担う厚労省研究班の代表、伊藤澄信・順天堂大客員教授は、率直にそう述べた。モデルナ
の調査は自衛官を中心に行った。２回接種後、４割が「仕事にならない状況」だったという。
調査によると、２回接種で３７・５度以上の熱が出たのは、ファイザーが約４割に対し、モ
デルナは約８割。３８度以上では、ファイザー約２割に対し、モデルナは約６割で３倍の開き
があった。
米疾病対策センター（ＣＤＣ）のワクチン副反応報告システム「Ｖ―ｓａｆｅ」に約９５万
人が回答したデータによると、ファイザー、モデルナの２回接種から１週間以内の発熱は、そ
れぞれ２１・５％と３７・６％で、両ワクチンの間に大差はなかった。
◆専門家も「原因分からぬ」
伊藤氏は「日本人のデータで、これほどの違いが出た原因はわからない。ファイザーとモデ
ルナは有効性の指標にも、それほど違いはないのだが」と首をかしげる。
検討部会では「モデルナの国内治験の結果でも、海外より発熱者が多いとあった。海外では
かなり、解熱剤を前もって飲んでいるとか、体重の違いという意見も審査段階であった」と明
かす委員もいた。
モデルナでは、新型コロナに感染したことがある人が、１回接種から副反応が強く出る傾向
もある。発熱、倦怠感は、それぞれ未感染者の８倍、３倍に上る。伊藤氏は「３８度以上の発
熱の比率も高く、４０度の人もいる。体に負担がかかるので、準備して接種を」と呼び掛ける。
◆万能ではないワクチン
ワクチンを２回打ち、副反応を乗り越えても油断は禁物だ。国立感染症研究所は、７月５～
１５日の１０万人あたりの新規感染者数をワクチン接種歴別に比較。未接種２７・４人に対し、
１回接種は９・１人、２回接種は１・３人と激減したが、ゼロではなかった。
横浜市立大の研究では、ファイザー製ワクチンを打った１０５人中、２回接種でデルタ株に
対する十分な抗体を得た人は１０２人。残る３人は十分な効果が得られず、ワクチンが万能で
ないことを示した。
感染研は６月末までの３カ月間で、ワクチン接種後に感染した２７都道府県１３０人の検体
を回収。うち６７人は２回打ち、免疫がついたと考えられる２週間たった後に陽性と判明した。
感染研は「ワクチン接種後も２次感染のリスクは否定できない」と、感染防止策の継続を求め
ている。
出典：東京新聞 ８月１４日

31. 江東区 コロナワクチン接種情報

32. 江東区 コロナワクチン接種情報（現在の予約受け付け情報）

33. 江東区 コロナワクチン接種情報（現在の余剰ワクチン発生時の対応）
→予約して３０分以内に接種会場に到着が必須
→１７時に予約開始、１７時１５分〜３０分の枠の予約

34. 江東区 コロナワクチン接種情報（余剰ワクチン接種情報をLINEで案内）
LINEの実際の画面

35. 東京都 若者向けワクチン接種会場を開設
出典：東京都

36. 文京区・新宿区・港区の３区で東京ドームでの合同コロナワクチン接種を開始
出典：文京区ホームページ

37. ４０歳以上にアストロゼネカ製ワクチン接種、９月から東京都庁で開始
出典：東京新聞 ８月１９日

38. 新型コロナワクチン ワクチン製造会社別 副反応一覧
出典：大阪市ホームページ

39. アストロゼネカ製ワクチンで想定される副反応について
出典：厚生労働省資料

40. オリンピック・パラリンピックと江東区
・オリンピックにおける日本・江東区ゆかりの選手の活躍
・大会会場の後利用について
・オリンピックレガシーを生かしたまちづくり
・大会ボランティアについて
・パラリンピックについて
・学校連携事業（児童生徒のパラリンピック観戦）について

41. 東京オリンピックでは、日本人選手が大活躍し、無事終了
東京オリンピックは、１年開催が延期し、無観客での開催となったが、日本は金
２７個、銀１４個、銅１７個、合計５８個のメダルを獲得。史上最高となった。

42. 東京２０２０大会関連〜江東湾岸エリアに会場が集中

43. 東京２０２０大会関連〜江東区の出身選手がオリンピックでメダルを獲得！
江東区出身の堀米雄斗選手がスケートボード（ストリート）で金メダル。
江東区豊洲の企業（日本ユニシス）所属の渡辺勇大選手・東野有紗選手がバドミ
ントン混合ダブルスで銅メダルを獲得！
出典：こうとう区報７月２１日号

44. 出典：NHK

45. 江東区内企業（日本ユニシス）の渡辺勇大選手と東野有紗選手のペアが銅メダルを獲得
出典：読売新聞

46. 【報道から】解体予定だったスケボー会場など、一帯を「聖地」として再整備へ
出典：読売新聞 ８月１７日

47. 【報道から：続き】解体予定だったスケボー会場など、一帯を「聖地」として再整備へ
出典：読売新聞 ８月１７日
（続き）

48. オリンピックレガシー：会場の後利用について（当初計画）
【会場の後利用（当初案）】
①有明アリーナ（新規恒久施設）
→東京の新たなスポーツ・文化拠点
②有明体操競技場（仮設施設）
→大会後は展示場として活用
③有明アーバンスポーツパーク（仮設施設）
④有明テニスの森（既存施設）
→改修
⑤青海アーバンスポーツパーク（仮設施設）
⑥海の森水上競技場（新規恒久施設）
→アジアの水上競技の中心地となる国際競技場
⑦海の森クロスカントリーコース（仮設施設）
⑧夢の島公園アーチェリー場（新規恒久施設）
→アーチェリーを中心に、都民・公園利用者に対
して多様な活用の機会を提供。
⑨東京辰巳国際水泳場（改修）
→後利用：アイススケートリンク
⑩東京アクアティクスセンター：
日本水泳の中心となる世界最高水準の水泳場

49. オリンピックレガシー：会場の後利用について

50. オリンピックレガシー：有明アリーナの後利用について（東京都資料）

51. オリンピックレガシー：夢の島アーチェリー会場の後利用について（東京都資料）

52. オリンピックレガシー：海の森水上競技場の後利用について（東京都資料）

53. オリンピックレガシー：アクアティクスセンターの後利用について（東京都資料）

54. 【報道から】五輪関連施設（アクアティクスセンター）コロナ病院に転用、パラ開幕後、都が検討
出典：産経ビズ ２０２１年８月２２日

55. オリンピックレガシーを生かした今後のまちづくり

56. オリンピックレガシーを生かした今後のまちづくり

57. オリンピックレガシーを生かした今後のまちづくり

58. ・東京 2020大会では、江東区が競技会場計画の中心となり、区内でオリンピック
12 競技 10 会場、パラリンピック8 競技 7 会場が開催。
江東区では、平成 27 年 3 月に策定した「江東区スポーツ推進計画」に基づき各種
体育・地域 団体や⺠間企業、教育機関と連携し、地域のスポーツ活動の活性化、
障害者スポーツの理解促 進、水辺を活かしたスポーツの推進などに取り組んでい
る。平成 27 年には「江東区オリンピック・パラリンピックまちづくり基本計画」
を策定し、都や 地域、事業者等と連携したまちづくりを促進している。
・今後は、オリンピックレガシーをどのように継承していくかが課題になる。
オリンピック・パラリンピックを契機とした江東区のまちづくり

59. 東京オリンピック 大会ボランティア フィールドキャストの活動事例
活動場所：若洲海浜公園
種目：トライアスロン
（自転車競技）
内容：練習会場サポート

60. 東京オリンピック 大会ボランティア フィールドキャストの活動事例
練習会場内 自転車練習コース誘導
選手用 アスリートラウンジ対応
IDチェック・選手の出迎え・見送りなど

61. 東京オリンピック トライアスロン競技について

62. 江東区では、パラリンピックの競技の中でもカヌー特に注目

63. 江東区出身のパラリンピック カヌー選手 瀬立モニカ選手
写真：海の森水上競技場完成披露式典（２０１９年）

64. 【意見交換】江東区オリンピック・パラリンピック学校連携事業 パラリンピック観戦
江東区の区立小中学生のオリンピック観戦事業については、
「江東区オリンピック・パラリンピック教育推進計画」
「オリンピック・パラリンピック教育KOTOプラン」に位置
づけられている。
オリンピック観戦については、コロナ禍により中止。
パラリンピックについては、感染拡大の中、実施が決定。
（7月22日現在）
出典：オリンピック・パラリンピック推進特別委員会資料

65. パラリンピック観戦「学校連携プログラム」実施を保護者向けに通知（6月17日）
※保護向け通知文書
【学校連携観戦事業・概要（抜粋）】
（１）江東区立小学校・中学校・義務教育学
校の全児童・生徒を対象とする。
（２）学校と会場間の往復における感染症予
防対策、熱中症対策として借り上げバスでの
移動とする（会場に近い学校は徒歩）
（３）移動中、観戦中における感染症対策、
安全対策を徹底する。
（４）参加予定者の2倍の席を確保し、間隔を
あけて着席できるようにする。
（５）熱中症予防対策として、室内での競技
観戦とする。
（６）本人が希望し、保護者の同意が得られ
た児童生徒のみの参加とする。
欠席の場合も欠席扱いにはしない。
※幼稚園は観戦を実施しない。
※コロナウイルス感染状況によっては全体を
中止、一部の学校が中止になる可能性あり。
→約6割の児童生徒がオリパラ観戦を希望。

66. 所属会派「民政クラブ」からオリパラ学校観戦観戦に関して申し入れ書を提出(７月８日）
児童生徒らの五輪観戦中止についての要望
江東区議会民政クラブ
本区では児童生徒ら約3万3千人が東京オリンピック・
パラリンピック大会を訪れる学校連携観戦プログラムへ
の参加を予定しております。
7月23日の開会式が目前に迫る中、新型コロナウイル
スの感染状況は都内で拡大傾向にあり予断を許さない状
況です。
競技会場への移動には公共交通機関を利用することと
なっていますが、移動中の密を避けられない状況と、ラ
ストマイル区間の徒歩での移動でもマスクを使用してい
るため熱中症の危険性も危惧されます。更には引率に伴
う教職員の負担も大きくなります。
こうした点を考慮した際に、観戦の実施方法や感染症
対策などに不確定要素があります。希望者のみの参加も
模索するべきではありますが、教育課程に位置づけられ
ていることもあり、自由参加が難しいのであれば現時点
で児童生徒らの健康を最優先に考え、安全な観戦手法が
担保できない状況を鑑みて中止を求めます。
以上
・オリンピックの児童生徒観戦については、
その後東京都からの通達により中止が決定。
・パラリンピックの観戦については、コロナ
感染がさらに深刻化し、一般観客の無観客開
催も決定したこと。
・児童生徒の多くがワクチン接種ができない
年齢（１２歳未満）、小中学生の保護者世代
（２０代後半〜４０代）のワクチン接種が進
んでおらず、感染リスクが大きいこと。
・引率教員の負担
など、諸課題が山積していることから、改め
て中止について教育長宛に会派意見を表明。

67. 山崎孝明江東区長が、江東区議会本会議でオリパラの児童生徒観戦について異例の意見表明
学校の連携観戦については、私は全力で実現に向けて努力をしてきたところだが、無観客と
いうことになって、学校観戦もなくなるというような方向である。
この点については今朝、（組織委員会の）副事務総長から電話があり、非常に難しくなったと
報告があったが、私は早速萩生田文部科学大臣に電話し、文科省が先頭に立って希望する子供
たちには見せてあげられないか必死にお願いした。
教育委員会とも相談したが、学校行事として参加することは難しいというのは重々承知であ
るが、希望する子供、保護者の理解を得て、希望者を学校の先生方の協力を得て、観戦に連れ
て行ってあげるということができないだろうかという努力を続けてきた。
萩生田大臣もその点については非常に理解を示してくれていた。
橋本聖子大会組織委員会 会長にも、先ほど電話し、自由参加という形で認めるべきだという
ことをお願いした。
小池都知事には今休憩中に電話が繋がり、「子供たちの観戦を何とか認めてほしい」いうお願
いをしたばかりである。知事は時期とタイミングもあるし検討していくとのこと。
私どもと同じように必死に子どもたちの観戦の実現に向けて努力してきた新宿区長（吉住健
一区長）、渋谷区長（長谷部健区長）と連携を取り、一緒に頑張ろうという話をした。
「子供を利用して動員をかけるな」というような批判もあるようだが、私どもは地元区として、
この二度とない素晴らしいチャンスに、子どもたちに大会を一目でも見させてあげたいという
思いから私は必死に努力をしている。
どうかご理解をいただき、希望する、保護者が認める子供たちには、オリンピックを体感させ
て一生の思い出にしてあげたいという思いでいっぱいである。
様々なご意見の方がいるが、子供たちのためを思ってやっているということをご理解賜りたい。
（２０２１年７月９日：江東区議会本会議最終日 山崎孝明江東区長発言より抜粋）

68. 小池知事、パラリンピックでの学校連携観戦「安心、安全な形で進める」都教委で反対多くても
出典：東京新聞 ２０２１年８月１９日

69. 丸川五輪相「自治体から大変強い要望」でパラリンピックの「学校連携プログラム」実施発表
出典：中日新聞
２０２１年８月２０日

70. パラリンピック観戦「学校連携プログラム」江東区・渋谷区・千葉市が全校の観戦へ
出典：読売新聞（2021年8月21日）

71. 江東区の小中学校向け オリンピック・パラリンピック教育について
出典：オリンピック・パラリンピック推進特別委員会資料

72. 江東区 オリンピック・パラリンピック教育 実践例
出典：オリンピック・パラリンピック推進特別委員会資料

73. 江東区 オリンピック・パラリンピック推進プラン 進捗と今後の予定
出典：オリンピック・パラリンピック推進特別委員会令和３年第１回定例会資料

74. 江東区政トピックス
・地下鉄８号線の延伸について（前回の補足）

75. 地下鉄８号線 延伸の概要（こうとう区報８月１１日号）

76. 地下鉄８号線 延伸の概要（こうとう区報８月１１日号）

77. 地下鉄８号線 延伸の概要（こうとう区報８月１１日号）

78. 地下鉄８号線 延伸の概要（こうとう区報８月１１日号）

79. 出典：清掃港湾・臨海部対策特別委員会資料「交通対策について」
参考：地下鉄８号線 延伸の概要（住吉駅の概要）

80. 参考：地下鉄８号線 延伸の概要（住吉駅の状況）
地下鉄８号線の整備で住吉駅利用者の増加者が見込まれる。
朝のピーク時には郊外から都心部に利用者が多いと思われる。
・都心ヘ向かう半蔵門線からの乗換動線
地下３階（半蔵門線）から地下４階（地下鉄８号線）への乗り換え移動が大きく増加。
将来の需要想定に応じて地下３階と４階を結ぶ昇降施設の増設が乗り換え円滑化に効果的
・都心へ向かう都営新宿線からの乗換動線
猿江駅改札の改札機増設が乗り換え円滑化に効果的
出典：清掃港湾・臨海部対策特別委員会資料「交通対策について」

81. 参考：地下鉄８号線 延伸の概要（住吉駅の混雑対策）
住吉駅は既に半蔵門線のトンネル部等があるため、立坑の構築は、既設構造物との近接施工に な
ることを確認した。
・当該箇所の近接施工の検討については、既存路線の列車の安全運行の確保を前提に、周辺支障
物の調査やそれを踏まえた施工方法についても深度化する必要があると考えられる。
出典：清掃港湾・臨海部対策特別委員会資料「交通対策について」２０２１年６月

82. 参考：地下鉄８号線 延伸の概要（平成２９年 江東区の調査報告書より）
出典：清掃港湾・臨海部対策特別委員会資料「交通対策について」２０２１年６月

83. 参考：地下鉄８号線 延伸の概要（平成２９年 江東区の調査報告書より）
←ST（中間駅）１：枝川１〜３丁目、塩浜２丁目の範囲内
←ST（中間駅）３：千石２丁目、千田、扇橋２丁目の範囲内
※注

84. 参考：地下鉄８号線 延伸の概要（平成２９年 江東区の調査報告書より）
←ST（中間駅）１：枝川１〜３丁目、塩浜２丁目の範囲内
←ST（中間駅）３：千石２丁目、千田、扇橋２丁目の範囲内
※注

85. 参考：東京都「未来の東京戦略」に地下鉄８号線の延伸について明記（2021年３月）