El documento describe un programa de eficiencia energética en municipios mexicanos lanzado por el gobierno. El programa se centra en mejorar la eficiencia energética del alumbrado urbano, sistemas de bombeo de agua y edificios municipales. El Banco Mundial otorgó un préstamo de $100 millones de dólares para financiar las mejoras, con el potencial de ahorrar $80 millones anuales en 4 municipios piloto. El programa ayudará a los municipios a reducir costos energéticos y emisiones de
Decreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Programa de Eficiencia Energetica en Municipios Mexico
1. PROGRAMA DE EFICIENCIA ENERGETICA EN MUNICIPIOS
El pasado 24 de agosto de 2016 se reunieron en Ciudad de México
los directores de los organismos principales encargados de la Energía
y Gestión Financiera en México con el fin de informar del
lanzamiento del Programa “Uso Eficiente de la Energía en
Municipios”.
El Lic. Pedro Joaquín Coldwell, Secretario de Energía (SENER) abrió
el evento con sus palabras sobre el gran potencial de reducción de
consumos energéticos en los municipios, así como las posibilidades
de integrar la generación de energías renovables en elementos de la
vía pública como luminarias y semáforos. Además destacó como
estrategia interesante la promoción del uso de los vehículos
eléctricos. Entre otras acciones que promueven el ahorro energético,
mencionó el financiamiento de equipos más eficientes a familias y
empresas, la mejora del marco normativo en materia de eficiencia
energética, parte de la Ley de Transición Energética.
Dado que una parte importante del presupuesto de los
ayuntamientos se destina al pago de los recibos de luz, se propone
centrar el programa de sustentabilidad y eficiencia energética en
municipios en 3 ejes: Mejora de la eficiencia energética de:
1- Sistema de alumbrado urbano
2- Sistemas de bombeo y tratamiento de agua
3- Edificios Municipales, donde no sólo hay potencial de integrar
paneles fotovoltaicos si no de emprender acciones de uso
eficiente de la energía.
Estas acciones tienen un gran potencial de contribuir a fortalecer las
finanzas públicas.
Para acometer el pago de la inversión inicial que se requiere para
implementar las medidas de mejora energética, el Banco Mundial ha
concedido un préstamo de 100 millones de dólares que se va a
destinar a la mejora de la eficiencia energética en municipios. Este
2. préstamo se va a gestionar a través de Nacional Financiera y las
organizaciones FIDE y CONUEE son los operadores que van a
supervisar las cuestiones técnicas. La devolución del préstamo por
parte de los municipios se realizará a través de los recibos de luz
emitidos por CFE.
Innovar para reducir la huella de carbono de los edificios públicos.
Para la etapa piloto hay 4 proyectos previstos en 4 municipios
(Cuernavaca, León, Veracruz, Tlaxcala) con un ahorro potencial
estimado de 80 millones de pesos anuales.
El fortalecimiento de las capacidades de los responsables de Obras
Públicas es fundamental para el éxito de este Programa, así como
innovar con políticas ambientales de vanguardia con el fin de reducir
la huella de carbono de los Edificios Públicos.
El Sr. Antonio Barbalho, gerente para Latino America y Caribe del
Banco Mundial reiteró que el potencial de mejora en eficiencia
energética y en los gastos energéticos a nivel municipal es una
fuente de liberación de recursos públicos que podrán invertirse en
la prestación de otros servicios básicos.
También habló del uso de energía en la ciudad y de la tendencia
mundial hacia la urbanización. En México el 70% de la población vive
en ciudades y la cifra va en aumento. Las ciudades consumen gran
parte de la energía, y por ello son causantes de gran parte de las
emisiones de gases efecto invernadero (GEI).
La Eficiencia Energética proporciona ciudades más competitivas
Defendió el papel de la Eficiencia Energética como un gran aliado que
permite ampliar y mejorar los servicios urbanos y lograr ciudades
más competitivas y que hace frente al cambio climático.
Adicionalmente, la inversión en Eficiencia Energética en ciudades
puede aportar otros beneficios como ahorros económicos en la
factura eléctrica del alumbrado público, mejora de la calidad del
ambiente lumínico, de la seguridad…
3. María de los Angeles González Miranda, jefa de la unidad de la
Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) enmarcó el proyecto
en el reciente acuerdo de París y la ONU sobre Cambio Climático.
También mencionó el objetivo nacional de reducción de emisiones
para el 2030 como parte de la Agenda Verde de la Presidencia de la
República. Este proyecto está en línea con la incorporación de las
mejores prácticas internacionales en México y la realización de
inversiones municipales en eficiencia energética supone un
parteaguas que conlleva grandes beneficios que se pueden destinar
a fines productivos y sociales.
En un video proyectado se afirmó que los municipios del país, con el
apoyo de SENER y FIDE, van a poder implementar estrategias de
ahorro energético que les va a reportar beneficios económicos a
largo plazo. La demanda de servicios aumenta con el crecimiento
demográfico de las ciudades y el gasto en energía seguirá
presionando las finanzas públicas, amenazando el desarrollo público
y social. Gracias a este Programa, pionero a nivel mundial, con
importantes beneficios sociales, ambientales y energéticos, los
municipios van a poder transitar hacia una economía baja en
carbono y un aprovechamiento sustentable de la energía, con
recursos del Gobierno de la República y del Banco Mundial a través
del fondo de transición energética.
Las funciones asignadas a FIDE en este proyecto son: elaborar
estudios de factibilidad, especificaciones técnicas, bases para
convocatorias, desarrollo procesos licitación de equipos,
seguimiento técnico, supervisión y monitoreo de resultados.
4. Jaime Hernández Martínez, Director General de CFE reiteró su firme
compromiso de impulsar la Eficiencia Energética en México, de
promover inversiones que permitan a los gobiernos municipales
ahorrar energía y reducir costos por ejemplo para la adquisición de
equipos más eficientes.
Básicamente resumió las competencias de CFE en este proyecto en 2
funciones:
1- Apoyar realización censos alumbrado público en municipios y
proporcionar historiales de consumo de las luminarias, para
apoyar la realización de un diagnóstico preciso y la propuesta
de oportunidades de mejora de la infraestructura.
2- Facilitar el pago del financiamiento a través de la factura
municipal (cargo para cubrir cuota del crédito).
Además informó que desde 2013 se han realizado 266 proyectos de
eficiencia energética en las propias instalaciones de la CFE (oficinas,
centrales de generación y redes) logrando más de 1200 millones de
pesos de ahorro.
Autora: M. Arq. Susana García-San Román sgsr@estein.com