2. ¿Tienen las mujeres igual acceso a las telecomunicaciones?
• La tecnología y las telecomunicaciones son un derecho de todas las personas, el Estado y sus
instituciones deben ser garantes de la accesibilidad a la tecnología, a la información, al uso, goce y
disfrute de las telecomunicaciones, con independencia de nuestra condición, clase social, género,
preferencia sexo-afectiva, ubicación geográfica, edad, nivel educativo, etnia, raza, discapacidad,
idioma.
• Pero en nuestras sociedades, históricamente se ha dicho que los hombres han creado el arte, la
industria, la ciencia, el comercio, la cultura, la educación, el estado, la religión, la tecnología, en
definitiva, todo el complejo normativo-organizativo.
• Pero el mundo ha sido masculinizado, no porque las mujeres se negasen a participar en su proceso
de construcción, sino porque la posibilidad de ésta les ha sido negada mediante la sistemática
exclusión de los medios productivos; al mismo tiempo que se ha ocultado y subvalorado el papel y
participación de las mujeres en la creación, diseño y uso de la ciencia, la tecnología y las
telecomunicaciones, representándolas y convirtiéndolas solo como consumidoras de ella.
Esther Pineda G.
Doctora en Ciencias Sociales, Magister Scientiarum en Estudios de la Mujer, Socióloga UCV. Escritora y Fundadora de EPG Consultora de Género y Equidad
3. • Las mujeres han sido excluidas de la producción tecnológica y del disfrute de las telecomunicaciones,
siendo principalmente integradas al sector servicios y producción obrera de las telecomunicaciones,
en roles como: tele operadoras, atención al público, ensambladoras, maquiladoras, entre otras, en
condiciones laborales precarias, bajos salarios, ausencia de beneficios y capacitación, pues la
implantación de las tecnologías en la sociedad ha estado asociada al proyecto masculino de control,
dominación, apropiación y mercantilización de la naturaleza y el conocimiento, hecho que ha
contribuido a la feminización de los empleos de baja capacitación y remuneración.
• En las instituciones de y para las telecomunicaciones la ausencia de una perspectiva de género para
la igualdad y la paridad es evidente, ésta entre múltiples formas, se hace manifiesta en la ausencia
de mujeres en cargos de mayor responsabilidad y recompensa, el liderazgo sigue siendo masculino y
las condiciones comunicacionales y organizativas son altamente masculinizadas, viéndose éstas en la
necesidad de adaptarse y masculinizar sus intereses, ideas, criterios.
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4. • Los contenidos tecnológicos y telecomunicacionales siguen estando en manos de los hombres, pues
los contenidos producidos por las mujeres han sido apropiados por estos, y aquellos contentivos de
una perspectiva de género desestimados y ocultados. De acuerdo a ello, los hombres al pensar y
producir el mundo y las relaciones desde el patriarcado, dominar el lenguaje y las imágenes
telecomunicacionales, la imagen de la mujer esta al servicio de para la promoción sexista de las
telecomunicaciones y productos tecnológicos y telecomunicacionales.
• La desigualdad de género, se hace manifiesta en el hecho de que la mayoría de las mujeres del
mundo no tienen acceso a las telecomunicaciones, las usuarias de las telecomunicaciones son menos
que los hombres, son menos las mujeres en las carreras técnicas. Este hecho puede explicarse como
consecuencia de las restricciones en su capacitación, una mayor carga doméstica que limita el libre
uso de su tiempo, el desarrollo de contenidos telecomunicacionales en manos de los hombres.
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5. • Sin embargo, algunos/as sectores continúan argumentando que es innecesaria la inclusión de una
perspectiva de género en las telecomunicaciones, pues las mujeres se han integrado y apropiado de
redes informativas, no obstante, siguen siendo una fuerza marginal en cuanto a la producción de
contenido y conocimiento, entendidas como aquellas prácticas y contenidos de carácter tecnológico
y comunicativo.
• En nuestras sociedades las telecomunicaciones dadas sus pretensiones de mantener el dominio
masculino, han asumido el costo de prescindir y derrochar el conocimiento disponible, productivo,
creativo y potencial de la mujer.
• Por ello, alcanzar la igualdad de género, necesariamente implica pensar y hacer la tecnología, las
telecomunicaciones, sus contenidos, distribución y promoción, desde una perspectiva de género,
incluyente; una tecnología y telecomunicaciones para la igualdad, donde las mujeres puedan ser
creadoras, desarrollando sus capacidades creativas.
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6. • Los esfuerzos deberán ir orientados a la incorporación de las mujeres, donde no sean solo
consumidoras, la generación de empleos técnicos y mejor remunerados, la implementación de las
telecomunicaciones para desarticular los estereotipos de género; se hace necesario promover desde
la generación de contenidos el acceso equitativo de las mujeres a carreras profesionales técnicas y a
puestos de decisiones tradicionalmente dominados por hombres, generar imágenes y contenidos
que erradiquen los estereotipos, y respondan a las necesidades e intereses de las mujeres desde el
principio de equidad.
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7. Minuta Apec 2018
• A continuación, se presenta información por temas, según los temas prioritarios a tratar en Women
in the Economy Forum en Papua Nueva Guinea.
• Prioridad 1- Empoderamiento de las mujeres para participar en la economía digital
• La prioridad 1 se centrará en las iniciativas que son fundamentales para los objetivos centrales de la
liberalización del comercio y la inversión de APEC. Esto se basará en los cinco pilares de PPWE y
alentará a WEF a discutir lo siguiente:
• El impacto de la era digital y la cuarta revolución industrial en la capacidad de las mujeres para
integrarse mejor en la economía digital;
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8. Sobre Ciencia y Tecnología:
• Durante el período 2007-2016, las mujeres representaron –a nivel nacional- menos del 25% del total
de personas tituladas en carreras profesionales del área de tecnología. En 2016 fueron 24,6%, con
una brecha de -50,8 puntos porcentuales.
• Durante el período 2007-2016, las mujeres representaron –a nivel nacional- menos del 23% del total
de personas tituladas en carreras técnicas del área de tecnología con excepción de los años 2015 -
2016, cuando sobrepasaron ligeramente el 25%, y con brechas alrededor de -49 puntos
porcentuales.
• Según cifras de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(Unesco), sólo el 32% de la participación en ciencia y tecnología que se desarrolla en Chile es
protagonizada por mujeres. Este índice es uno de los más bajos de toda Latinoamérica.
• En términos globales, este sector tiene entre un 9% y 10% de trabajadoras entre sus filas. En nuestro
país, se estima que esta cifra está entre el 4% y 5%. Otra cifra interesante: sólo 13% de los ingenieros
del mundo son mujeres.Fuente: SIES - Mineduc. 2007-2016. / Fuente: SIES - Mineduc. 2007-2016./ UNESCO, Marzo 2018.
http://www.pulso.cl/hub-sustenibilidad/la-deuda-equidad-genero-la-industria-tecnologica-chilena/
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12. Distribución porcentual y brecha entre personas tituladas en carreras
profesionales del área de tecnología (*), por sexo, según año (**)
Segregación femenina en carreras de ciencia y
tecnología
22,4 20,9 21,0 20,5 19,7 21,3 22,2 21,9 22,9
77,6 79,1 79,0 79,5 80,3 78,7 77,8 78,1 77,1
-55,2
-58,2 -58,0 -59,0 -60,6
-57,4 -55,6 -56,2 -54,2
-100,0
-90,0
-80,0
-70,0
-60,0
-50,0
-40,0
-30,0
-20,0
-10,0
0,00,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
%depersonas
Mujeres Hombres Brecha
Fuente: SIES - Mineduc. 2007-2015(*) Área de conocimiento CINE-UNESCO.
(**) Los datos son presentados a nivel nacional.
13. TIC
• Las TIC son herramientas clave para alcanzar la igualdad de género La discriminación de género está
presente en un gran número de ámbitos -laboral, educativo, acceso a la salud y participación política,
entre otros-, con repercusiones profundamente perjudiciales para las sociedades en su conjunto.
• Existe un amplio consenso en el sentido de que las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación (TIC), tales como Internet, han dado paso a una nueva era. Referencias a la era de la
información y a la sociedad de la información evocan imágenes de una revolución mundial, como si
estas tecnologías tuvieran un alcance global y fueran relevantes para todas las personas. La realidad
es que las TIC no son simplemente un fenómeno técnico, sino también tienen un carácter social y
cultural
• ANITA GURUMURTHY, Indian Institute of Management
13
14. • El acceso a las nuevas TIC es todavía una lejana realidad para la inmensa mayoría de las personas. Los
países del Sur, particularmente las poblaciones rurales, han quedado fuera de la revolución de la
información. En muchos de estos países existe una falta de infraestructura básica que tiene como
resultado elevados costos para instalar y operar las TIC.
• Son también factores clave la falta de familiaridad con las TIC y el predominio del idioma inglés en
Internet, sumados a una percibida carencia de beneficios demostrados de las TIC para enfocar los
desafíos a nivel local. Estos obstáculos plantean problemas aún mayores para las mujeres.
• Ellas tienen menos probabilidades de estar alfabetizadas o de hablar el idioma inglés; además,
carecen de oportunidades para capacitarse en habilidades computacionales. Asimismo, son más
marginadas del sector de la información como resultado de sus responsabilidades domésticas,
restricciones culturales sobre la movilidad, un menor poder económico y la falta de relevancia de la
mayoría de los contenidos en Internet.
•
14
15. • A fin de visualizar la dimensión social y cultural de las TIC, es necesario que hagamos algunas
preguntas importantes: ¿Quiénes se benefician de las TIC? ¿Quiénes dictan el curso de éstas? ¿Es
posible aprovechar las TIC de manera que sirvan a las metas más amplias de la igualdad y la justicia?
Un factor central en estas preguntas es el asunto del género y el derecho de las mujeres al acceso
igualitario a las TIC.
• Pese a la común opinión de que la tecnología es neutral al género, académicas feministas han
investigado por largo tiempo el carácter de género de la ciencia y la tecnología, y argumentan que las
mujeres y los hombres se relacionan de manera diferente con la tecnología debido a valores y
prácticas culturales.
• Para la mayoría de las mujeres, ello ha significado ser excluidas del acceso a las distintas tecnologías
y al control de éstas. La capacidad para aprovechar la tecnología es una cuestión política, ya que
involucra un cambio en las relaciones de poder, como también una redefinición de la tecnología que
refleje las necesidades, los intereses y aspiraciones de las mujeres.
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16. Relaciones de poder
• Las relaciones de poder en torno a las TIC requieren ser examinadas a diferentes niveles. En un nivel,
las tradiciones hogareñas y las normas sociales reflejan desiguales relaciones de poder e impiden el
acceso de las mujeres a las TIC. Ellas están subrepresentadas en el sector privado y en los cuerpos
gubernamentales que controlan el ámbito de las TIC, lo que implica que tienen relativamente poca
propiedad de, e influencia sobre, los procesos de toma de decisiones involucrados en el desarrollo y
provisión de las TIC.
• El control estratégico de las TIC por naciones y corporaciones poderosas también presenta desafíos
para las poblaciones desfavorecidas, en un mundo donde las corporaciones controlan el régimen de
propiedad intelectual y, por lo tanto, también los conocimientos.
16
17. • Éste es el panorama más amplio que enmarca las preguntas acerca de quién está ganando y quién
no. Si bien la introducción de las TIC ha traído ventajas de empleo tanto para mujeres como para
hombres, los patrones de la desigualdad de género están siendo reproducidos en la economía de la
información.
• Organizaciones del sector de la tecnología informativa, al igual que ocurre en otros ámbitos,
contratan hombres para la mayoría de empleos que requieren un elevado nivel de habilidades y que
son de alto valor. El trabajo de las mujeres es continuamente desvalorizado, tal como lo demuestra la
feminización del empleo en ambientes tales como los centros de llamadas.
17
18. Trabajo por la igualdad en la sociedad de la información
• A fin de revertir estos desequilibrios de poder, grupos de la sociedad civil y organizaciones
internacionales, entre éstas la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO), se han estado involucrando en asuntos relacionados con la democratización del
ámbito de las TIC.
• Éstos incluyen la diversidad cultural, el derecho a comunicar y los derechos de propiedad intelectual.
Defensoras(es) de la igualdad de género también han estado pugnando por medidas dirigidas a
enfocar las dimensiones de género de la sociedad de la información.
• Han trabajado por la incorporación de perspectivas de género en las políticas y estrategias nacionales
referidas a las TIC, como también por el suministro de contenidos relevantes para mujeres, la
promoción de la participación económica femenina en la economía de la información, la
construcción de capacidades y la regulación de la violencia contra las mujeres y la niñez asociada a la
pornografía en Internet.
18
19. Apropiación de las TIC para el empoderamiento de las mujeres
• Pese a los numerosos desafíos a la equidad en el terreno de las TIC, muchos actores sociales han
explotado estas tecnologías como herramientas para la transformación social y la igualdad de
género. Las mujeres artesanas y empresarias, están teniendo acceso directo a los mercados globales
a través de iniciativas comerciales por Internet y utilizan esta red mundial para apoyar sus
actividades con información sobre mercados y producción.
• Se han iniciado programas cibernéticos de gobernabilidad que utilizan las TIC para suministrar
servicios gubernamentales, en algunos casos con la estrategia explícita de asegurar que dichos
servicios lleguen a las mujeres y a otros grupos que enfrentan barreras de acceso.
• Educadoras(es) en salud han usado la radio para transmitir información relacionada con la salud
sexual y reproductiva de las mujeres. El correo electrónico, los boletines digitales y los servidores de
listas han permitido a las mujeres comunicarse a escala global, lo que ha tenido como resultado una
mayor colaboración para promover la agenda de la igualdad de género.
19
20. Taller
• ¿Tiene la Subsecretaria de Telecomunicaciones la capacidad técnica, experiencia
institucional y las políticas y recursos necesarios para promover la igualdad de género en las
Telecomunicaciones?
• ¿Qué se requiere para avanzar en la incorporación del enfoque de género?
• ¿Qué capacitación y recursos son necesarios para mejorar la capacidad para integrar género en la
gestión y en las políticas?
• ¿Han cambiado las percepciones de los participantes respecto del enfoque de género en las políticas
públicas?
• ¿Visualizan acuerdos o propuestas sobre cómo realizar los ajustes necesarios para la incorporación
de género?
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