Evaluación proyectos sociales

1. Taller de Evaluación de Proyectos Sociales
- Primera Parte -
Escuela de Trabajo Social – UC Maule
(12 de octubre de 2022)
1
Carlos Martínez Matamala
cmartinez@ucm.cl

2. Evaluaciónenlavidacotidianav/slaevaluación
planificada
• En la vida cotidiana se
evalúa constantemente,
pero de forma arbitraria y
asistémica.
• En la evaluación de
proyectos sociales se busca:
1. Objetividad.
2. Información suficiente.
3. Validez.
4. Confiabilidad.
2

3. PlanificaciónyEvaluación
3
• La evaluación no debe ser
concebida como una
actividad aislada y
autosuficiente.
• Ella forma parte del proceso
de planificación de la
política social, generando
una retroalimentación que
permite elegir entre diversos
proyectos, de acuerdo con
su eficacia y eficiencia.
Fuente: Cohen & Franco, 2004.

4. Elconcepto delaevaluación
• “Evaluar es fijar el valor de
una cosa; para hacerlo se
requiere un procedimiento
mediante el cual se compara
aquello a evaluar respecto
de un criterio o patrón
determinado” (Franco, 1971:
3).
• Riesgos de la evaluación:
1. Sobrestimación de las
metas.
2. Subestimación de las
metas.
4
Fuente: Cohen & Franco, 2004.

5. Elconcepto delaevaluación
5
• Las definiciones presentadas
han puesto de relieve la:
• Pertinencia: Correspondencia
del diseño y la formulación
con los objetivos del proyecto.
• Eficiencia: Minimización de los
costos de los insumos o
maximización de los productos
del proyecto.
• Eficacia: Grado en que se
alcanzan los objetivos del
proyecto.

6. EvaluaciónySeguimientonosonlomismo
6
Evaluación
Seguimiento

7. Elproyecto enlalógicadelaplanificación
7
• “Un proyecto es una empresa
planificada que consiste en un
conjunto de actividades
interrelacionadas y
coordinadas para alcanzar
objetivos específicos dentro
de los límites de un
presupuesto y un periodo
dados” (ONU , 1984).

8. Elproyecto enlalógicadelaplanificación
8
• Un programa es un conjunto
de proyectos que persiguen
los mismos objetivos.
• Un plan es la suma de
programas que buscan
objetivos comunes, ordena los
objetivos generales y los
desagrega en objetivos
específicos, que van a
constituir a su vez los objetivos
generales de los programas.

9. Elproyecto enlalógicadelaplanificación
9

10. Elconcepto deobjetivo
10
• Imagen Objetivo: “La
característica esencial de la
imagen-objetivo es su
racionalidad interna; vale decir,
no es simplemente un conjunto
ni una suma de objetivos sino
una construcción en que se han
resuelto los problemas de
coherencia entre objetivos
distintos. Presupone por tanto
una armonización y
ordenamiento de ellos”
(Boisier, 1976: 89).

11. Elconcepto deobjetivo
11
• Objetivo: “es el estado en que
aparece una variable en el
modelo imagen-objetivo”
(Boisier, 1976: 89), vale decir,
es la situación que se desea
obtener al final del periodo de
duración del proyecto,
mediante la aplicación de los
recursos y la realización de las
acciones previstas.

12. Tiposdeobjetivos
12
De resultado y de
sistema
Originales y
derivados
Generales y
específicos
Únicos y múltiples
Complementarios,
competitivos e
indiferentes
Inmediatos y
mediatos

13. Elconcepto demeta
13
• Meta: “es un objetivo
temporal, espacial y
cuantitativamente
dimensionado” (Boisier, 1976:
88).
• Normas: “Son los
requerimientos técnicos que
deben cumplirse para alcanzar
el objetivo”.

14. Poblaciónobjetivo yotros beneficiarios
14
• Población Objetivo: Las
mediciones de la evaluación se
realizan sobre individuos o
grupos de individuos que
poseen en común algún
atributo, carencia o
potencialidad que el proyecto
pretende cubrir o desarrollar.
• Beneficiarios Indirectos: Son
una categoría de personas que
recibe impactos positivos de la
realización del mismo aun
cuando su situación no haya
sido tenida en cuenta en el
momento de la toma de
decisiones.

15. Poblaciónobjetivo yotros beneficiarios
15
• Indirectos Legítimos: Aquellos
no considerados expresamente
como población-objetivo, pero
cuyo favorecimiento concuerda
con el “espíritu” del proyecto.
• Indirectos Ilegítimos: Ejemplo,
muchos programas de
desarrollo rural integrado han
beneficiado a agricultores
medios y grandes, al
usufructuar obras construidas
para ayudar a pequeños
productores rurales.

16. Efectos
16
• Efecto: “Es todo
comportamiento o
acontecimiento del que puede
razonablemente decirse que ha
sido influido por algún aspecto
del programa o proyecto”
(Bond, 1985).
1. Efectos buscados.
2. Efectos no buscados.

17. Impactos
17
• Impacto: “Resultado de los
efectos de un proyecto” (ONU,
1984).
• Resultados Brutos (RB): Son
los cambios que se observan en
la población objetivo después
que el proyecto ha estado
funcionando durante un
tiempo suficientemente largo
para que tales modificaciones
sean observables.
• Resultados Netos (RN): Son las
alteraciones en el grupo meta
que pueden atribuirse única y
exclusivamente al proyecto.

18. Coberturaydemanda
18
• La cobertura es la proporción
que existe entre la población
que forma parte del grupo
meta, tiene la necesidad y
recibe los servicios dividida por
la población total del grupo
meta que tiene la necesidad
que el proyecto pretende
atender.

19. Coberturaydemanda
19
• La demanda efectiva expresa la
existencia de capacidad de
pago para satisfacer las
necesidades a través del
mercado.
• La demanda potencial para el
proyecto (o servicio) depende
de la capacidad para llegar a la
población-objetivo definida
para el mismo.