1. Автономная некоммерческая организация
дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
2021
Лекция №7. «Порядок осуществления контроля за выполнением требований
к антитеррористической защищенности образовательной организации»
2. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
1.Порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической
защищенности образовательной организации
Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 №1421 «Об утверждении
требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства
науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и
подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере
деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы
паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утративших силу некоторых
актов Правительства Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении
требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерств
просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере
деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта
безопасности этих объектов (территорий)»
3. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
Цели контроля выполнения требований по
антитеррористической защищенности:
• проверки выполнения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической
защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-
распорядительных документов органов (организаций), являющихся правообладателями
объектов (территорий);
• оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической
защищенности объектов (территорий) и реализации требований к антитеррористической
защищенности объектов (территорий);
• выработки и реализации мер по устранению выявленных недостатков.
4. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (Постановление
Правительства РФ от 07.11.2019 №1421) проводится в соответствии с планом-графиком проверок,
утверждаемым руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта
(территории), со следующей периодичностью:
А) в отношении объектов (территорий) первой категории – не реже 1 раза в 3 года;
Б) в отношении объектов (территорий) второй категории и третьей категории – не реже 1 раза в 5
лет.
Плановые проверки объектов (Постановление Правительства РФ от 07.11.2019
№1421) осуществляются в форме документального контроля, выездного обследования
антитеррористической защищенности объектов (территорий) и проводятся не реже 1 раза в 3 года в
соответствии с утвержденным планом-графиком проверок.
Уведомление о проверке осуществляется
посредством направления копии соответствующего
приказа (распоряжения) не позднее чем за 30 дней до
начала проверки.
Срок проведения проверки антитеррористической
защищенности объекта (территории) не может
превышать 5 рабочих дней.
6. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
2.Организация деятельности по борьбе с криминальными взрывами
Объекты антитеррористической защиты
7. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 2 августа 2019 г. №1006
По результатам проведения плановой или внеплановой проверки
антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки объекта
(территории) с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта
(территории),выявленных недостатков и предложений по их устранению.
Копия акта проверки объекта (территории) организации, подведомственной
Министерству просвещения Российской Федерации, направляется в Министерство просвещения
Российской Федерации.
Копия акта проверки объекта (территории) организации, находящейся в ведении
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, направляется в органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления,
осуществляющие управление в сфере образования.
В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения
плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта
(территории), должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство
деятельностью работников на объекте (территории), составляется план мероприятий по
устранению выявленных нарушений и недостатков, копия которого направляется в орган
(организацию), проводивший проверку.
8. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
Наиболее характерные формы и методы диверсионно-террористической
деятельности, используемых против объектов инфраструктуры
- Производство взрывов и осуществление поджогов конструкционных
элементов рассматриваемых объектов.
- Посягательства на жизнь и здоровье персонала объекта (управленческого,
технических операторов, охраны и др. посредством убийства, незаконного
задержания и т.п.)
- Осуществление незаконного вмешательства (физического, технического,
электронного) в управлении объектами инфраструктуры с целью их
остановки, дезорганизации деятельности, создания аварийных ситуаций и
т.д.)
- Отравления материальных объектов (вода, жидкое топливо и др.) с целью
вывода из строя объектов инфраструктуры либо нанесения последующего
ущерба для населения.
- Захват и установление физического контроля над отдельными объектами
инфраструктуры с целью достижения деструктивных целей террористов
(путем несанкционированного использования этих объектов, в частности,
посредством использования систем связи, передачи информации и т.д.
9. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
Особенности объектов инфраструктуры
- относительно большая уязвимость объектов инфраструктуры (протяженность, слабая охрана,
простота доступа и др.;
- недостаток адекватных финансовых материально-технических и кадровых возможностей у
государственных ведомств и негосударственных владельцев;
- недостаточность нормативно-правовой базы для организации и осуществления
соответствующих систем безопасности на значительной части объектов инфраструктуры;
- отсутствие необходимости концептуальной и методической базы для разработки и
совершенствования механизмов антитеррористической защиты объектов инфраструктуры;
- необработанность вопросов о распределении зон ответственности органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления за организацию и осуществление
функционирования систем защиты рассматриваемых объектов.
10. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
3. Система мер по обеспечению антитеррористической защиты объектов инфраструктуры
Объекты антитеррористической защиты
11. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
Объекты методы предупреждения и перечня террористических актов:
12. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
Досмотру подлежат все предметы материальной среды в конкретной ситуации:
13.
14. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
Специальные меры предупреждения и пресечения террористических актов:
15. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
Специальные меры предупреждения и пресечения террористических актов:
16. ВЫ ЗАКОНЧИЛИ ИЗУЧЕНИЕ УРОКА № 7
Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования
«Центр специальной подготовки «Дубровник»
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!