Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи

Трансформация архивной отрасли:
важнейшие проблемы и задачи
Храмцовская Наталья Александровна
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией
компании «Электронные Офисные Системы», эксперт ИСО,
член Международного совета архивов и ARMA International
11 июня 2019 г. 1
Круглый стол "Трансформация архивов в цифровую эпоху: проблемы и решения" на XI Международном IT-
Форуме с участием стран БРИКС и ШОС, Ханты-Мансийск

Изменения всюду и везде
 Новый этап развития мировой экономики. Изменения в мировом
разделении труда. Неравномерность развития
 Меняется стиль жизни
 Реформы государственного управления, законодательства,
непрерывные инновации в технологиях и методах ведения деловой
деятельности
 Мы будем и дальше жить в обстановке непрерывных изменений …
11 июня 2019 г.
2

Особенности «цифровой экономики»
 Цифровое управление.
Максимально широкое
внедрение ИКТ
 Повсеместный рост числа,
объемов и роли цифровых
активов
 Деловая деятельность
осуществляется в электронной
среде и, соответственно,
документируется в электронном
виде
11 июня 2019 г.
3

Последствия для архивной отрасли
 Кадры решают все
 Нужна новая архивная наука
 В условиях непрерывных изменений и «многоукладности», предстоит
переработать законодательно-нормативную базу, сделав ее
высокоуровневой и технологически нейтральной
 В отличии от бумажной эпохи, в новых условиях потребуется
целенаправленные, предпринимаемые на ранних этапах
проектирования систем меры, обеспечивающие создание, сохранение
и возможность уничтожения документированной информации
11 июня 2019 г.
4

Пример: Национальная система
управления данными
 Заседание Правительства 29 мая 2019 года
 Концепция создания и функционирования национальной системы
управления данными (НСУД)
 План мероприятий («дорожная карта»)
 НСУД должна определить:
 Формат хранения информации и данных
 Структуру и состав данных
 Кто хранит эталонные данные
 Кто имеет доступ к ним или к тем или иным данным
 С архивистами никто не советовался
11 июня 2019 г.
5

Пример: Развитие технологий в области
искусственного интеллекта
 Совещание по вопросам развития технологий в области
искусственного интеллекта, 30 мая 2019 года
 В.В.Путин: «…необходимо сформировать эффективное правовое
регулирование оборота данных, передовую инфраструктуру для их
обработки и хранения, а также предложить взвешенные решения,
которые позволят использовать данные для создания алгоритмов
искусственного интеллекта»
 Г.Греф: Мы хотим создать онлайн-платформу с обезличенными
государственными данными и данными компаний, к которым будут
иметь доступ компании – разработчики систем искусственного
интеллекта
11 июня 2019 г.
6

Проблема кадров: Встает вопрос о
будущем нашей профессии …
 ... технологическая трансформация
может привести не только к взрывному
росту производительности труда (я
имею в виду трансформацию прежде
всего на базе цифровой экономики), но
и «убить» целые профессии ...
Дмитрий Медведев, Выступление на пленарном
заседании форума «Финансовая система
конкурентоспособной экономики XXI века: вызовы и
решения», 8 сентября 2017 года, Москва
11 июня 2019 г.
7

Д.А.Медведев о будущем профессии юриста
 …. за последние годы мы слышали немало суждений о том, что наша
профессия отмирает. … Тем не менее уверен, что будущее у нашей
профессии есть…. Будущее, безусловно, очень интересное. И совсем
не такое, как мы себе могли представить, наверное, когда учились,
особенно те, кто учился десятилетия назад. Очевидно, что без
профессиональных юристов ни одно общество в ближайшей
перспективе и в отдалённой перспективе не обойдётся. Так было
вчера и так, наверное, будет завтра. Но то, что наша с вами
профессия изменится, – это очевидно.
Выступление Дмитрия Медведева на
VIII Петербургском международном
юридическом форуме, 16 мая 2018, Санкт-Петербург
11 июня 2019 г.
8

 Московская школа управления «Сколково» и Агентство стратегических
инициатив (АСИ) в 2017 году представили обновлённый атлас 100
новых профессий, в котором также перечислены 38 профессий,
которые в перспективе 10–15 лет уничтожит автоматизация
Точка зрения Сколково:
«профессия малоперспективная»
11 июня 2019 г.
9

Ключевые вопросы
 Роль и место архивно-документационной службы в системе управления
 Способны ли мы обеспечить подготовку современных специалистов и
их последующую переподготовку? Что нам для этого нужно? Каким
знаниями должны обладать эти специалисты?
 Каким мы видим будущее нашей профессии? Останется ли она
массовой или станет уделом немногочисленных
высококвалифицированных специалистов-организаторов, имеющих
достаточно высокий статус в организации?
 Как нам включится в наиболее приоритетные национальные
программы и стать там незаменимыми?
11 июня 2019 г.
10

 М.Акимов (Зампредседателя Правительства РФ): «…мы говорим не просто
о подготовке кадров, мы говорим о смене управленческой, отчасти инженерной
культуры. В перспективе все специальности, связанные с принятием значимых
решений, потребуют компетенций в сфере ИИ. И предстоит … существенно
поработать над образовательными стандартами»
 Д.Песков (Директор направления «Молодые профессионалы» Агентства
стратегических инициатив): «… Нам необходима отдельная территория
регулирования по тематикам искусственного интеллекта, больших данных и других
сквозных технологий, которая бы позволяла нормативно запускать процессы
подготовки кадров в течение двух-трёх месяцев, а не в течение трёх, четырёх,
пяти, шести лет»
 Совещание по вопросам развития технологий в области искусственного
интеллекта, 30 мая 2019 года
11 июня 2019 г.
11
Пример: Подготовка кадров

Архивная наука: Можем опоздать
или уже опоздали?
 «… время спрессовывается, масштаб
задач и вызовов очень большой, он
огромен. Если мы и дальше будем
распылять деньги, неспешно двигаться
вперёд, а то и просто пережёвывать
вчерашние проблемы, мы просто
опоздаем. Причём опоздать можем
навсегда, даже в последний вагон
технологической революции не успеем
прыгнуть.»
В.В.Путин, Заседание Совета по науке
и образованию 27 ноября 2018 года
11 июня 2019 г.
12

Заседание Совета по науке и
образованию, 27 ноября 2018 года
 «Теперь что касается прикладных
исследований. Здесь итогом
должны быть не отчёты и не
количество разработок, а
практический вклад от результатов
внедрения этих разработок. Это …
и эффективные цифровые решения
во всех сферах ...
В.В.Путин
11 июня 2019 г.
13

« … просто пережёвывать
вчерашние проблемы …»
 7 декабря 2018 г. в Федеральном архивном агентстве состоялось
очередное заседание Общественного совета при Федеральном
архивном агентстве
 Повестка дня: О проекте Правил организации хранения,
комплектования, учета и использования документов Архивного
фонда Российской Федерации и других архивных документов в
государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках,
научных организациях
11 июня 2019 г.
14

Ключевая задача современности
 Нужно понять место архивов в новых условиях. Если архивы хотят
сохранить свою роль, им нужно решать те задачи, которые
востребованы здесь и сегодня для чего нужно «лезть» в деловые
процессы
 Нужно восстановить контроль над всеми информационными
активами и потоками, взять под контроль все небумажные документы
 В информационном обществе тот, кто держит под своим контролем
информационные активы, владеет «ключом от квартиры, где деньги
лежат»
11 июня 2019 г.
15

Идущий по следу никогда не обгонит!
11 июня 2019 г.
16

Новые технологии и документирование
 Новые технологии в деловой деятельности:
 Большие данные, искусственный интеллект, блокчейн и смарт-контракты
 Облачные и мобильные технологии
 Виртуальная и обогащенная реальность
 Интернет вещей
 Распознавание образов и речи
 Биометрическая идентификация и др.
 Нестыковка темпов развития технологий с темпами развития
законодательства и права
 Нужны новые научные разработки
11 июня 2019 г.
17

Пример: Великобритания,
проект ARCHANGEL
 Решение ARCHANGEL создано для выявления случаев случайного или
злонамеренного внесения изменений в электронные государственные
документы, и поддерживается блокчейн-системой
 Система была опробована в государственных архивах
Великобритании, Эстонии, Норвегии, Австралии и США
 Финансирование – 2017-2019 – 287 тыс. ф.ст. (24 млн. руб.)
 Проект был недавно признан одним из ключевых исследований,
осуществлённых за 10 лет существования программы по цифровой
экономике Британского органа по научным исследованиям и
инновациям
11 июня 2019 г.
18

Интерпретация структурированных
электронных документов и информации
 Бумажные и «бумагоподобные» электронные документы
рассказывают «историю», они не только сообщают факты, но и дают
их однозначную интерпретацию
 Информация в электронном виде становится все более
структурированной - базы данных, XML-файлы и более сложные
объекты. В отсутствие дополнительных сведений, содержащиеся в
них данные могут быть интерпретированы по-разному
 Проблема умышленной или неумышленной неверной интерпретации,
в том числе в случае судебных споров
11 июня 2019 г.
19

Проблема доверия, целостности
и аутентичности информации
 Помимо сохранения собственно
документов и информации,
необходимо сохранять
дополнительные материалы и/или
метаданные, отражающие:
 их происхождение
 историю создания, использования в
деловой деятельности, ответственного
хранения и операций конверсии и
миграции
 подтверждающие их полноту и
неизменность
11 июня 2019 г.
20

Совершенствование законодательства
 Концепция проекта ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об архивном
деле в Российской Федерации», «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации» и о признании утратившими
силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации»
 Разработчик Концепции: Санкт-Петербургский государственный
университет
 Первое рассмотрение на рабочей группе – 23 мая 2019 года
11 июня 2019 г.
21

Выводы
 Бумаги меньше не становится, традиционные архивы никуда не
денутся, но в будущем в традиционных архивах неэлектронными
останутся только сами документы
 Объемы, разнообразие и сложность электронных документов будут
стремительно нарастать. Чтобы с этим справиться, нужны новая
теория, новые практики, новые кадры и новые электронные архивы
 Архивы должны осваивать современные способы взаимодействия с
пользователями
 Чтобы выжить, нужно стать необходимыми уже сегодня, взяв на себя
дополнительные функции
11 июня 2019 г.
22

Приглашаю Вас на мой блог:
http://rusrim.blogspot.com/ и на мои каналы
YouTube и Slideshare
11 июня 2019 г.
23

Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи

Empfohlen

Empfohlen

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Was ist angesagt? (19)

Ähnlich wie Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи

Ähnlich wie Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи (20)

Mehr von Natasha Khramtsovsky

Mehr von Natasha Khramtsovsky (12)

Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи