SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 12
Downloaden Sie, um offline zu lesen
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 11
МежведомственноеМежведомственное взаимодействиевзаимодействие,,
««электронноеэлектронное правительствоправительство»» ии
законодательствозаконодательство
Храмцовская Наталья Александровна
ведущий эксперт по управлению документацией
компании «Электронные Офисные Системы»,
член Гильдии Управляющих Документацией и ARMA International
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 22
ГосударствоГосударство:: ЗадачиЗадачи ии мифымифы
межведомственногомежведомственного взаимодействиявзаимодействия
ПовышениеПовышение эффективностиэффективности работыработы государственнойгосударственной
машинымашины,, качествакачества принимаемыхпринимаемых решенийрешений,, скоростискорости
принятияпринятия решенийрешений вв условияхусловиях,, когдакогда объемыобъемы
документопотоковдокументопотоков возрастаютвозрастают,, аа ресурсовресурсов нана ихих
обработкуобработку выделяетсявыделяется недостаточнонедостаточно
РешениеРешение задачзадач ««электронногоэлектронного правительстваправительства»»
ЭкономияЭкономия бумагибумаги,, снижениеснижение расходоврасходов нана
документооборотдокументооборот,, экономияэкономия нана персоналеперсонале –– мифымифы
электронногоэлектронного межведомственногомежведомственного документооборотадокументооборота
ЧрезмерноеЧрезмерное увлечениеувлечение контролемконтролем исполненияисполнения -- вредновредно
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 33
БизнесБизнес:: ЗадачиЗадачи взаимодействиявзаимодействия
ПриПри взаимодействиивзаимодействии сс другимидругими коммерческимикоммерческими
организациямиорганизациями –– ускорениеускорение деловыхделовых процессовпроцессов,,
сокращениесокращение издержекиздержек ии увеличениеувеличение прибылиприбыли
ПриПри взаимодействиивзаимодействии сс государствомгосударством –– исполнениеисполнение
законодательнозаконодательно--нормативныхнормативных требованийтребований,,
получениеполучение государственныхгосударственных услугуслуг вв наиболеенаиболее
удобнойудобной длядля организацииорганизации формеформе
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 44
Начальник
Руководители
среднего звена
Исполнители и
информационные системы
Начальник
Руководители
среднего звена
Исполнители и
информационные системы
ТрадиционноеТрадиционное межведомственноемежведомственное
взаимодействиевзаимодействие автоматизироватьавтоматизировать неинтереснонеинтересно
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 55
Начальник
Руководители
среднего звена
Исполнители и
информационные системы
Начальник
Руководители
среднего звена
Исполнители и
информационные системы
ТакоеТакое взаимодействиевзаимодействие –– ужеуже интересноинтересно
Ключевой вопрос
– делегирование
полномочий
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 66
ОсобенностиОсобенности текущейтекущей ситуацииситуации
МыМы вплотнуювплотную подошлиподошли кк широкомасштабномуширокомасштабному
использованиюиспользованию юридическиюридически значимыхзначимых электронныхэлектронных
документовдокументов вв рамкахрамках смешанногосмешанного документооборотадокументооборота
««ЛоскутнаяЛоскутная»» законодательнаязаконодательная ии нормативнаянормативная базабаза,,
нехватканехватка методическихметодических материаловматериалов ии стандартовстандартов
««ЦифровоеЦифровое неравенствонеравенство»» ведомствведомств ии организацийорганизаций
ЛидирующаяЛидирующая рольроль регионоврегионов
КадроваяКадровая проблемапроблема
ПроблемаПроблема обеспеченияобеспечения долговременнойдолговременной сохранностисохранности
юридическиюридически значимыхзначимых ЭДЭД
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 77
ЭЦПЭЦП –– нене самаясамая популярнаяпопулярная технологиятехнология
Частота упоминания электронных документов в
судебных решениях (на 100 тысяч)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Год
Количество
ЭЦП электронная почта
база данных электронный документ
интернет-сайт* электронное сообщение
СтатистическийСтатистический
анализанализ судебныхсудебных
решенийрешений::
ЧащеЧаще всеговсего вв
судебныхсудебных решенияхрешениях
упоминаютсяупоминаются
терминытермины ««базабаза
данныхданных»» ии
««электроннаяэлектронная почтапочта»»
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 88
««ЛоскутнаяЛоскутная»» законодательнаязаконодательная ии
нормативнаянормативная базабаза
ЗаконыЗаконы ии нормативныенормативные актыакты федеральногофедерального уровняуровня нене
охватываютохватывают всеговсего кругакруга вопросоввопросов
ОтсутствиеОтсутствие федеральныхфедеральных электронныхэлектронных архивовархивов,,
правилправил работыработы сс электроннымиэлектронными документамидокументами,,
государственныхгосударственных требованийтребований кк СЭДСЭД
НеНе хватаетхватает методическихметодических рекомендацийрекомендаций попо работеработе сс
электроннымиэлектронными документамидокументами
СобственныеСобственные стандартыстандарты нене разрабатываютсяразрабатываются,,
международныемеждународные стандартыстандарты переводятсяпереводятся маломало ии плохоплохо
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 99
ЛидирующаяЛидирующая рольроль регионоврегионов
ЗаконодательнаяЗаконодательная ии нормативнаянормативная базабаза некоторыхнекоторых
регионоврегионов значительнозначительно опережаетопережает федеральнуюфедеральную вв
областиобласти управленияуправления электроннымиэлектронными документамидокументами
ВВ рядеряде регионоврегионов создаютсясоздаются системысистемы
государственногогосударственного электронногоэлектронного документооборотадокументооборота
нана уровнеуровне всеговсего регионарегиона
МасштабныеМасштабные проектыпроекты попо переводупереводу вв электронныеэлектронные
образыобразы бумажныхбумажных архивовархивов
ОпасностьОпасность нестыковкинестыковки региональныхрегиональных решенийрешений
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 1010
БогатыйБогатый отечественныйотечественный опытопыт
рядаряда федеральныхфедеральных ведомствведомств
СозданаСоздана полноценнаяполноценная нормативнаянормативная базабаза,, котораякоторая
постояннопостоянно совершенствуетсясовершенствуется
СозданаСоздана охватывающаяохватывающая всювсю странустрану
информационнаяинформационная инфраструктураинфраструктура –– нана
федеральномфедеральном,, региональномрегиональном ии местномместном уровняхуровнях
НалаженоНалажено внутриведомственноевнутриведомственное взаимодействиевзаимодействие,,
взаимодействиевзаимодействие сс рядомрядом другихдругих ведомствведомств,, сс
организациямиорганизациями ии гражданамигражданами
РешаютсяРешаются вопросывопросы созданиясоздания ведомственныхведомственных
электронныхэлектронных архивовархивов
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 1111
ЧтоЧто можноможно порекомендоватьпорекомендовать::
ИспользоватьИспользовать опытопыт передовыхпередовых ведомствведомств ии регионоврегионов,,
аа такжетакже зарубежныйзарубежный опытопыт
ДоработатьДоработать законодательствозаконодательство,, включаявключая законызаконы обоб
ЭЦПЭЦП ии обоб архивномархивном деледеле
СоблюдатьСоблюдать технологическуютехнологическую нейтральностьнейтральность
законодательныхзаконодательных ии нормативныхнормативных правовыхправовых актовактов
МаксимальноМаксимально использоватьиспользовать ужеуже имеющиесяимеющиеся
информационныеинформационные ресурсыресурсы ии широкийширокий спектрспектр
технологийтехнологий длядля организацииорганизации информационногоинформационного
взаимодействиявзаимодействия
1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 1212
Вопросы?

Weitere ähnliche Inhalte

Andere mochten auch

Economics 4 & 5 with corrections
Economics 4 & 5 with correctionsEconomics 4 & 5 with corrections
Economics 4 & 5 with corrections
Jerri Hernandez
 
Accept innovation jam pcamp 2011
Accept innovation jam   pcamp 2011Accept innovation jam   pcamp 2011
Accept innovation jam pcamp 2011
Nils Davis
 
Presentation1
Presentation1Presentation1
Presentation1
mrounds5
 
Presentation1
Presentation1Presentation1
Presentation1
mrounds5
 

Andere mochten auch (20)

Mededeling eurcom
Mededeling eurcomMededeling eurcom
Mededeling eurcom
 
Jim's Bunny
Jim's BunnyJim's Bunny
Jim's Bunny
 
Economics 4 & 5 with corrections
Economics 4 & 5 with correctionsEconomics 4 & 5 with corrections
Economics 4 & 5 with corrections
 
Het Spilvarken (Nathalie Snauwaert)
Het Spilvarken (Nathalie Snauwaert)Het Spilvarken (Nathalie Snauwaert)
Het Spilvarken (Nathalie Snauwaert)
 
Delorsrapport
DelorsrapportDelorsrapport
Delorsrapport
 
Huiveringwekkende Kroegentocht Voor Trefdag°We
Huiveringwekkende Kroegentocht Voor Trefdag°WeHuiveringwekkende Kroegentocht Voor Trefdag°We
Huiveringwekkende Kroegentocht Voor Trefdag°We
 
Solidariteit ruimtelijk bekeken
Solidariteit ruimtelijk bekekenSolidariteit ruimtelijk bekeken
Solidariteit ruimtelijk bekeken
 
IKZ in het sociaal-cultureel volwassenenwerk
IKZ in het sociaal-cultureel volwassenenwerkIKZ in het sociaal-cultureel volwassenenwerk
IKZ in het sociaal-cultureel volwassenenwerk
 
Межведомственный электронный документооборот: отечественный и зарубежный опыт
Межведомственный электронный документооборот: отечественный и зарубежный опытМежведомственный электронный документооборот: отечественный и зарубежный опыт
Межведомственный электронный документооборот: отечественный и зарубежный опыт
 
Тихая электронная революция в делопроизводстве и архивном деле
Тихая электронная революция в делопроизводстве и архивном делеТихая электронная революция в делопроизводстве и архивном деле
Тихая электронная революция в делопроизводстве и архивном деле
 
Простая электронная подпись — наша тема?
Простая электронная подпись — наша тема?Простая электронная подпись — наша тема?
Простая электронная подпись — наша тема?
 
Accept innovation jam pcamp 2011
Accept innovation jam   pcamp 2011Accept innovation jam   pcamp 2011
Accept innovation jam pcamp 2011
 
Presentation1
Presentation1Presentation1
Presentation1
 
OpgewekTienen (Philippe Liesenborghs)
OpgewekTienen (Philippe Liesenborghs)OpgewekTienen (Philippe Liesenborghs)
OpgewekTienen (Philippe Liesenborghs)
 
Presentation1
Presentation1Presentation1
Presentation1
 
Karen L.
Karen L.Karen L.
Karen L.
 
Jail TV: Crimineel goede televisie
Jail TV: Crimineel goede televisieJail TV: Crimineel goede televisie
Jail TV: Crimineel goede televisie
 
Climate Impacts Ana
Climate  Impacts AnaClimate  Impacts Ana
Climate Impacts Ana
 
Reeves - Williams
Reeves - WilliamsReeves - Williams
Reeves - Williams
 
De Koep (Jef Van Eyck)
De Koep (Jef Van Eyck)De Koep (Jef Van Eyck)
De Koep (Jef Van Eyck)
 

Ähnlich wie Межведомственное взаимодействие, «электронное правительство» и законодательство

Презентация
ПрезентацияПрезентация
Презентация
Anna Alekseeva
 
13 09 12_презентация плотников canon
13 09 12_презентация плотников canon13 09 12_презентация плотников canon
13 09 12_презентация плотников canon
Anna Alekseeva
 
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информациейПроблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
Natasha Khramtsovsky
 
кабинет бухгалтера New new 1
кабинет бухгалтера New new 1кабинет бухгалтера New new 1
кабинет бухгалтера New new 1
jusonok
 

Ähnlich wie Межведомственное взаимодействие, «электронное правительство» и законодательство (20)

О перспективах межведомственного электронного документооборота (МЭДО)
О перспективах межведомственного электронного документооборота  (МЭДО)О перспективах межведомственного электронного документооборота  (МЭДО)
О перспективах межведомственного электронного документооборота (МЭДО)
 
Значение стандартов для успеха электронного правительства
Значение стандартов для успеха электронного правительстваЗначение стандартов для успеха электронного правительства
Значение стандартов для успеха электронного правительства
 
Межведомственный электронный документооборот в России: зарубежный опыт и поис...
Межведомственный электронный документооборот в России: зарубежный опыт и поис...Межведомственный электронный документооборот в России: зарубежный опыт и поис...
Межведомственный электронный документооборот в России: зарубежный опыт и поис...
 
Возникновение и эволюция понятия «электронное правительство»
Возникновение и эволюция понятия «электронное правительство»Возникновение и эволюция понятия «электронное правительство»
Возникновение и эволюция понятия «электронное правительство»
 
Презентация
ПрезентацияПрезентация
Презентация
 
13 09 12_презентация плотников canon
13 09 12_презентация плотников canon13 09 12_презентация плотников canon
13 09 12_презентация плотников canon
 
Текущие проблемы в области законодательного регулирования управления документ...
Текущие проблемы в области законодательного регулирования управления документ...Текущие проблемы в области законодательного регулирования управления документ...
Текущие проблемы в области законодательного регулирования управления документ...
 
Законодательная и нормативная база, необходимая для электронного документообо...
Законодательная и нормативная база, необходимая для электронного документообо...Законодательная и нормативная база, необходимая для электронного документообо...
Законодательная и нормативная база, необходимая для электронного документообо...
 
Электронные документы в арбитражной практике
Электронные документы в арбитражной практикеЭлектронные документы в арбитражной практике
Электронные документы в арбитражной практике
 
Настоящее и будущее делопроизводства и архивного дела
Настоящее и будущее делопроизводства и архивного делаНастоящее и будущее делопроизводства и архивного дела
Настоящее и будущее делопроизводства и архивного дела
 
Управление документами как ключевой элемент «электронного правительства» в Ро...
Управление документами как ключевой элемент «электронного правительства» в Ро...Управление документами как ключевой элемент «электронного правительства» в Ро...
Управление документами как ключевой элемент «электронного правительства» в Ро...
 
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информациейПроблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
 
e-Estonia - IGF_UA
e-Estonia  - IGF_UAe-Estonia  - IGF_UA
e-Estonia - IGF_UA
 
Itb
ItbItb
Itb
 
Состояние и перспективы электронного правительства в России. Что нам подсказы...
Состояние и перспективы электронного правительства в России. Что нам подсказы...Состояние и перспективы электронного правительства в России. Что нам подсказы...
Состояние и перспективы электронного правительства в России. Что нам подсказы...
 
Примеры применения BigData в Интернете вещей
Примеры применения BigData в Интернете вещейПримеры применения BigData в Интернете вещей
Примеры применения BigData в Интернете вещей
 
кабинет бухгалтера New new 1
кабинет бухгалтера New new 1кабинет бухгалтера New new 1
кабинет бухгалтера New new 1
 
Текущие проблемы в области законодательно-нормативного регулирования защиты п...
Текущие проблемы в области законодательно-нормативного регулирования защиты п...Текущие проблемы в области законодательно-нормативного регулирования защиты п...
Текущие проблемы в области законодательно-нормативного регулирования защиты п...
 
Установление сроков хранения документов: государственный и корпоративный подходы
Установление сроков хранения документов: государственный и корпоративный подходыУстановление сроков хранения документов: государственный и корпоративный подходы
Установление сроков хранения документов: государственный и корпоративный подходы
 
Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...
Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...
Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...
 

Mehr von Natasha Khramtsovsky

Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Natasha Khramtsovsky
 

Mehr von Natasha Khramtsovsky (20)

Цифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отраслиЦифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отрасли
 
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
 
Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...
Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...
Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...
 
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
 
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
 
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...
 
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...
 
Искусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные рискиИскусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные риски
 
Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»
Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»
Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»
 
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформацииСудьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
 
Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?
Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?
Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?
 
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
 
Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...
Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...
Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...
 
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачиТрансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
 
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
 
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
 
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
 
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
 
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
 
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
 

Межведомственное взаимодействие, «электронное правительство» и законодательство

  • 1. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 11 МежведомственноеМежведомственное взаимодействиевзаимодействие,, ««электронноеэлектронное правительствоправительство»» ии законодательствозаконодательство Храмцовская Наталья Александровна ведущий эксперт по управлению документацией компании «Электронные Офисные Системы», член Гильдии Управляющих Документацией и ARMA International
  • 2. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 22 ГосударствоГосударство:: ЗадачиЗадачи ии мифымифы межведомственногомежведомственного взаимодействиявзаимодействия ПовышениеПовышение эффективностиэффективности работыработы государственнойгосударственной машинымашины,, качествакачества принимаемыхпринимаемых решенийрешений,, скоростискорости принятияпринятия решенийрешений вв условияхусловиях,, когдакогда объемыобъемы документопотоковдокументопотоков возрастаютвозрастают,, аа ресурсовресурсов нана ихих обработкуобработку выделяетсявыделяется недостаточнонедостаточно РешениеРешение задачзадач ««электронногоэлектронного правительстваправительства»» ЭкономияЭкономия бумагибумаги,, снижениеснижение расходоврасходов нана документооборотдокументооборот,, экономияэкономия нана персоналеперсонале –– мифымифы электронногоэлектронного межведомственногомежведомственного документооборотадокументооборота ЧрезмерноеЧрезмерное увлечениеувлечение контролемконтролем исполненияисполнения -- вредновредно
  • 3. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 33 БизнесБизнес:: ЗадачиЗадачи взаимодействиявзаимодействия ПриПри взаимодействиивзаимодействии сс другимидругими коммерческимикоммерческими организациямиорганизациями –– ускорениеускорение деловыхделовых процессовпроцессов,, сокращениесокращение издержекиздержек ии увеличениеувеличение прибылиприбыли ПриПри взаимодействиивзаимодействии сс государствомгосударством –– исполнениеисполнение законодательнозаконодательно--нормативныхнормативных требованийтребований,, получениеполучение государственныхгосударственных услугуслуг вв наиболеенаиболее удобнойудобной длядля организацииорганизации формеформе
  • 4. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 44 Начальник Руководители среднего звена Исполнители и информационные системы Начальник Руководители среднего звена Исполнители и информационные системы ТрадиционноеТрадиционное межведомственноемежведомственное взаимодействиевзаимодействие автоматизироватьавтоматизировать неинтереснонеинтересно
  • 5. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 55 Начальник Руководители среднего звена Исполнители и информационные системы Начальник Руководители среднего звена Исполнители и информационные системы ТакоеТакое взаимодействиевзаимодействие –– ужеуже интересноинтересно Ключевой вопрос – делегирование полномочий
  • 6. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 66 ОсобенностиОсобенности текущейтекущей ситуацииситуации МыМы вплотнуювплотную подошлиподошли кк широкомасштабномуширокомасштабному использованиюиспользованию юридическиюридически значимыхзначимых электронныхэлектронных документовдокументов вв рамкахрамках смешанногосмешанного документооборотадокументооборота ««ЛоскутнаяЛоскутная»» законодательнаязаконодательная ии нормативнаянормативная базабаза,, нехватканехватка методическихметодических материаловматериалов ии стандартовстандартов ««ЦифровоеЦифровое неравенствонеравенство»» ведомствведомств ии организацийорганизаций ЛидирующаяЛидирующая рольроль регионоврегионов КадроваяКадровая проблемапроблема ПроблемаПроблема обеспеченияобеспечения долговременнойдолговременной сохранностисохранности юридическиюридически значимыхзначимых ЭДЭД
  • 7. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 77 ЭЦПЭЦП –– нене самаясамая популярнаяпопулярная технологиятехнология Частота упоминания электронных документов в судебных решениях (на 100 тысяч) 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Год Количество ЭЦП электронная почта база данных электронный документ интернет-сайт* электронное сообщение СтатистическийСтатистический анализанализ судебныхсудебных решенийрешений:: ЧащеЧаще всеговсего вв судебныхсудебных решенияхрешениях упоминаютсяупоминаются терминытермины ««базабаза данныхданных»» ии ««электроннаяэлектронная почтапочта»»
  • 8. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 88 ««ЛоскутнаяЛоскутная»» законодательнаязаконодательная ии нормативнаянормативная базабаза ЗаконыЗаконы ии нормативныенормативные актыакты федеральногофедерального уровняуровня нене охватываютохватывают всеговсего кругакруга вопросоввопросов ОтсутствиеОтсутствие федеральныхфедеральных электронныхэлектронных архивовархивов,, правилправил работыработы сс электроннымиэлектронными документамидокументами,, государственныхгосударственных требованийтребований кк СЭДСЭД НеНе хватаетхватает методическихметодических рекомендацийрекомендаций попо работеработе сс электроннымиэлектронными документамидокументами СобственныеСобственные стандартыстандарты нене разрабатываютсяразрабатываются,, международныемеждународные стандартыстандарты переводятсяпереводятся маломало ии плохоплохо
  • 9. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 99 ЛидирующаяЛидирующая рольроль регионоврегионов ЗаконодательнаяЗаконодательная ии нормативнаянормативная базабаза некоторыхнекоторых регионоврегионов значительнозначительно опережаетопережает федеральнуюфедеральную вв областиобласти управленияуправления электроннымиэлектронными документамидокументами ВВ рядеряде регионоврегионов создаютсясоздаются системысистемы государственногогосударственного электронногоэлектронного документооборотадокументооборота нана уровнеуровне всеговсего регионарегиона МасштабныеМасштабные проектыпроекты попо переводупереводу вв электронныеэлектронные образыобразы бумажныхбумажных архивовархивов ОпасностьОпасность нестыковкинестыковки региональныхрегиональных решенийрешений
  • 10. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 1010 БогатыйБогатый отечественныйотечественный опытопыт рядаряда федеральныхфедеральных ведомствведомств СозданаСоздана полноценнаяполноценная нормативнаянормативная базабаза,, котораякоторая постояннопостоянно совершенствуетсясовершенствуется СозданаСоздана охватывающаяохватывающая всювсю странустрану информационнаяинформационная инфраструктураинфраструктура –– нана федеральномфедеральном,, региональномрегиональном ии местномместном уровняхуровнях НалаженоНалажено внутриведомственноевнутриведомственное взаимодействиевзаимодействие,, взаимодействиевзаимодействие сс рядомрядом другихдругих ведомствведомств,, сс организациямиорганизациями ии гражданамигражданами РешаютсяРешаются вопросывопросы созданиясоздания ведомственныхведомственных электронныхэлектронных архивовархивов
  • 11. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 1111 ЧтоЧто можноможно порекомендоватьпорекомендовать:: ИспользоватьИспользовать опытопыт передовыхпередовых ведомствведомств ии регионоврегионов,, аа такжетакже зарубежныйзарубежный опытопыт ДоработатьДоработать законодательствозаконодательство,, включаявключая законызаконы обоб ЭЦПЭЦП ии обоб архивномархивном деледеле СоблюдатьСоблюдать технологическуютехнологическую нейтральностьнейтральность законодательныхзаконодательных ии нормативныхнормативных правовыхправовых актовактов МаксимальноМаксимально использоватьиспользовать ужеуже имеющиесяимеющиеся информационныеинформационные ресурсыресурсы ии широкийширокий спектрспектр технологийтехнологий длядля организацииорганизации информационногоинформационного взаимодействиявзаимодействия
  • 12. 1111 декабрядекабря 20082008 гг.. VIVI конгрессконгресс--практикумапрактикума ИНФОДОКУМИНФОДОКУМ -- 20082008 1212 Вопросы?