Este documento describe las zonas francas, su origen e historia, definición, tipos, beneficios, marco legal y requisitos para ser usuario en Colombia. Explica que las zonas francas ofrecen incentivos fiscales y aduaneros para promover la industria, el comercio y el empleo. Se clasifican en industriales, comerciales, de servicios tecnológicos y transitorias.
3. La zona franca fue establecida por primera
vez en Irlanda luego en:
Taiwán
Corea
Hong Kong
Corea del Sur
Singapur
4. Las zonas francas contribuyen a la
generación de divisas porque convierten
en moneda extranjera el valor nacional
que se agrega a la elaboración de las
materias primas, productos
semiterminados o mediante la prestación
de servicios.
5. ¿QUE ES UNA ZONA FRANCA?
Es un área geográfica delimitada dentro del territorio
nacional, en donde se desarrollan actividades industriales
de bienes y servicios, o actividades comerciales, bajo una
normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de
comercio exterior. Dónde se goza de algunos beneficios
tributarios:
Como el no pago de derechos de importación de
mercancías
El no cobro de algunos impuestos o regulacion de
impuestos.
6. Las zonas francas tienen su origen tan antiguo como el
propio comercio, estas antes sólo se limitaban al transbordo
o depósito de mercancías.
El ingreso y la salida de mercadería en una zona franca
suele ser considerado como importación y
exportación respectivamente. La permanencia de los
productos dentro de la zona puede ser indefinida, ya que no
existen plazos para su extracción o retiro.
7. Cuando se indica que una zona franca debe estar
"físicamente delimitada" se refiere a que debe existir una
barrera física que separe la zona franca del resto del
territorio nacional, dado que una Zona Franca para efectos
aduanales es considerada como un área extraterritorial.
8. FINALIDAD DE LA ZONA FRANCA
Ser instrumento para la generación de empleo y para la
captación de nuevas inversiones de capital
Ser polo de desarrollo que promueva la competitividad
en las regiones donde se establezca
Desarrollar procesos industriales altamente productivos
y competitivos bajo conceptos de seguridad,
transparencia, tecnología, producción limpia y buenas
prácticas empresariales
Promover la generación de economías de escala
Simplificar los procedimientos de comercio de bienes y
servicios para facilitar su venta
9. CARACTERISTICAS DE LA ZONA FRANCA
Las Zonas Francas Permanentes son un área de más de 20
hectáreas, en donde varias empresas se pueden instalar y
desarrollar sus actividades industriales, comerciales o de
servicios.
Mantener costo competitivo de la mano de obra calificada , mejoramiento
de la calidad de los productos terminados.
Al interior de las mencionadas Zonas Francas Permanentes se
pueden ubicar empresas comercializadoras, estas no gozan del
beneficio de impuesto de renta en el 33%.”
10. Factores determinantes de
las Zonas Francas
Tranquilidad en la situación pública y social del país.
Permanencia de incentivos fiscales suficientes y
atractivos.
Posibles cuotas en el mercado de exportación y
ampliar oferta de trance dores nacionales competitivo.
Mejoramiento del suministro y características de
energía eléctrica.
Eficiencia y transformación de los servicios de aduana.
11. MARCO LEGAL
Las Leyes fundamentales,son:
La ley 4315, del 29 de Octubre de 1955, que crea la figura jurídica de las
zonas francas.
La ley 299, del 23 de Abril de 1968, que otorga los incentivos fiscales
aplicables a las industrias, incluyendo las establecidas en zonas francas
industriales.
La ley 432, del 3 de Mayo de 1969, que concede un tratamiento cambiario
especial a las empresas ubicadas en zonas francas industriales.
La ley 96, del 28 de Febrero de 1983, que abre ventanillas de
financiamiento a las empresas nacionales ubicadas en zonas francas.
14. BENEFICIOS PARA LOS
USUARIOS INDUSTRIALES
1. No está obligado a pagar el Arancel y el
IVA
2. Exención del pago de Impuesto de
Remesa (7%) sobre giros
internacionales
3. Exención del impuesto de renta
15. Beneficios cambiarios para los
usuarios
Tienen la libertad de repatriar utilidades
Pueden acceder a financiación por parte
de sus proveedores
16. Beneficios aduaneros para
los usuarios
1. No pago de tributos aduaneros (arancel e
IVA)
2. La determinación de la base gravable se
realiza sobre el estado real del bien
3. Se pueden dar de baja los inventarios y
destruir mercancías si las mismas no
tienen valor
4. Es posible el almacenamiento indefinido
de mercancías
5. Los usuarios pueden realizar redespachos
de mercancías al exterior
18. Requisitos para ser Usuario
Quien pretenda ser calificado como
usuario industrial de bienes, usuario
industrial de servicios o usuario comercial
de una zona franca permanente, deberá
acreditar ante el usuario operador el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
19. Solicitud dirigida al usuario operador
suscrita por la persona jurídica que
pretenda ser calificada como usuario de
zona franca.
Razón y objeto social, domicilio, número
de Registro Único Tributario,
representante legal y suplentes,
miembros de la Junta Directiva y socios
con excepción de los socios y
accionistas de las sociedades anónimas
o en comandita por acciones.
20. Certificado de existencia y representación legal
con fecha de expedición no mayor a treinta (30)
días, en el cual se acredite que la persona jurídica
que pretende obtener la calificación como usuario
se constituyó como una nueva persona jurídica o
se estableció como una sucursal de sociedad
extranjera.
Documento que contenga la descripción del
proyecto a desarrollar debidamente suscrito por el
representante legal
21. Documento que contenga los estudios de
factibilidad financiera y económica del
proyecto
Documento debidamente suscrito por el
representante legal y por contador público
y revisor fiscal en el cual se establezca la
composición o probable composición del
capital vinculado al proyecto, indicándose
si el capital es nacional o extranjero
22. Cuando sea del caso, concepto favorable
de la entidad competente sobre el impacto
ambiental del proyecto, de acuerdo con las
normas ambientales vigentes.
Cuando se pretenda prestar servicios
turísticos, concepto previo del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo.
Cuando se pretenda prestar servicios de
salud, concepto previo del Ministerio de la
Protección Social.
23. Las demás autorizaciones, calidades y
acreditaciones necesarias para el desarrollo de
la actividad exigidos por la autoridad
competente que regule, controle o vigile la
actividad correspondiente según sea el caso, así
como las acreditaciones especiales que
requieran dichas entidades a efectos de otorgar
su visto bueno para desarrollarse como usuario
industrial o comercial de Zona Franca.
Documento debidamente suscrito por el
representante legal donde se compromete a
obtener dentro de los dos (2) años siguientes a
su calificación, la certificación de gestión de
calidad de los
procedimientos, servicios, infraestructura, tecnol
ogía y elementos inherentes al desarrollo de su
actividad por parte de la entidad competente
24. Manifestación escrita y bajo la gravedad
de juramento, del representante legal de
la persona jurídica solicitante en la que
indique que ni él ni sus socios han sido
condenados por delitos no culposos
durante los cinco (5) años anteriores a
la solicitud de calificación.
Documento debidamente suscrito por el
representante legal en el cual se
compromete y establece los términos y
condiciones en que se generarán los
empleos y la inversión
25. Clasificación de los Usuarios
Usuario industrial de bienes
Usuario industrial de servicio
Usuario industrial de bienes y servicios
Usuario comercial
26. ZONA FRANCA EN COLOMBIA
áreas geográficas delimitadas, del territorio
que gozan de un régimen aduanero,
cambiario y fiscal especial; tienen como
objetivo primordial promover el proceso de
industrialización de bienes y servicios
fundamentalmente para mercados
externos.
27. ZONA FRANCA EN COLOMBIA
cuenta con once Zonas Francas, cuatro de
las cuales están ubicadas en el territorio
costero con fácil acceso a los principales
puertos del país. Las siete restantes, se
encuentran estratégicamente ubicadas
para servir a los diferentes centros de
producción.
28.
29. Clasificación ZF Colombia
Zonas Francas Comerciales
Zonas Francas Servicios Tecnológicos
Zonas Francas Industriales
Zonas Francas Transitorias
30. Zonas Francas Comerciales
Son aquellas que pueden definirse como bodegas de
almacenamiento de mercancías para una futura
comercialización.
Se encuentran bajo el régimen de la ley 105 de 1958,
la cual establece ciertos beneficios
ingreso de bienes extranjeros al territorio nacional
sin el pago de impuestos de importación.
Almacenamiento por tiempo indefinido de bienes
foráneos y posibilidad de nacionalizar parcialmente
las mercancías extranjeras.
Introducción de bienes extranjeros a territorio
colombiano sin la existencia de licencia o registro
de importación.
31. Zonas Francas de Servicios
Tecnológicos
Para promover y desarrollar empresas
de base tecnológicas, orientadas a la
exportación y subsidiariamente hacia el
mercado nacional.
32. Zona Franca Industrial
se reúnen varias empresas cuya
producción es destinada en su mayoría a
la exportación.
Las actividades principales de las zonas
francas industriales son la manufactura, el
procesamiento de mercancías y el
ensamblaje.
33. Clasificación Zona Franca Industrial
Zona franca industrial de servicios
tecnológicos.
Zona franca industrial de servicios
turísticos. (Barú, pozos colorados –Sta.
Marta-)
Zona franca industrial de bienes y
servicios. (Cali -la Ciudadela Industrial del
Pacífico, Barranquilla)
34. Zona Franca Transitoria
Se rige mediante el decreto 1552 de 1992.
Con este régimen se le otorga de manera
temporal el tratamiento de zona franca
comercial a terrenos específicos, con el fin
de permitir el ingreso de mercancías
procedentes del exterior libres de
aranceles e IVA
35. Zona Franca Transitoria
El tiempo máximo de permanencia de las
mercancías en la zona franca transitoria
incluye la duración del evento más dos
períodos adicionales; uno de tres meses
antes de su iniciación y otro de seis meses
después de su terminación
