Лекция для бакалавров, обучающихся по направлению "Управление персоналом" по курсу "Основы управления персоналом". 20 декабря 2012 года

1. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 Д.П.Соловьев

2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (Термин Минцберга)
1. Влияние организационной структуры управления на
состав и должностей и должностные обязанности
2. Содержание понятия «индивидуальная должностная
позиция»
3. Факторы, учитываемые при проектировании
индивидуальных должностных позиций
4. Индивидуальные стандарты деятельности
Что такое ИДП

3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Что такое «Индивидуальная должностная позиция?»
ИДП – это результат разделения труда:
1.
Технологического (основа, главное)
2.
Функционального
3.
Квалификационного
Схема

4. Схема упрощенная

5. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Что такое «Индивидуальная должностная позиция?»
ИДП – это результат разделения труда
1.
Определяются функции, операции, задачи
подразделения (отдела)
2.
С учетом трудоемкости функций, задач рассчитывается
численность сотрудников
3.
Эти функции, операции, задачи закрепляются за
рабочими местами (должностями)
1. Содержательность труда

6. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Что такое «Индивидуальная должностная позиция?»
Содержание труда – набор операций (функции,
задачи, зоны ответственности) (см. тему «Описание
работы»)
Виды деятельности
Стандарты индивидуальной деятельности (ДИ,
Технологические инструкции, Нормативы)
Мало закрепить обязанности. Надо ещё:
- показать (объяснить), как надо работать,
- предоставить ресурсы,
- обеспечить контроль и т.п.
1. Содержательность труда

7. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Виды деятельности на рабочем месте (в должности):
Виды деятельности в разных отраслях

8. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Виды деятельности на рабочем месте (в должности):
1. Содержательность труда

9. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
1. Содержательность труда, т.е.:
количество операций,
разнообразие операций,
монотонность
1. Содержательность – История – Тейлор - Форд

10. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
1. Содержательность труда: ОТ по Тейлору
операции повторяются
операции имеют небольшую продолжительность
операции имеют невысокий уровень сложности
темп и ритм работы постоянны
должны отсутствовать посторонние раздражители
труд однообразен
1. Содержательность – История – Причины

11. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
1. Содержательность труда: причины возникновения
тейлоризма:
ускоренное развитие системы частичных машин
низкий уровень образования и квалификации рабочей
силы вследствие постоянного массового притока
рабочей силы из-за океана и из сельского хозяйства
высокий уровень безработицы
низкий уровень организованности рабочих
1. Содержательность – Критика тейлоризма

12. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
1. Содержательность труда: критика тейлоризма:
существует чисто физиологический предел, за которым
дальнейшее углубление специализации уже не ведет к
повышению его производительности
пооперационная специализация ведет к психологическим
перегрузкам, что отрицательно влияет на
производительность труда (Артур Хейли «Колёса»)
при развитых профсоюзах чрезмерная специализация ведет
к забастовкам
узкоспециализированный труд не соответствует
1. Содержательность – Рисунок
потребностям работника

13. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
1. Содержательность труда (последствия монотонности)
Результат
• насыщение
• ошибки
• ненависть к
работе
• прогулы
• саботаж
• текучесть
Количество выполненных однотипных операций
1. Содержательность – Что делать?

14. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
1. Содержательность труда: как победить монотонность
Работа должна содержать разные операции. Иначе – текучесть (где
самая высокая текучесть на ВАЗе?)
«Ротация» - чередование видов работ и производственных
операций, которое достигается тем, что отдельные работники в
течение рабочего дня, недели, месяца периодически обмениваются
своими рабочими местами
«Расширение трудовых функций» - увеличение количества
операций одинаковой сложности, выполняемых одним сотрудником
Но … Кому-то нравится монотонность: тем, кто не обладает высокой
квалификацией (высоким IQ), женщинам, люмпенизированным
типам (по В.И.Герчикову)
2. Функциональная специализация

15. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
2. Функциональная специализация
Закрепленные за должностью операции не должны быть «из
разных опер»
Отрицательные примеры:
операции по командировкам + организация корпоративов
функции подбора персонала + проведение корпоративов
кадровый учет + оценка персонала
Схема
Директор по УП и организационным вопросам
Выполнение этих функций требует от специалиста по УП разных компетенций и личных
качеств

16. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
ОАО «ПРОМСИНТЕЗ»
Генеральный директор
Финансовый
директор
ФО
Главный
бухгалтер
Главный
экономист
ООТиЗ
АСУ
ПЭО
Бухгал
терия
Заместитель ГД по
общим вопросам,
кадрам, режиму и
безопасности
Отдел
кадров
Столовая
Хоз.
группа
Технический
директор
Руководитель
службы
режима и
безопасности
Службы
режима и
безопасно
сти
Директор по
производству
Вспомогательные
цехи ОАО
Юридический
отдел:
Начальник
отдела
(1 ед)
Ведущий
юрисконсульт (1 ед)
Юрисконсульт (2 ед)
Основные
цехи ОАО
Положительные примеры

17. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
2. Функциональная специализация
Положительные примеры:
кадровый учет + другие виды учета (например, воинский и
пенсионный) + функция ведения кадровой статистики
разработка систем заработной платы + социальноэкономическая поддержка персонала
функция адаптации персонала + функция психологической
поддержки персонала
обучение и развитие персонала + планирование карьеры
+ оценка персонала
3. Квалификационная специализация

18. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
3. Квалификационная специализация
Закрепленные за должностью операции должны быть
примерно одинаковой сложности
Удельный вес малоквалифицированных операций
должен быть небольшим (отклонение от моды  min)
Но ……
Что делать с неквалифицированными функциями (операциями)

19. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
В каждом подразделении есть функции, не
требующие высокой квалификации. Как их
распределять между сотрудниками?
Вариант 1.
Все неквалифицированные функции закрепить за одной
должностью. Пример
Пример концентрации неквалифицированных функций (операций)

20. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
«В отдел управления персоналом ОАО "Авиакор - авиационный
завод" требуется специалист. Должностные обязанности:
ведение работы по оформлению компенсаций и льгот на
предприятии (предоставление общежития, оформление
компенсаций за проезд и аренду жилья),
ведение договорной работы по организации целевой
подготовки,
планирование и организация внутрикорпоративных
мероприятий.
Условия: полный соц. пакет, оклад 16 000 руб. + премия (до 40% от оклада).
По вопросам трудоустройства обращаться по телефону 8-902-290-04-83 (Юлия).»
16.03.2013
Последствия концентрации неквалифицированных функций (операций)

21. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
Последствия закрепления за одним специалистом
неквалифицированных функций (операций):
трудности с закрытием вакансии
текучесть на данной должности
специалист с высшим образованием будет рассматривать
данную работу как временную
…………………………
Вариант 2

22. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
В каждом подразделении есть функции, не
требующие высокой квалификации. Как их
распределять между сотрудниками?
Вариант 1.
Все неквалифицированные функции (операции) закрепить
за одной должностью.
Вариант 2.
Все неквалифицированные функции (операции)
распределяются межу сотрудниками отдела
4. Завершенность результатов

23. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
4. Завершенность результатов
По возможности набор операций должен приводить к
созданию готового продукта (полуфабриката,
результата)
Проще всего этот фактор учесть при бригадной организации
труда (опыт «Вольво»)
5. Обогащение труда

24. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
5. Обогащение труда (Ф.Герцберг)
Изменение
характера
труда –
обогащение
труда

Повышение
внутренней
заинтересованности

Усиление
мотивации

Повышение
производительности
Обогащение труда – передача сотруднику в той или иной степени, в том или ином виде части контрольноуправленческих функций. Не для всех людей и организаций это справедливо.
5. Обогащение труда: Принципы

25. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Принципы обогащения труда
Удовлетворяемые потребности
Снижение степени контроля при снижении
подотчетности
Ответственность и личные
достижения
Расширение ответственности сотрудников
за свою работу
Ответственность и признание
Поручение сотруднику полного
естественного блока работ (модуль, раздел,
область и т.п.)
Ответственность, достижения и
признание
Наделение сотрудника дополнительными
полномочиями, правами; рабочей свободой
Ответственность, достижения,
признание
Периодическое прямое информирование
самого сотрудника, а не его начальника
Внутреннее признание
Поручение новых более сложных заданий,
которые сотрудник ранее не выполнял
Рост и обучение
Поручение сотрудникам специальных или
Ответственность, рост и
специализированных заданий,
продвижение/успех
позволяющих им стать экспертами 5. Обогащение труда: Ограничения и трудности

26. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
5. Обогащение труда (Ф.Герцберг): ограничения

Некоторых сотрудников не привлекает обогащение
труда

Для некоторых работников обогащение труда может не
представлять никакого интереса из-за ограничения
возможностей общения

У некоторых сотрудников возникает страх неудачи изза возросшей сложности и ответственности
6. Обратная связь

27. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
6. Обратная связь (теория обогащения
труда Хакмана и Олдхэма)
Регулярное обеспечение сотрудников
информацией, характеризующей их труд
и количественно и качественно:
 позволит им оперативно вносить
необходимые коррективы в
производственный процесс,
 будет способствовать повышению его
эффективности.
7. Возможность контроля

28. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
7. Необходимость и Возможность
контроля
Руководитель должен контролировать
ход и результаты работ на рабочем
месте подчиненного
8. Возможность общения

29. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
8. Возможность общения с
коллегами
Если организация небольшая и HRменеджер один в компании, то
потребность в общении не
удовлетворяется
9. Функциональная завершенность

30. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
9. Функциональная завершенность работ в
подразделении
Все функции и операции подразделения, должны быть
распределены между сотрудниками, чтобы не
возникали вопросы:
 Кто должен выполнять эту работу?
 Почему именно я должен это делать
10. Максимальная загруженность

31. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
10. Максимальная загруженность сотрудников
Примеры широкого профиля деятельности и максимальной
загрузки сотрудников (мои наблюдения):
 Сотрудник гостиницы: утро – обслуживание шведского
стола, днем – уборка номеров, вечером – аниматор в
ресторане
 Работник студенческого общежития: вахтер +
буфетчица + кастелянша + оператор на коммутаторе
 Работник пиццерии: приготовление пиццы на кухне +
уборка помещения + официант (при необходимости)
12. Сколько будет стоить рабочее место

32. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
10. За сколько можно будет продать должность на
рынке труда + Как сложно/легко будет найти
желающего найти эту должность
За всё нужно платить:
 За квалификационные требования к персоналу
 За ответственность
 За ненормированный рабочий день и др.
12. Риск «увода» на сторону наших технологий

33. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
12. Риск «увода» на сторону наших технологий
«фантазии Гагина»
Глава 4. Обеспечение
управляемости
организации
Фантазии Гагина

34. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
12. Риск «увода» на сторону наших технологий
«Схема прописи
рабочего процесса»
(Гагин, с. 118)
Фантазии Гагина

35. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
12. Риск «увода» на сторону наших технологий
«Неправильное
распределение рабочих
обязанностей»
(Гагин, с. 125)
Фантазии Гагина

36. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЗИЦИЙ (термин Минцберга)
Какие факторы надо учитывать при проектировании ИДП
12. Риск «увода» на сторону наших технологий
«Правильное
распределение
рабочих
обязанностей»
(Гагин, с. 126)
Далее - стандарты

37. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.
Должностные «инструкции» (должностные
обязанности - что должен делать
сотрудник);
2.
Описание работы или профиль должности
(всё о должности);
3.
Технологические инструкции (каким образом
должны выполняться операции);
4.
Стандарты результатов деятельности –
нормативы (нормы времени, стандарты
качества, нормы выработки, правила
поведения и т.д.)
Инструкции - комиксы

38. Глава 4. Обеспечение
управляемости
организации
Спасибо за внимание!