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Inteligencia Territorial

Eva Ortoll Espinet
Universitat Oberta de Catalunya.
Estudios de Ciencias de la Información y la Comunicación
eortoll@uoc.edu

29 de enero de 2014
Retos actuales de los territorios

 Entorno complejo
 Competitividad creciente
 Multitud de actores implicados en el desarrollo económico,
tecnológico y social de una región
 Diversas estrategias al servicio del empleo y la competitividad
 Nuevas necesidades y prioridades ligadas a la crisis
 Auge de la Inteligencia Competitiva en las empresas
 Necesidad de cooperación del sector público con el privado
inteligencia competitiva

inteligencia económica
inteligencia pública

inteligencia regional
inteligencia competitiva regional
Definición

“La Inteligencia Territorial hace referencia al
conocimiento que se necesita para entender las
estructuras y dinámicas territoriales, así como
los instrumentos empleados para la generación
y uso de ese conocimiento. Todo para impulsar
un desarrollo territorial sostenible” (CAENTI)
Inteligencia Territorial: concepto

Conocimiento e
información

Dinámicas, estructuras, necesidades y
potencialidades existentes en un
territorio

Impulsar el desarrollo de
un territorio
Orientación de la Inteligencia Territorial

 Seguridad y Defensa Nacional
 Competitividad de las empresas
 Bienestar social
Beneficios de un SIT
 Aumento de la actividad económica regional mediante la mejora de la
competitividad
 Desarrollo de nuevas políticas sociales y culturales
 Entorno empresarial más alerta de las oportunidades y amenazas
 Fomentar el atractivo del territorio
 Aumento de las facilidades para el intercambio de conocimiento entre
las organizaciones de una zona
 Mejora del acceso a la información de las especialidades de la región,
de sus negocios, servicios y cultura
 Crecimiento de la Región gracias al desarrollo de sus actores
 Bienestar social
Actores de un SIT

 Gobierno y administración pública
 Agentes que operan en un Territorio: empresas; institutos de
investigación, universidades, organizaciones sin ánimo de
lucro, asociaciones, cámaras de comercio…
 Ciudadanos
El papel del ESTADO
Creación de estructuras de inteligencia para la defensa nacional
Creación de estructuras e instrumentos para fomentar la
internacionalización y competitividad de la nación:
 Desarrollar políticas en materia de Inteligencia (ej.
Francia)
 Facilitar información pública al servicio de los actores
públicos y privados
 Diagnóstico de los recursos de un Territorio
 Iniciativas de apoyo y promoción: observatorios
estratégicos sectoriales, observatorios de
empleabilidad, servicios de información de las cámaras
de comercio, servicios de apoyo a la innovación….
¿Qué entendemos por Sistema de Inteligencia Territorial?
Servicio de Inteligencia Territorial

 Identificar los sectores productivos de una región
 Identificar sectores/actores vulnerables
 Identificar los recursos de un territorio (naturales, económicos, etc)
 Identificar otros actores e instituciones que operan en una región
 Identificar las necesidades de información de los distintos
sectores (de excelencia, emergentes, en riesgo de exclusión..)
 Identificar las oportunidades de colaboración de los actores
involucrados
Posibles productos y servicios de información
Boletines sectoriales: patentes, noticias, proyectos, subvenciones,
eventos, cursos, normativas
Boletines sobre subvenciones, licitaciones, oportunidades de
financiación-inversión
Elaboración de mapas tecnológicos
Estudios de valoración de tecnologías para su transferenciaexplotación
Informes de tecnologías emergentes
Identificación de proyectos de investigación y sociales
Plataformas colectivas de vigilancia
Acceso a datos en bruto: información pública (estadísticas, datos de
población, etc)
Algunas iniciativas internacionales: Francia

Inteligencia Económica Territorial impulsada desde el Gobierno
http://www.adit.fr/fr/intelligence-economique-territoriale





Servicios al Estado
Servicios a empresas
Polos de competitividad y clústeres industriales
Vigilancia Tecnológica y Reglamentaria
Algunas iniciativas internacionales: C3IT

Centro de Investigación Internacional en Inteligencia Territorial (España,
Francia, Bélgica, Italia, y Argentina)
 Distintos proyectos de investigación
 Elaboración de herramientas y recursos para el desarrollo de la IT
http://www.ole.uhu.es/
Algunas iniciativas internacionales: mapas de conocimiento territorial
(Alemania- España)
Proyecto de investigación internacional para desarrollar una metodología que
permita elaborar mapas de conocimiento territorial
Identificar el conocimiento existente en una región a partir de herramientas
de text-mining
http://www.uoc.edu/divulgacio/comein/es/numero27/articles/Article-MontserratGarcia.html
La situación de la IT en España

CNI – Centro Nacional de Inteligencia - Seguridad y Defensa Nacional

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Aragón

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Red PIME. Servicio de Información y Asistencia
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Madri+d. Vigilancia
Tecnológica

Instituto Tecnológico de Castilla y León

Sodicam – Socoedad para el Desarrollo
Industrial de Castilla-La Mancha

Extremadura Empresarial

Cinteligencia Castellón

Ipex – Instituto Exterior de Castilla-La Mancha
Impiva – Instituto Mediana
y Pequeña Industria
Valenciana

Dirección General de Fomento
Industrial e Innovación Tecnológica

Instituto Andaluz de Tecnología
Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía

Instituto de Fomento de la
Región de Murcia
La situación de la IT en España

2011
(Boletin Oficial de las Cortes Congreso
de los Diputados 29/04/2011)

2013
(elEconomista.es 22/5/2013)
Contenido de la ley de apoyo al emprendedor

 Internacionalización
 Crecimiento económico a largo plazo
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Conclusión de la IT en España

 Iniciativas fragmentadas en el Territorio, orientadas a la
innovación y competitividad de las empresas
 Impulso del Gobierno orientado a la Defensa Nacional
 Necesidad de una mayor coordinación de los actores
 Experiencias aisladas de los enfoques orientados al bienestar
social
Conclusiones
 Inteligencia Territorial: distintos enfoques según los países
 Énfasis en la Gestión de Información y del Conocimiento para el
desarrollo de un Territorio
 Necesidad de coordinar los esfuerzos de distintos actores
 Cooperación y trabajo en red
 Importancia de la elaboración de indicadores territoriales y mapas
de conocimiento
 Importancia de ofrecer acceso de datos públicos
 Ofrecer servicios de asistencia, información, asesoramiento a
empresas y organismos locales
Gracias por su atención

ht t p: //s oc i al bi bl i o. c om
i nf o@ oc i al bi bl i o. c om
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Inteligencia territorial

  • 1. Inteligencia Territorial Eva Ortoll Espinet Universitat Oberta de Catalunya. Estudios de Ciencias de la Información y la Comunicación eortoll@uoc.edu 29 de enero de 2014
  • 2. Retos actuales de los territorios  Entorno complejo  Competitividad creciente  Multitud de actores implicados en el desarrollo económico, tecnológico y social de una región  Diversas estrategias al servicio del empleo y la competitividad  Nuevas necesidades y prioridades ligadas a la crisis  Auge de la Inteligencia Competitiva en las empresas  Necesidad de cooperación del sector público con el privado
  • 3. inteligencia competitiva inteligencia económica inteligencia pública inteligencia regional inteligencia competitiva regional
  • 4. Definición “La Inteligencia Territorial hace referencia al conocimiento que se necesita para entender las estructuras y dinámicas territoriales, así como los instrumentos empleados para la generación y uso de ese conocimiento. Todo para impulsar un desarrollo territorial sostenible” (CAENTI)
  • 5. Inteligencia Territorial: concepto Conocimiento e información Dinámicas, estructuras, necesidades y potencialidades existentes en un territorio Impulsar el desarrollo de un territorio
  • 6. Orientación de la Inteligencia Territorial  Seguridad y Defensa Nacional  Competitividad de las empresas  Bienestar social
  • 7. Beneficios de un SIT  Aumento de la actividad económica regional mediante la mejora de la competitividad  Desarrollo de nuevas políticas sociales y culturales  Entorno empresarial más alerta de las oportunidades y amenazas  Fomentar el atractivo del territorio  Aumento de las facilidades para el intercambio de conocimiento entre las organizaciones de una zona  Mejora del acceso a la información de las especialidades de la región, de sus negocios, servicios y cultura  Crecimiento de la Región gracias al desarrollo de sus actores  Bienestar social
  • 8. Actores de un SIT  Gobierno y administración pública  Agentes que operan en un Territorio: empresas; institutos de investigación, universidades, organizaciones sin ánimo de lucro, asociaciones, cámaras de comercio…  Ciudadanos
  • 9. El papel del ESTADO Creación de estructuras de inteligencia para la defensa nacional Creación de estructuras e instrumentos para fomentar la internacionalización y competitividad de la nación:  Desarrollar políticas en materia de Inteligencia (ej. Francia)  Facilitar información pública al servicio de los actores públicos y privados  Diagnóstico de los recursos de un Territorio  Iniciativas de apoyo y promoción: observatorios estratégicos sectoriales, observatorios de empleabilidad, servicios de información de las cámaras de comercio, servicios de apoyo a la innovación….
  • 10. ¿Qué entendemos por Sistema de Inteligencia Territorial?
  • 11. Servicio de Inteligencia Territorial  Identificar los sectores productivos de una región  Identificar sectores/actores vulnerables  Identificar los recursos de un territorio (naturales, económicos, etc)  Identificar otros actores e instituciones que operan en una región  Identificar las necesidades de información de los distintos sectores (de excelencia, emergentes, en riesgo de exclusión..)  Identificar las oportunidades de colaboración de los actores involucrados
  • 12. Posibles productos y servicios de información Boletines sectoriales: patentes, noticias, proyectos, subvenciones, eventos, cursos, normativas Boletines sobre subvenciones, licitaciones, oportunidades de financiación-inversión Elaboración de mapas tecnológicos Estudios de valoración de tecnologías para su transferenciaexplotación Informes de tecnologías emergentes Identificación de proyectos de investigación y sociales Plataformas colectivas de vigilancia Acceso a datos en bruto: información pública (estadísticas, datos de población, etc)
  • 13. Algunas iniciativas internacionales: Francia Inteligencia Económica Territorial impulsada desde el Gobierno http://www.adit.fr/fr/intelligence-economique-territoriale     Servicios al Estado Servicios a empresas Polos de competitividad y clústeres industriales Vigilancia Tecnológica y Reglamentaria
  • 14. Algunas iniciativas internacionales: C3IT Centro de Investigación Internacional en Inteligencia Territorial (España, Francia, Bélgica, Italia, y Argentina)  Distintos proyectos de investigación  Elaboración de herramientas y recursos para el desarrollo de la IT http://www.ole.uhu.es/
  • 15. Algunas iniciativas internacionales: mapas de conocimiento territorial (Alemania- España) Proyecto de investigación internacional para desarrollar una metodología que permita elaborar mapas de conocimiento territorial Identificar el conocimiento existente en una región a partir de herramientas de text-mining http://www.uoc.edu/divulgacio/comein/es/numero27/articles/Article-MontserratGarcia.html
  • 16. La situación de la IT en España CNI – Centro Nacional de Inteligencia - Seguridad y Defensa Nacional Fundación OPTI - Observatorio de Prospectiva Tecnológica Industrial ICEX – Instituto de Comercio Exterior FEDIT - Federación Española de Centros Tecnológicos
  • 17. La situación de la IT en España Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias Sociedad para el Desarrollo Regional de Cantabria Centro Europeo de Empresas e Innovación del Principado de Asturias Parque Científico y Tecnológico de Cantabria Navactiva. Vigilacia Tecnológica Centro Multidisciplinar de Innovación y Tecnología de Navarra de Fundación Cetena Instituto Tecnológico de Galicia Vixia - Unidade de Vixilancia e Transferencia de Tecnología Fundación para el Fomento de la Calidad Industrial y el Desarrollo Tecnológico de Galicia Servicio Riojano de Innovación Fundación Riojana para la Innovación ADE – Inversiones y Servicios ACC10 Competitivitat per a l’empresa Instituto Tecnológico de Aragón Xarxa d’Observatoris de Desenvolupament Econòmic Local Innovaragón Red PIME. Servicio de Información y Asistencia Empresarial Madri+d. Vigilancia Tecnológica Instituto Tecnológico de Castilla y León Sodicam – Socoedad para el Desarrollo Industrial de Castilla-La Mancha Extremadura Empresarial Cinteligencia Castellón Ipex – Instituto Exterior de Castilla-La Mancha Impiva – Instituto Mediana y Pequeña Industria Valenciana Dirección General de Fomento Industrial e Innovación Tecnológica Instituto Andaluz de Tecnología Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía Instituto de Fomento de la Región de Murcia
  • 18. La situación de la IT en España 2011 (Boletin Oficial de las Cortes Congreso de los Diputados 29/04/2011) 2013 (elEconomista.es 22/5/2013)
  • 19. Contenido de la ley de apoyo al emprendedor  Internacionalización  Crecimiento económico a largo plazo  Ofrecer servicios de asistencia, información, asesoramiento
  • 20. Conclusión de la IT en España  Iniciativas fragmentadas en el Territorio, orientadas a la innovación y competitividad de las empresas  Impulso del Gobierno orientado a la Defensa Nacional  Necesidad de una mayor coordinación de los actores  Experiencias aisladas de los enfoques orientados al bienestar social
  • 21. Conclusiones  Inteligencia Territorial: distintos enfoques según los países  Énfasis en la Gestión de Información y del Conocimiento para el desarrollo de un Territorio  Necesidad de coordinar los esfuerzos de distintos actores  Cooperación y trabajo en red  Importancia de la elaboración de indicadores territoriales y mapas de conocimiento  Importancia de ofrecer acceso de datos públicos  Ofrecer servicios de asistencia, información, asesoramiento a empresas y organismos locales
  • 22. Gracias por su atención ht t p: //s oc i al bi bl i o. c om i nf o@ oc i al bi bl i o. c om s

Hinweis der Redaktion

  1. La gestión del conocimiento y de la información sobre los hechos, recursos, necesidades y potencialidades de un territorio para elaborar productos de información que ayuden a desarrollar acciones, diseñar proyectos, planes de acción y tomar decisiones que ayuden a impulsar el desarrollo de un territorio en todas sus vertientes: económico, social y medioambiental)
  2. Tradicionalmente las iniciativas de IT se orientan en tres ámbitos de actuación: Defensa Nacional, Competitividad, bienestar social y ambiental LA IT, promueve la creación de Territorios Inteligentes en el sentido que estan preocupados por integrar el conocimiento que existe en una zona y utilizarlo para el bien común
  3. En el desarrollo de un Sistema de IT, o de un Territorio Inteligente intervienen, o deberían intervenir todos los actores implicados que tienen presencia en el Territorio, por lo tanto la IT está unida a una dimensión multisectorial que pasa por conjugar los intereses de los distintos actores vinculados a un territorio. Un Sistema de IT pasa necesariamente por la idea de trabajo en red y de la colaboración, a pesar de ello, el Estado, o la Administración Pública, debe jugar un papel predominante que garantice la sostenibilidad de las iniciativas que se impulsan. De hecho, paises como Francia, en los cuales las cuestiones de Inteligencia tienen una fuerte tradición se apoyan desde el propio Gobierno hecho que ayuda a la consolidación de iniciativas y politicas. Aunque hemos dicho que la IT tiene un enfoque multisectorial y se basa en relaciones de cooperación y partenarioados, veamos el papel que juega el Estado:
  4. En primer lugar, y atendiendo a uno de los objetivos de la IT…. En segundo lugar, y siguiendo por ejemplo el modelo francés, tenemos que