2. La República Cafetalera de El Salvador, se remonta a la época de la Colonia,
en la cual se iniciaba el cultivo del café. Para ello los gobiernos incentivaban
con exonerar a los que sembraran y produjeran el " Grano de Oro".
En este reporte se destacan las reformas al Estado Salvadoreño, generadas
por el Presidente Dr. Rafael Zaldívar cuando el poder político estuvo en
manos de la oligarquía y como fue el ascenso de la dinastía de los Meléndez-
Quiñonez al poder político.
3. El café en los cambios sociales
La expansión de la producción del café estuvo acompañada de
cambios significativos en la economía, que creció a un ritmo
vertiginoso. Este crecimiento económico favoreció desigualmente a
los sectores de la sociedad, pues solo una pequeña parte se benefició
de esta producción.
Este grupo estaba compuesto por los principales inversionistas y
comerciantes, quienes participaron en la expansión de los productos
de exportación como el café y azúcar. Además, el cultivo del café
atrajo a un pequeño grupo de inmigrantes europeos quienes,
buscando acrecentar sus fortunas, vinieron a invertir sus capitales
en la producción, financiamiento y exportación del café.
5. El Estado creó leyes para garantizar la mano de obra en las fincas, creando para
ello la Ley de Jornalero y Jueces Agrícolas (con esta Ley se evitaba que los
campesinos emigraran a las ciudades o fuesen a trabajar en las plantaciones
bananeras en Honduras. Servía para reclutar, controlar y garantizar que la
mano de obra no escapara de la región). Estas leyes establecían la
obligatoriedad del trabajo y la posibilidad de que los caficultores obtuviesen la
mano de obra disponible en las distintas etapas del desarrollo del cultivo del
café: siembra, poda, limpia, recolección y pepena.
Los terratenientes trataron de extender sus propiedades lo más posible
aprovechando que cualquiera podía reclamar libremente la tierra común como
propiedad. Estas pasaron a ser legales desde la creación del Registro de
Propiedad Raíz e Hipotecas, en 1884.
6. La pregunta que se hace es: ¿Y los bosques
vírgenes? La respuesta la tiene el Alcalde de
Sonsonate que expresó:
"sería muy beneficioso reglamentar los
comunes, obligándolos a tener un
administrador, un tesorero, para el mejor
manejo de sus intereses… así se harían más
productibles las selvas vírgenes, abundantes
en buenas maderas, vainilla, pita flojo,
jengibre, bálsamo."
7. Entre 1898 y 1913, cuatro gobiernos se sucedieron en El Salvador: el del
general Tomas Regalado, el de Pedro José Escalón, el del general Fernando
Figueroa y el del doctor Manuel Enrique Araujo, quien murió a
consecuencia de un brutal ataque. Este último realizo obras políticas que
impactaron la vida de la población, entre las que destacaron
La creación de la Guardia Nacional, en 1912, para garantizar la seguridad
dentro de las comunidades indígenas.
Impulso de la cultura, iniciando la construcción del Teatro Nacional en 1911
y la Academia de Dibujo en 1912.
Supresión de cargos púbicos innecesarios y reorganización de las arcas del
Estado, 1911
8. Ascenso de la burguesía al poder político
(Dinastía de los Meléndez-Quiñonez)
Dinastía Meléndez Quiñonez
Se conoce como Dinastía Meléndez-Quiñones a una serie de periodos
presidenciales ejercidos en El Salvador por miembros de una misma familia,
acaudalada y proveniente de Santa Ana, iniciando en 1913 con Carlos
Meléndez y acabando en 1927 con Alfonso Quiñonez.
9.
10. El clientelismo durante la republica cafetalera
El café, durante los comienzos del siglo XX, continúo siendo la principal
fuente de riqueza en El Salvador, diversificándose con una pequeña
explotación minera. Pero la tierra que producía esa riqueza continuaba en
manos de unos pocos terratenientes que apenas constituían el 2% de la
población. Entre 1880 y 1914, el valor de las exportaciones del café subió en
1 100%, beneficiando a los dueños de las tierras. El café no pagaba
impuestos directamente, pero todas las actividades e insumos que se
requerían para su comercialización si tributaban. Las importaciones de
insumo y maquinaria para los cafetaleros brindaron al estado enormes
ingresos que llegaban a sumar cerca del 60% de la carga tributaria del país.
11. El clientelismo es una relación entre una persona con poder político
conocida como patrón y otra conocida como cliente. El patrón ostenta
una posición social alta, poder, influencia y recursos que utiliza para
proteger y beneficiar a su cliente quien, por lo general, corresponde a
una posición social y económica baja y busca obtener algún beneficio
de esta relación.
Cuando un titular de un cargo político regula el otorgamiento de las
prestaciones obtenidas por su función pública o por los contactos
relacionados
con su cargo a cambio de apoyo electoral o de
favores, se le
conoce como clientelismo político.
12. Características de la oligarquía cafetalera
Los grandes cafetaleros casi siempre pagaban el café entregado por
el productor a un precio bastante inferior al del mercado
internacional. Si el productor acumulaba deudas que o podía pagar,
el acreedor tomaba posesión de sus tierras o las vendía para
recobrar su inversión, de tal forma que la incapacidad de pago por
parte de los productores fue uno de los mecanismos que permitió al
grupo dominante acumular mayores extensiones de tierra. Los
productores más débiles eran los que con mayor frecuencia se veían
obligados a entregar sus tierras al financista, o bien venderlas para
saldar la deuda. También los terratenientes que dependían de los
préstamos para producir debieron compartir sus ganancias con los
financistas.
13. La nueva elite económica llevaba una vida de ostentación, requisito
para ser aceptado socialmente como miembro del grupo dominante.
Construían majestuosas casas, teatros y centros de diversión,
trataron de imitar costumbres y modas europeas. Esto contribuyó a
que ricos y pobres se sintieran cada vez más distantes unos de
otros.
15. La industria y su proceso
Se entiende por ello a todo desarrollo sistemático que conlleva una serie de
pasos ordenados, los cuales se encuentran estrechamente relacionados entre sí
y cuyo propósito es llegar a un resultado preciso. De forma general, ese
desarrollo conlleva una evolución en el estado del elemento sobre el que se está
aplicando dicho tratamiento, hasta que este desarrollo llegue a su fin. En tal
sentido, el proceso industrial se encarga de definir y ejecutar el conjunto de
operaciones materiales diseñadas para la obtención, transporte o
transformación de uno o varios productos naturales.
16. La manufactura
La manufactura surgió a mediados del siglo XVI y predomino hasta el último tercio del siglo
XVIII. Lo característico de la primera forma de manufactura, la más simple estribaba en que los
trabajadores, quienes laboraban en sus casas, eran explotados por el capital comercial.
La fase siguiente de la producción manufacturera fue la manufactura centralizada; con ella, los
obreros se concentraron en un lugar y así la manufactura surgió por dos caminos:
En el taller donde están concentrados obreros de especialidades diferentes, los cuales ejecutan
hasta el fin todo el proceso de producción necesario para crear determinado producto.
En el taller donde se concentran artesanos de la misma especialidad. La labor homogénea se
descompone en diversas operaciones que se convierten en función especial de cada obrero por
separado.
17.
18. Modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI)
Este modelo económico adoptado en América Latina promovía la
implementación de una industria fuerte, con suficiente base nacional para no
depender de la importación de productos de otras partes del mundo. De esta
manera, fortalecer la economía locales a través de decidido apoyo estatal.
El ISI plateaba ciertos puntos a considerar:
La promoción de subsidios para la industria, provenientes de un Estado
fortalecido
Proponer altos aranceles para limitar
la importación de ciertos productos.
Menor dependencia de los mercados internacionales
Surgimiento y fortalecimiento de empresas
pequeñas y medianas
19. Componentes del modelo ISI
Hasta la década de 1980, la aplicación de las políticas industriales en los países de
América Latina siguió la propuesta del modelo de sustitución de importaciones, la cual
postulaba la intervención directa e indirecta del gobierno como incentivos fiscales,
crediticios y protección comercial, como mecanismo indispensable para lograr el
desarrollo industrial, lo cual se justificaba por las debilidades estructurales de estas
economías, tales como:
Concentración de las exportaciones en productos de origen primario
Evolución desfavorable en los términos de intercambio.
Mercados internos incipientes, fragmentados y reducidos.
Escasez de capital, mano de obra calificada y debilidad empresarial.
20. Reorientación del excedente económico
Los efectos de expansión del sector agroexportador, y la necesidad de crear un
mecanismo que permitiera transferir a otros sectores los excedentes económicos
potencialmente acumulables, generaron las condiciones para una transformación del
papel del Estado. Esta modificación tuvo como objetivo primordial crear las
condiciones para el desarrollo de un proceso de industrialización nacional, aunque
también estimulo la modernización y diversificación de las agro exportaciones.
El Estado salvadoreño creo los incentivos necesarios mediante la Ley de Fomento
Industrial de la Transformación. Las inversiones del Estado se triplicaron: su
participación en la inversión aumento cuando el Gobierno puso en práctica una nueva
política económica, la cual se fue afirmando hasta 1953, año en que la industria
represento casi el 40% de la inversión brutal total.
21. Ejes fundamentales del modelo ISI
Al final de la década de 1950 y 1960, los productos tradicionales de origen
agrícola y fabril entran en franca decadencia en el mercado interno. El
proceso productivo se dirige hacia el mercado internacional, especialmente
en la rama industrial, la cual sufrió un proceso rápido de centralización de
capital, fundamentado en la productividad y la explotación intensiva y
extensiva de la fuerza de trabajo localizada en los centros urbanos.
Cuando la agricultura de exportación del país (café, algodón y azúcar) dio
muestras de agotamiento, el crecimiento poblacional aumento en los
principales centros urbanos.