Der Tsunami am 26. Dezember 2004 verursachte in Aceh massive materielle und menschliche Verluste, einschließlich der Zerstörung von 654 Siedlungen und dem Verlust von etwa 180.000 Menschenleben. Die Wiederaufbauarbeiten litten unter schlechter Koordination und Korruption, während die Zivilgesellschaft durch militärische Besatzung und inneren Konflikt eingeschränkt wurde. Ein Masterplan für die Rehabilitation und den Wiederaufbau wurde erstellt, aber es wird auf die Notwendigkeit einer nachhaltigen und partizipativen Vorgehensweise hingewiesen.