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Grundeinkommen in Namibia
In Namibia leben etwa zwei Drittel der Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze, und das Pilotprojekt für ein bedingungsloses Grundeinkommen (BIG) zielt darauf ab, die Lebensbedingungen der Menschen zu verbessern und Armut zu bekämpfen. Erste Auswertungen zeigen signifikante Fortschritte in der Ernährungssicherheit, im Gesundheitswesen und in der schulischen Bildung der Kinder seit der Einführung des Projekts im Jahr 2008. Das Projekt strebt an, die namibische Regierung zur flächendeckenden Einführung des Grundeinkommens zu bewegen und erfordert die Unterstützung der globalen Gemeinschaft.
Grundeinkommen in Namibia
- 1. GRUNDEINKOMMEN IN NAMIBIA EineVision braucht Ihre Stimme! © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM Modellprojekt für ein „Basic Income Grant“ (BIG)
- 2. • Etwa 2/3der Menschen in Namibia leben unterhalb der Armutsgrenze von US$ 1,00 am Tag! • Die Arbeitslosigkeit ist von 2000 bis 2004 von 33,8% auf 36,7% gestiegen. • 30% der unter 5-Jährigen zeigen klare Zeichen von Mangelernährung. • In Namibia sind ca. 20% der Erwachsenen mit HIV infiziert bzw. an AIDS erkrankt. • Die Kluft zwischen Arm und Reich ist weltweit eine der größten. © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM FAKTEN ÜBER NAMIBIA
- 3. DIE BIG DEBATTE +Dachverband der Gewerkschaften + Nationaler Kirchenrat + Dachverband der Nichtregierungsorganisationen + Dachverband der AIDS-Hilfe-Organisationen + 2 Institute für Sozialforschung © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM • 2002 Steuerkommission der Regierung (Vorschlag) • 2003 Initiative der Ev.-luth. Kirche in der Republik Namibia (ELCRN) • 2005 Gründung einer breiten Koalition:
- 4. • Finanzielle bedingungslose Zuwendungan jeden Bürger bis zur Rente (z.B. N$ 100 pro Monat, ca. € 8,00) • Ausgleich zwischen Arm und Reich durch Steuersystem • Keine Überprüfung der Bedürftigkeit • Die Kosten liegen zwischen 2,2% und 3,8% des Bruttoinlandprodukts • Eine sichere Einkommensquelle © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM DER PROGRAMMATISCHE VORSCHLAG
- 5. DAS BIG PILOTPROJEKT •Zeitraum von zwei Jahren ab Januar 2008 • Gründliche Untersuchungen im Vorfeld • 930 Empfänger zwischen 0 und 59 Jahren © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM • Otjivero-Omitara, 100 km östlich von Windhoek
- 6. DAS BIG -EIN RECHT, KEINE WOHLTÄTIGKEIT Hatani Kisting, stellv. Bischof der ELCRN, für die BIG-Koalition bei der 2. Auszahlung am 15. Februar 2008 © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM „Unser täglich Brot gib uns heute. Dies ist nicht die Bitte eines Bettlers, und es macht einen nicht zum Bettler, nach den Mitteln für das tägliche Brot zu fragen. Es ist Ihr Recht, und es ist unser Recht, zu haben, was wir zum Leben brauchen. Es ist ein Recht, ein Grundeinkommen zu haben.“
- 7. „An manchen Tagen habenwir gar nichts zu essen; wir müssen hungrig schlafen gehen und ohne Essen wieder aufstehen. Arbeitslosigkeit, Hunger und Armut sind die größten Probleme! Wir leiden wirklich Hunger.“ Emilia Garises © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM STIMMEN AUS OTJIVERO-OMITARA VOR DEM BIG
- 8. „Als ich krankwurde, sagte mein Boss, ich sollte unbezahlten Urlaub nehmen, bis es mir besser ginge. Nachdem ich die AIDSMedikamente bekommen hatte, ging es mir auch besser. Ich ging zurück zu meinem Boss, aber der sagte, er wolle mich nicht länger beschäftigen. . . . Mein Kind und ich brauchen nahrhafte Kost wegen HIVAIDS. (…) In manchen Monaten überspringen wir die notwendige Behandlung, weil wir die Fahrt zum Krankenhaus nach Gobabis nicht bezahlen können.“ Tuhafeni Veshiyele © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM STIMMEN AUS OTJIVERO-OMITARA VOR DEM BIG
- 9. STIMMEN AUS OTJIVERO-OMITARAVOR DEM BIG Ich werde auf Arbeitssuche gehen, und wenn es klappt, werde ich für meine Kinder ein Schulheim suchen und auf eigenen Füßen stehen. Ich bin noch zu jung, um hier herumzusitzen und zu leiden.“ Hedwig //Horaes © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM „Ich hoffe, dass die Situation sich mit dem BIG ändern wird. Ich bin sicher, dass viele Familien dann Essen für ihre Kinder haben werden und sie zur Schule schicken können.
- 10. „Mein Arbeitgeber hat michfortgejagt, nachdem ich mit seiner Erlaubnis nach Windhoek gefahren war, um meine kranke Schwester zu besuchen. Alle meine Kinder sind zur Schule gegangen, konnten sie aber nicht abschließen, weil ich das Schulgeld nicht bezahlen konnte.“ Aron Swartz © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM STIMMEN AUS OTJIVERO-OMITARA VOR DEM BIG
- 11. „ Das BIG istein kleines Projekt mit einem großen Ziel. Das Ziel ist, das Leben von Omitara aus dem Staub zu erheben, dann das von Namibia und dann von Afrika und schließlich von der ganzen Welt.“ (Projektkomitee) © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM MOBILISIERUNG DER GEMEINSCHAFT • Bewusstseinsbildung und Mobilisierung aus eigenen Kräften. • Das Projektkomitee, welches sich selbst gebildet hat, besteht aus 18 Mitgliedern aus allen Sprach- und Altersgruppen. Es dient zur Lösung von Konflikten.
- 12. • Kann dasBIG ein effektives Mittel zur Armutsbekämpfung sein? • Schafft das BIG nicht neue Abhängigkeiten? • Wird hier nicht Faulheit gefördert statt wirtschaftlicher Aktivität? • Werden die grundlegenden Probleme der Lebensumstände gelöst? • Die Zwischenauswertung stellt die wichtigsten Veränderungen dar: © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM „TOWARDS A BASIC INCOME GRANT FOR ALL“
- 13. • Die Zahlderer, die mindestens einmal täglich nichts zu essen hatten, fiel von 30% auf 12% • Die Zahl derer, die mindestens einmal pro Woche nichts zu essen hatten, fiel von 40% auf 2% • Von Nov. 07 bis Juni 08 stieg die Ernährungssicherheit von 20% auf 60%! „Seit Januar 2008 hatten wir keinen einzigen Fall von Unterernährung in der Klinik. Früher waren es jeden Monat etwa fünf!“ © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM ERNÄHRUNG UND KINDLICHE ENTWICKLUNG
- 14. • Der Klinikbesuchhat sich erhöht. • Fünf Mal so viele Personen bezahlen den Eigenanteil von N$ 4 (ca. € 0,35) als Klinikbeitrag. • Die Mobilisierung der Dorfgemeinschaft hat die Regierung bewogen, die AIDSMedikamente in der Klinik vorzuhalten. © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM GESUNDHEIT UND DIE KLINIK
- 15. • Vor demBIG waren Schulbesuch, schulische Leistungen und Schulausstattung wegen der Armut ernstlich eingeschränkt. • Nach dem BIG haben doppelt so viele Eltern Schulgeld wie vorher gezahlt. • Fast alle Kinder tragen Schuluniformen. • 50% der Kinder, die vorher nicht zur Schule gingen, gehen jetzt. • Die Lernerfolge haben sich verbessert. © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM SCHULBESUCH UND KINDLICHE ENTWICKLUNG
- 16. . . .WÜRDE © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM Der Sohn braucht nicht mehr barfuß zur Schule zu gehen.
- 17. „Ich begann dieZiegelproduktion 2006, musste aber aus Geldmangel wieder aufhören. Nach Einführung des BIG habe ich die Arbeit wieder aufgenommen. Noch ist das ein Familienunternehmen, das ich aber zukünftig erweitern will, wenn ich zusätzliche Finanzmittel bekomme. Ziegel werden stark nachgefragt . . . Ich bin sehr optimistisch . . .“ Joseph Ganeb © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM . . . ÖKONOMISCHE AKTIVITÄTEN
- 18. . . .ÖKONOMISCHE AKTIVITÄTEN © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM Ziegen geben Milch und Fleisch, für den Eigenbedarf und zum Verkauf, auch nach Ende des Pilotprojekts.
- 19. • Die Zahlder Arbeitslosen ist seit Einführung des BIG gesunken, die Zahl derer, die aktiv Arbeit suchen, stieg. • Auf Erwachsene umgerechnet stieg das durchschnittliche Einkommen von N$ 200 auf N$ 389, das ist eine Steigerung über die Zahlung des BIG hinaus. • Einkommen durch Lohnarbeit stieg um 27%, Einkommen durch Eigenaktivität um das Dreifache. • Ein großer Teil des BIG-Geldes bleibt im Dorf und fördert lokale ökonomische Aktivitäten. © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM AUSKOMMEN UND ÖKONOMISCHE AKTIVITÄTEN
- 20. EINE STIMME NACHEINFÜHRUNG DES BIG „Ich bin eine junge Frau und mein Leben hat sich verbessert: Hedwig //Horaes © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM • Ich bin nicht mehr abhängig von meinem Freund . . . • Die Kinder bekommen nun Mahlzeiten, die sie noch nie probiert hatten . . .“
- 21. Ein Beitrag zurGlobalisierungsdebatte, der zeigt wie . . • Armutsbekämpfung durch Umverteilung ermöglicht wird; • eine Entkoppelung von Arbeit und Einkommen stattfindet; • die Grundsicherung zum Menschenrecht wird; • die Ideologie hinter den „conditional cash transfers“ blossgestellt wird; • Armut direkt bekämpft wird und • die Armen sich ermächtigen, selbst für ihr Leben zu sorgen. © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM BIG UND GLOBALISIERUNG:
- 22. • Ziel deszweijährigen Pilotprojekts ist es, die namibische Regierung zur landesweiten Einführung eines bedingungslosen Grundeinkommens zu bewegen. • Hilfreich wäre es, wenn sie dafür Zuspruch und Unterstützung auch von der deutschen Politik erfährt. Dazu braucht es Ihre Stimme! © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM EINE VISION BRAUCHT IHRE STIMME
- 23. • Keine Einmischungin Namibia von außen! • Aber: Namibia stützen, indem die Debatte um Grundsicherung/ Grundeinkommen global geführt wird. • Das Thema in die deutsche Diskussion bringen: > Wahlen: Kandidaten/ KandidatinnenBefragung > Positionierung der Kirchen > Aktionen zivilgesellschaftlicher Gruppen © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM EINE VISION BRAUCHT IHRE STIMME
- 24. BIG-Pilotprojekt für Otjivero-Omitara VielenDank für Ihre Aufmerksamkeit. © B fdW /GM Ö /M ÖWe /V EM • Aktuelle Informationen: www.bignam.org • Weitere Informationen: www.vemission.org • Herausgeber und Kontakt: