El documento describe el programa de trabajo 2013 del proyecto de Energía Inteligente para Europa (IEE). Resume las principales áreas de financiación, incluyendo la eficiencia energética, energía en transporte, energías renovables e iniciativas integradas. También proporciona detalles sobre los criterios de elegibilidad y evaluación para las propuestas de proyectos.
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Energía inteligente para Europa
1. ENERGÍA INTELIGENTE PARA EUROPA
Proyectos de promoción y difusión
Convocatoria de propuestas 2013
Emilio Font de Mora
Responsable de Proyecto
Agencia Ejecutiva para la Competitividad e Innovación
IEE Info Day
Madrid 31 de Enero 2013
2. Características principales
Programa de trabajo 2013
> Proyectos de « Promoción y difusión » Plazo
(máximo 75% de los costes elegibles del proyecto) Mayo 2013
> ELENA asistencia técnica para el desarrollo de proyectos vía
bancos
> Acciones Concertadas para las Directivas de ER y EE
> Compra de servicios (licitaciones) y para el apoyo de
actividades no sujetas a la convocatoria (p.e. estándares)
3. Áreas de financiación 2013
Eficiencia Energética
(SAVE)
Energía en el transporte
(STEER)
Energías Renovables
(ALTENER)
Iniciativas
integradas
4. Áreas de financiación 2013
Eficiencia Energética 1. Consumidores y
(SAVE) productos
Energía en el 2. Empresas
transporte (STEER)
3. Servicios
Energías Energéticos &
renovables (ALTENER) obligaciones
Iniciativas
integradas
5. Consumidores y productos
> Acciones que orienten a los consumidores a
ahorrar energía en casa
> Énfasis en contadores inteligentes, TIC,
calefacción/refrigeración
> Enfoque en la acción, no en campañas de
sensibilización
> Iniciativas estratégicas que contribuyan al
debate sobre la eficiencia energética de
productos para 2020 y más allá
> Acciones conjuntas de las autoridades
encargadas de la supervisión de cumplimiento
de la legislación
6. Empresas
> Acciones para incrementar la
eficiencia energética de las
empresas, en particular PYMEs
> Todos los sectores son elegibles (p.e.
no solo industria, sino también al por
menor, servicios,..)
> Apoyándose preferiblemente en
grandes multiplicadores (asociaciones)
> Con fuerte compromiso de las empresas
líder
> Que generen ahorros medibles
7. Servicios Energéticos &
obligaciones
Acciones dirigidas a:
> Promover la generalización de los contratos de
servicios energéticos (EPC)
> Permitir a los EE.MM. compartir conocimientos y
experiencias sobre los sistemas obligatorios de
eficiencia energética de la Directiva
> Analizar y/o introducir de otras medidas de eficiencia
energética por parte de la cadena de suministro
energético
> Iniciativas estratégicas contribuyan al debate sobre
servicios energéticos y otras soluciones
8. Áreas de financiación 2013
Eficiencia energética
(SAVE)
1. Eficiencia
Energía en el
energética en el
transporte (STEER)
transporte
Energías
2. Combustibles
renovables (ALTENER) alternativos y
vehículos limpios
Iniciativas Integradas
9. Eficiencia Energética en el
Transporte
Acciones dirigidas a:
1. incrementar el 2. (o) inducir el
número de Planes cambio de
de Movilidad comportamiento en
Urbana Sostenible la movilidad personal
3. (o) promover 4. (o) contribuir el
una logística debate sobre cómo
urbana casi nula en alcanzar los objetivos
emisiones del Libro Blanco
10. Combustibles alternativos y
vehículos limpios
> Acciones que sustenten las políticas e iniciativas para
incrementar el número de vehículos de pasajeros y/o
mercancías con combustible no convencional en áreas
urbanas
11. Áreas de financiación 2013
Eficiencia energética
(SAVE)
Energía en el transporte
(STEER)
1. Electricidad Renovable
2. Calefacción / Refrigeración
Energías
renovables 3. Bioenergía
(ALTENER) 4. Consumidores y productos
Iniciativas energías renovables
integradas
12. Electricidad Renovable
Acciones dirigidas a:
1. Redes:
Intercambio de buenas prácticas para mejorar la flexibilidad y la
integración a gran escala de la electricidad procedente de EE.RR.
Reducción de barreras/ promoción de buenas prácticas para
conexión a la red de electricidad renovable a pequeña escala
2. Aceleración y simplificación de los procedimientos de
autorización.
3. Mejora de la aceptación pública (redes & generadores).
4. Iniciativas estratégicas que contribuyan a la aplicación de
políticas y legislación en todos los sectores de las ER, alimentando el
debate sobre políticas posteriores a 2020
13. Calefacción y refrigeración
(C&R) renovable
Acciones dirigidas a:
> Grandes propietarios de edificios para que implementen
tecnologías de C&R renovable
> Autoridades regionales / locales para que introduzcan
medidas para estimular/aplicar la C&R renovable a través de la
ordenación del territorio
> Apoyo a la aplicación del Etiquetado UE a los productos de
C&R renovable
> Iniciativas Estratégicas
> Planes nacionales de C&R para la descarbonización de los
suministros de calor hasta 2050 (enlazados con los planes
regionales / locales)
> Análisis, seguimiento, simplificación y/o desarrollo de nuevos
sistemas de apoyo/incentivos para el calor y frío renovable
14. Bioenergía
Acciones dirigidas a:
> Iniciativas estratégicas de apoyo al desarrollo
estrategias más allá de 2020 que aseguren el uso
sostenible y eficiente de los recursos
> Biomasa sólida: creación de cadenas locales de
suministro a partir de materias sostenibles (para
aplicaciones de calefacción/cogeneración)
> Biogás y biometano: incremento de la producción de
biogás y biometano procedente de residuos agrícolas y
deshechos (para cogeneración, inyección a la red, y/o
transporte)
15. Consumidores y productos
Energías Renovables
Acciones dirigidas a:
> Impulsar la participación ciudadana en proyectos de ER
colectivos tales como cooperativas de consumidores de ER,
sistemas de propiedad compartida, productos financieros para
proyectos de ER propiedad de los ciudadanos, etc.
> Actividades internacionales de comunicación dirigidas por
multiplicadores, tales como asociaciones de consumidores, para
ayudar a grupos específicos de consumidores a comprender cómo
poner en práctica proyectos de ER, y cómo tomar decisiones de
inversión
16. Áreas de financiación 2013
Eficiencia Energética
(SAVE)
1. EE y ER en edificios
Energía en el
transporte (STEER) 2. Iniciativa “Build Up
Skills”
Energías
renovables (ALTENER)3. Liderazgo energético
local
Iniciativas 4. Movilización de
integradas inversión local (MLEI)
17. Eficiencia energética y
renovables en edificios
Acciones dirigidas a:
> Impulso a la certificación energética como motor de la
renovación "paso a paso"
> Transformación de los edificios existentes en edificios de
consumo de energía casi nulo
> Desarrollo profesional continuo para los responsables de la
toma de decisiones (arquitectos, diseñadores, etc.)
> Seguimiento de la transición del mercado
> Seguimiento de los certificados de eficiencia energética y de
su calidad
> Seguimiento de la transición hacia edificios de consumo de
energía casi nulo
18. Iniciativa « BUILD UP Skills »
> Educación continua y formación de operarios de la
construcción, albañiles e instaladores de sistemas
> Prioridad: Apoyo a la aplicación de sistemas de
cualificación y formación (pilar II)
> Las propuestas deben de basarse en las hojas de ruta de
los planes estratégicos nacionales (pilar I)
> Plazos diferenciados:
> 30 Abril 2013, 17:00 CET (convocatoria 2012)
> 28 Noviembre 2013, 17:00 CET (convocatoria 2013)
www.buildupskills.eu
19. Liderazgo energético local
Acciones dirigidas a :
> Integración de sistemas de gestión energética
(EMS) en los planes de acción de sostenibilidad
energética (SEAPs)
> Intercambio de buenas prácticas para la aplicación
de los SEAPs
> Facilitar el acceso a datos energéticos para la
aplicación de los SEAP
> Eficiencia energética en el gasto público – apoyo a
municipios y organismos de compra centralizada
20. Movilización de inversión local
(MLEI)
Acciones:
Asistencia técnica a autoridades públicas para que lleven a
cabo inversiones innovadoras y ambiciosas con un alto
potencial de replicación
Replicación de sistemas financieros innovadores (de
aplicación demostrada) por parte de la autoridades locales y
regionales que impliquen a desarrolladores de proyectos,
ESEs y al sector financiero
Capacitación para “Autoridades”: para que aprendan a
hacer uso de los fondos FEDER y de Cohesión para
proyectos de eficiencia energética y energías renovables
21. Calendario convocatoria 2013
Publicación: 13 Diciembre 2012
Cierre convocatoria: 8 Mayo 2013
(excepto para Build Up Skills)
Notificación de resultados: Nov. 2013
Comienzo contratos: 1er trimestre 2014
24. Temas
1) La evaluación IEE: principios & planificación
2) Propuestas efectivas: el criterio de evaluación
3) Cómo solicitar consejo
4) Tener éxito en IEE: consejos y sugerencias en
pocas palabras
24
25. Evaluación: Principios
> Tratamiento justo e igualitario de todos los
proponentes
Basado en los criterios publicados en la convocatoria
Proceso confidencial, sin conflictos de interés
Expertos externos independientes como asesores
> Proceso competitivo
Presupuesto Indicativo (por área) como guía
> 3 pasos del proceso de evaluación
Criterio de elegibilidad
Criterio de evaluación
Criterio de adjudicación 25
26. Convocatoria 2013: desde la propuesta
hasta el acuerdo de subvención
Cierre Resultados
8 Mayo* Nov 2013
Preparación de la Evaluación Negociación
Ejecución del Proyecto
Propuesta contrato
Marzo/Abril 2014
* Excepción: cierres diferentes para “BUILD UP Skills”
26
27. 1) La evaluación IEE: principios & planificación
2) Propuestas efectivas: criterios de evaluación
3) Cómo solicitar consejo
4) Tener éxito en IEE: consejos y sugerencias en
pocas palabras
27
28. Criterios de elegibilidad
> UNICAMENTE presentación on-line a través
del sistema EPSS
> Antes de la fecha límite
> Completar todos los apartados
> Mínimo 3 socios independientes de
3 países elegibles diferentes** (EU, Croacia,
Noruega, Islandia, Liechtenstein, Antigua República
Yugoslava de Macedonia)
> Los proponentes deberán probar su
capacidad financiera y técnica
** Criterios diferentes/adicionales para ‘BUILD 28
UP Skills’ y Movilización’ de inversión local: ver
texto de la convocatoria
29. Criterios de evaluación
> 5 criterios con 3 sub-criterios cada uno
> 0-10 puntos por criterio
> límite 60% (6+)
> Límite para propuestas recomendadas:
70% (score 35+)
> No hay secretos –
todo está publicado en la convocatoria
> Instrucciones y consejos en la “Guía de
proponentes”
30. Criterios de evaluación**
1. Relevancia de la acción propuesta
2. Calidad de la metodología de implementación
3. Ambición y credibilidad de los impactos
4. Valor añadido europeo
5. Recursos destinados a la acción propuesta
Cada uno con 3 sub-criterios
** Criterios diferentes/adicionales para ‘BUILD
UP Skills’ y para Movilización de Inversión
Local: ver el texto de la convocatoria
30
31. Criterio 1:
¿Es relevante la idea?
> Enfocado a las prioridades de
la convocatoria 2012
> Debe demostrar como resuelve
las necesidades de los Prioridades del Programa en el
usuarios y las barreras del texto de la convocatoria 2013
mercado en: “Priorities for action in
2013”
No dedique una gran parte al
> Explique como su propuesta estado del arte
complementa las actividades Incluya a los agentes del
mercado desde el principio
existentes 31
32. Criterio 2: ¿Cómo convencer
con la metodología?
> Preocúpese de la metodología.
Comprometa a sus grupos objetivos /
agentes del mercado
> Desarrolle un programa de trabajo y
planificación claros. Refleje cómo medir y
monitorizar su rendimiento. Demuéstrelo
en sus tareas de trabajo. Sea preciso, explique; defina
su terminología.
La metodología debe de
> La Comunicación es un aspecto clave en encajar con el objetivo de su
el Programa IEE – y en su proyecto. proyecto
Realice un plan de comunicación hecho a Haga que las diferentes
medida, contrate profesionales expertos partes de su proyecto
encajen entre si.
32
33. Criterio 3: ¿Qué es un impacto
ambicioso y creíble?
> Visualice la escala de
servicios/resultados que planee
producir y enviar
> Visualice el impacto esperado
durante la duración del proyecto y Utilice indicadores inteligentes
después «SMART indicators», ambiciosos.
Utilícelos en su programa de
trabajo!
> Demuestre la sostenibilidad de las
soluciones propuestas más allá de la Específicos
Medibles
financiación IEE – ¿qué continuará
Alcanzables
promocionando los resultados? Relevantes
Ligados al tiempo
33
34. Criterio 4: Cómo alcanzar el
«valor añadido Europeo» ?
> Demostrar que la colaboración da
lugar a grandes beneficios
> Argumente y convenza sobre la
idoneidad de su enfoque geográfico El valor añadido europeo
es más que reunir a un
> Muestre una planificación clara y grupo de países
compromiso sobre cómo y a quién Explique su elección
se transferirán los resultados Incluya transferencia de
actividades en su
programa de trabajo
34
35. Criterio 5:
Apunte alto en los recursos
> Composición eficiente del equipo,
responsabilidades y gestión
> Nivel de horas para cada paquete de
trabajo y tareas principales
Presupuesto realista y empezando
desde abajo “bottom-up”
> Justificación de los costes y co- Tiene que encajar: plan de gestión
financiación encaja con el objetivo, las capacidades
encajan con las tareas, el volumen de
horas encaja con las tareas, etc.
Co-financiación propia necesita un
razonamiento sincero
35
36. Principios presupuestarios
importantes:
> Los proyectos IEE se basan en el principio de costes-compartidos (cost-shared
projects): no se permiten beneficios
> Costes de personal + gastos generales, son una partida de costes
predominantes
> Los costes de personal se basan en salarios + costes seguridad social
> Se requerirán pruebas de los costes de personal (ej: nóminas, control horario)
> Un tipo fijo del 60% del coste de personal para cubrir los costes indirectos (gastos
generales, “overheads”) – no hace falta justificación
> No se aceptan costes de investigación básica, ni de equipos
> Max. financiación UE 75% del total de los costes elegibles 36
37. 1) La evaluación IEE: principios & planificación
2) Propuestas efectivas: criterios de evaluación
3) Cómo solicitar consejo
4) Tener éxito en IEE: consejos y sugerencias en
pocas palabras
37
38. Documentos clave & ayuda
Documentos Clave: > ‘Convocatoria de propuestas’:
criterios de selección, prioridades y plazos
> ‘Programa de trabajo’: antecedentes,
prioridades y presupuestos
> Formularios y Guía de proponentes: formularios
esenciales y guías para la elaboración y envío de
propuestas
> EACI IEE servicio de preguntas: preguntas
relacionadas con la convocatoria, reglamentos y
Ayuda de la EACI: formularios a través del área “contacto” de la
página web de IEE
> Check your project idea: compruebe la idea de
su propuesta con respecto a las prioridades (no
es una pre-evaluación) 38
39. ¿Quién puede ayudar en la
búsqueda de socios ?
> Asociaciones
regionales/nacionales
> www.managenergy.net
> Compruebe el servicio de
búsqueda de socios de
Manag’Energy
> Consulte con su Punto Nacional
de Contacto (NCP) !
(página web IEE)
La EACI no puede recomendar
socios
40. Eche otro vistazo a la
página web de IEE:
http://ec.europa.eu/intelligentenergy
esperamos su propuesta!
40
41. Web IEE como fuente de
información
Boletín IEE
Información convocatorias
Base de datos de
proyectos IEE
Convocatoria de expertos
evaluadores
Información sobre como
desarrollar un proyecto
Contactos & ayuda
41
42. 1) La evaluación IEE: principios & planificación
2) Propuestas efectivas: criterios de evaluación
3) Cómo solicitar consejo
4) Tener éxito en IEE: consejos y sugerencias en
pocas palabras
42
43. Claves para presentar una buena
propuesta
Fuerte Competencia: sea ambicioso
Empiece pronto - una propuesta necesita tiempo para su preparación y
desarrollo
Objetivo del proyecto y público al que se dirige: ¿están bien definidos?
¿bien enfocados? ¿Valor añadido para la UE?
Socios: ¿Son los adecuados para el objetivo? ¿Tienes todos un papel claro
y justificado? ¿El equilibrio en la distribución de responsabilidades es el
adecuado? ¿Representan al mercado?
Indicadores: ¿son suficientemente ambiciosos para merecer
financiación?¿adecuados para supervisar el éxito / problemas?
Canales y herramientas de comunicación : ¿Incluye suficientes recursos y
capacidad profesional? ¿Diseñados a medida para este proyecto
43
44. Presupuesto: ¿coste-eficientes y de abajo hacia arriba (bottom-up? Está
basado en las indicaciones de los demás socios? ¿Se siguen los principios
presupuestarios del Programa IEE?
Co-financiación: sea transparente y explique su sistema de co-financiación -
no lo deje en blanco, no ponga lo mismo para todos los socios ...
Extensión geográfica: una “cobertura adecuada” es la clave
Transferencia: demostrar que el dinero público será bien invertido en su
proyecto – demostrar como se pueden beneficiar los usuarios de los
resultados
Y! : ¿Es fácil de leer?: Sea claro. Sólo se tendrá en cuenta la información
incluida en su propuesta, los evaluadores solo disponen de 2 – 3 horas para
valorar su propuesta
44