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Il nuovo scenario del Censimento della
popolazione
Censimento permanente della
popolazione
Roberto Monducci
27 maggio 2015
Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015
2
A. GLI OBIETTIVI STRATEGICI DEL NUOVO APPROCCIO
AL CENSIMENTO DELLA POPOLAZIONE
B. LE CARATTERISTICHE PRINCIPALI DEL NUOVO
SCENARIO
C. UN’OPERAZIONE COMPLESSA DA COSTRUIRE NEI
PROSSIMI ANNI
A) Gli obiettivi strategici del nuovo approccio al censimento
della popolazione
• Produzione e diffusione delle informazioni censuarie con
cadenza annuale e a livello almeno comunale.
• Contenimento dei costi, nell’arco del decennio, di almeno il
40% rispetto allo stanziamento erariale per il 15° Censimento
della popolazione e delle abitazioni.
• Riduzione del disturbo statistico per le famiglie e
dell’impatto organizzativo sulla rete di rilevazione dei
comuni.
• Coerenza con il processo di modernizzazione dell’Istat
(ruolo centrale delle fonti amministrative ed evoluzione del
sistema delle indagini dirette).
• Integrazione con il sistema delle indagini sociali.
Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015
3
B) Le caratteristiche principali del nuovo scenario
censuario (1)
• Gli obiettivi del censimento verranno raggiunti integrando
dati di indagine e fonti amministrative con metodi di stima
che abbiano buone proprietà da disegno e da modello.
• Stima statistica della popolazione abitualmente dimorante
distinta dagli effetti della revisione anagrafica;
• Nuove modalità di uso dei dati censuari ai fini della revisione
prevista dal regolamento anagrafico;
• Costruzione del registro base della popolazione
abitualmente dimorante a partire da ANPR, con correzioni
derivanti dai segnali informativo provenienti dal Sistema dei
registri dell’Istat e da indagini.
Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015
4
B) Le caratteristiche principali del nuovo scenario
censuario (2)
• Produzione di stime annuali della popolazione comunale.
• Ricorso alle indagini dirette principalmente per il
completamento delle variabili socio-economiche, con
rilevazioni condotte con tecniche e tecnologie avanzate;
• Definizione di un efficace ciclo di interazione con il sistema
delle statistiche correnti di carattere socio-demografico;
• Massimizzazione dell’impatto informativo, tenendo conto
sia dei regolamenti europei e delle norme nazionali, sia delle
esigenze di policy a livello territoriale e nazionale.
Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015
5
C) Un’operazione complessa da costruire nei prossimi anni
• Il nuovo approccio al censimento della popolazione richiede
un forte ed immediato investimento in innovazioni
metodologiche, organizzative, tecnologiche e di contenuto.
• L’abbattimento dei costi e la qualità del sistema a regime
dipendono dall’investimento nei prossimi tre anni.
 Le indagini sperimentali attualmente in esecuzione forniscono
indicazioni preziose per l’impianto a regime;
 Le attività metodologiche sperimentali in corso evidenziano le
aree di maggiore impatto per la qualità dell’output.
• A regime, l’infrastruttura censuaria può rappresentare un
formidabile strumento di modernizzazione del sistema
anagrafico e un potente sistema informativo a supporto
delle policy.
Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015
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  • 1. Il nuovo scenario del Censimento della popolazione Censimento permanente della popolazione Roberto Monducci 27 maggio 2015
  • 2. Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015 2 A. GLI OBIETTIVI STRATEGICI DEL NUOVO APPROCCIO AL CENSIMENTO DELLA POPOLAZIONE B. LE CARATTERISTICHE PRINCIPALI DEL NUOVO SCENARIO C. UN’OPERAZIONE COMPLESSA DA COSTRUIRE NEI PROSSIMI ANNI
  • 3. A) Gli obiettivi strategici del nuovo approccio al censimento della popolazione • Produzione e diffusione delle informazioni censuarie con cadenza annuale e a livello almeno comunale. • Contenimento dei costi, nell’arco del decennio, di almeno il 40% rispetto allo stanziamento erariale per il 15° Censimento della popolazione e delle abitazioni. • Riduzione del disturbo statistico per le famiglie e dell’impatto organizzativo sulla rete di rilevazione dei comuni. • Coerenza con il processo di modernizzazione dell’Istat (ruolo centrale delle fonti amministrative ed evoluzione del sistema delle indagini dirette). • Integrazione con il sistema delle indagini sociali. Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015 3
  • 4. B) Le caratteristiche principali del nuovo scenario censuario (1) • Gli obiettivi del censimento verranno raggiunti integrando dati di indagine e fonti amministrative con metodi di stima che abbiano buone proprietà da disegno e da modello. • Stima statistica della popolazione abitualmente dimorante distinta dagli effetti della revisione anagrafica; • Nuove modalità di uso dei dati censuari ai fini della revisione prevista dal regolamento anagrafico; • Costruzione del registro base della popolazione abitualmente dimorante a partire da ANPR, con correzioni derivanti dai segnali informativo provenienti dal Sistema dei registri dell’Istat e da indagini. Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015 4
  • 5. B) Le caratteristiche principali del nuovo scenario censuario (2) • Produzione di stime annuali della popolazione comunale. • Ricorso alle indagini dirette principalmente per il completamento delle variabili socio-economiche, con rilevazioni condotte con tecniche e tecnologie avanzate; • Definizione di un efficace ciclo di interazione con il sistema delle statistiche correnti di carattere socio-demografico; • Massimizzazione dell’impatto informativo, tenendo conto sia dei regolamenti europei e delle norme nazionali, sia delle esigenze di policy a livello territoriale e nazionale. Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015 5
  • 6. C) Un’operazione complessa da costruire nei prossimi anni • Il nuovo approccio al censimento della popolazione richiede un forte ed immediato investimento in innovazioni metodologiche, organizzative, tecnologiche e di contenuto. • L’abbattimento dei costi e la qualità del sistema a regime dipendono dall’investimento nei prossimi tre anni.  Le indagini sperimentali attualmente in esecuzione forniscono indicazioni preziose per l’impianto a regime;  Le attività metodologiche sperimentali in corso evidenziano le aree di maggiore impatto per la qualità dell’output. • A regime, l’infrastruttura censuaria può rappresentare un formidabile strumento di modernizzazione del sistema anagrafico e un potente sistema informativo a supporto delle policy. Il nuovo scenario del censimento della popolazione. Roberto Monducci. Forum PA. 27 maggio 2015 6