A. Mancini: Il 15° censimento della popolazione tra tradizione e innovazione
1. Il 15° censimento della popolazione tra tradizione e innovazione Andrea Mancini ISTAT - Direttore Centrale dei Censimenti Generali Decima Conferenza Nazionale di Statistica Roma 15-16 dicembre 2010
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7. Le innovazioni del 2011 (2) Recupero sistematico della sottocopertura anagrafica mediante uso di liste ausiliare da fonti amministrative centrali e locali, contenenti segnali di presenza di individui non iscritti in anagrafe, da verificare sul campo a cura dei rilevatori Le liste ausiliarie sono: LIFA: con segnali provenienti da permessi di soggiorno (Ministero interno), anagrafe tributaria (Agenzia delle entrate), Casellario dei Pensionati, Registro dei lavoratori autonomi, Archivio dei lavoratori dipendenti, Anagrafe degli studenti, Archivio delle imprese e altri archivi economici LIAC: con dati sui nuovi iscritti in anagrafe e cambi di abitazione tra il 31 dicembre 2010 e il 8 ottobre 2011 RNC : indicatori di abitazioni potenzialmente abitative senza corrispondente scheda di famiglia in LAC X Conferenza Nazionale di Statistica
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9. Le innovazioni del 2011 (4) Il modello in forma ridotta (CP.1B) contiene le variabili necessarie per la produzione degli ipercubi che dovranno essere resi disponibili ad Eurostat ad un elevato dettaglio territoriale (NUTS3 e LAU2) e pochi altri quesiti sulla mobilità per motivi di lavoro e studio o utili anche alla stima delle variabili inserite solo nei modelli in forma completa Il modello in forma completa (long form, CP.1) contiene, oltre ai quesiti della forma ridotta, tutte le altre variabili previste nel piano di rilevazione * Il totale si riferisce ad un solo foglio individuale del questionario di famiglia X Conferenza Nazionale di Statistica 84 35 Totale* 59 30 Sezione II 25 5 Sezione I CP.1 CP.1B Quesiti Sezioni del questionario
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13. Il portale del censimento X Conferenza Nazionale di Statistica LAC e Liste ausiliarie Sistema stampa “on-demand” di questionari personalizzati Sistema di acquisizione dei dati (questionari online) Documentazione normativa (Regolamenti, circolari, ecc.) Sistema di gestione della rilevazione (SGR) Sistema di informazione sullo stato dei pagamenti Modelli ausiliari alla rilevazione (manuali, CP5, ecc.) Domande frequenti Glossario Confronto contestuale Censimento-Anagrafe al 8/10/ 2011
14. / 28 1.855 Comuni Campione Risultati di sintesi della rilevazione sperimentale sulle LAC X Conferenza Nazionale di Statistica 1.734 Comuni rispondenti (93,5%) Di cui: 68,6% al 1° invio 16,8% al 2° invio 14,6% al 3° invio o più 60 Comuni non rispondenti Di cui: 3 con almeno 50.000 ab. o capoluogo di prov. 7 con 20.000-49.999 ab. (non capoluogo di prov.) 8 con 19.999-5.000 ab. ( non capoluogo di prov.) 42 con meno di 5.000 ab. 28 Comuni che hanno solo nominato il Referente Tecnico Di cui: 6 con 20.000-49.999 ab. (non capoluogo di prov.) 5 con 19.999-5.000 ab. ( non capoluogo di prov.) 17 con meno di 5.000 ab. 34 Comuni che hanno effettuato solo invii senza successo Di cui: 2 con almeno 50.000 ab. o capoluogo di prov. 6 con 20.000-49.999 ab. (non capoluogo di prov.) 3 con 19.999-5.000 ab. ( non capoluogo di prov.) 23 con meno di 5.000 ab. 30.975.340 Individui residenti
16. X Conferenza Nazionale di Statistica Grafico 1: Attività dei comuni nel periodo di sperimentazione 60 gg. dall’inizio della rilevazione
17. / 28 Sperimentazione LAC 2010: alcuni dettagli * Escluso il Comune di Roma X Conferenza Nazionale di Statistica Descrizione Errore(*) Numero Record Errati f.a. % Tipo di residenza errata incongruente o mancante 88.490 0,29 Codice identificativo individuo mancante 368.460 1,19 Cognome e Nome entrambi mancanti 406 0,00 Codice fiscale mancante o non corretto formalmente 87.695 0,28 Sesso è mancante o fuori range 40 0,00 Data di nascita mancante o con formato errato 200.138 0,65 Luogo di nascita errato, incongruente o mancante 302.948 0,98 Cittadinanza errata o mancante 37.497 0,12 Relazione di parentela mancante o fuori range 160.295 0,52 Data iscrizione mancante o con formato errato 488.159 1,58 Codice identificativo toponimo mancante 5.721.245 18,47 Indirizzo mancante 90.364 0,29 Interno mancante; 20.885.221 67,43 Cap mancante 291.408 0,94 Codice sezione mancante 10.196.384 32,92 Individui residenti nei Comuni rispondenti=30.975.340
18. Sperimentazione LAC 2010: risultati del processo di normalizzazione e geocodifica Presumibilmente nuovi indirizzi X Conferenza Nazionale di Statistica Classe ampiezza demografica Normalizzati Non normalizzati Tot Indirizzo = all'originale Indirizzo normalizzato Totale normalizzati Indirizzo con più candidati Indirizzo con nessun candidato Totale non normalizzati ≥ 50.000 52,1 36,8 88,9 0,5 10,6 11,1 100 20.000-49.999 53,4 37,0 90,4 4,4 5,2 9,6 100 5.000-19.999 52,9 36,4 89,3 3,4 7,2 10,7 100 < 5.000 56,8 31,1 87,9 6,0 6,1 12,1 100 Totale 53,4 36,4 89,8 3,9 6,4 10,2 100 Classe ampiezza demografica Geocodificati Totale No Si ≥ 50.000 14,2 85,8 100,0 20.000-49.999 14,3 85,7 100,0 5.000-19.999 16,1 83,9 100,0 < 5.000 17,9 82,1 100,0 Totale 14,9 85,1 100,0
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20. La centralità di SGR nel processo Esito spedizioni SGR Questionari via web Assegnazioni sez. cens. Consegne a centro di raccolta Diario di sezione Restituzione per vettore LIFA + esito sped. UCC + centro di raccolta Rilevatori
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22. Visualizzazione del diario di sezione durante la rilevazione sul campo X Conferenza Nazionale di Statistica
25. Il confronto tra censimento e anagrafe nel 2011 (1) segue >> X Conferenza Nazionale di Statistica Il confronto tra censimento e anagrafe nel 2011 (1) Inizio delle operazioni di confronto con SGR X Conferenza Nazionale di Statistica Record individuali da LIFA (AT, Permessi di soggiorno, ecc.) (1° gennaio 2011) ISTAT: Acquisizione delle LAC (31 gennaio 2011) invio dei questionari UCC: Questionari restituiti UCC: Questionari NON restituiti Recupero delle mancate risposte da SGR (dal 21 novembre 2011) UCC: Restituzione multicanale dei questionari ISTAT: LINKAGE LAC&LIFA (gennaio-giugno 2011) UCC: Intervento mirato dei rilevatori ISTAT: Invio della LIFA agli UCC (1 settembre 2011) (sotto copertura potenziale di LAC) UCC: Rilevazione dei numeri civici (RNC) già in corso UCC: recupero sistematico della sottocopertura anagrafica da LIFA, RNC , LIAC con l’ausilio di SGR (21 novembre 2011– 28 febbraio 2012)
26. Il confronto tra censimento e anagrafe nel 2011 (2) X Conferenza Nazionale di Statistica UCC: questionari da LAC restituiti o recuperati da rilevatori (21 novembre 2011-28 febbraio 2012) UCC: recupero sistematico della sottocopertura anagrafica da LIFA, RNC e LIAC con l’ausilio di SGR ( 21 novembre 2011-28 febbraio 2012) Irreperibili (sovra copertura di Lac ) eleggibili ad essere cancellati dalle Anagrafi in fase di revisione post-censuaria Persone eleggibili a essere iscritti in anagrafe (sotto copertura di Lac ) in fase di revisione post-censuria ISTAT: Determinazione della popolazione legale e validazione dei bilanci ad hoc sugli esiti del confronto censimento-anagrafe (dicembre 2012) UCC: Confronto censimento-anagrafe Individuazione degli abitualmente dimoranti censiti ma non iscritti in anagrafe UCC: Confronto censimento-anagrafe Individuazione degli irreperibili al censimento UCC: Confronto censimento-anagrafe Individuazione dei censiti e iscritti in anagrafe UCC: chiusura della rilevazione; invio all’Istat dei questionari e del bilancio ad hoc sugli esiti del confronto censimento-anagrafe e conseguente validazione da parte dell’Istat (fine marzo 2012)
27. X Conferenza Nazionale di Statistica Gli esiti del confronto censimento-anagrafe visualizzabili nel Sistema di Gestione della Rilevazione (SGR) Il primo quadro del bilancio ad hoc riporterà informazioni relative a: Il prospetto deve essere compilato anche per i Fogli di convivenza
28. Bilancio del confronto Censimento-Anagrafe in SGR alla data stabilita nel calendario del Piano generale del censimento X Conferenza Nazionale di Statistica
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Hinweis der Redaktion
Una delle principali innovazioni del prossimo censimento della popolazione e delle abitazioni prevede l’impiego nella rilevazione delle liste anagrafiche comunali (LAC), affiancate da altre liste ausiliarie, sia di fonte comunale che di fonte nazionale.
Tutte la fasi della rilevazione sono gestite dai Comuni attraverso il Sistema di Gestione della Rilevazione (SGR) , il supporto informatico alla conduzione della rilevazione. Se alimentato costantemente SGR consente di monitorare l’intero processo di rilevazione. SGR garantisce a tutti i partecipanti alla fase di raccolta dati di aggiornare e accedere in tempo “quasi reale” alle informazioni riguardanti l’andamento delle attività di spedizione, consegna, raccolta e gestione dei questionari. Il Sistema di Gestione della Rilevazione: gli utenti ISTAT: Responsabili centrali ed Uffici Regionali; Organi di rilevazione: Back Office dell’Ufficio Comunale di Censimento (UCC),coordinatori, rilevatori; Enti terzi: Ditta incaricata della stampa e spedizione postale dei questionari, altri.
Il Diario di sezione rappresenta la funzione principale di tutto il sistema. Esso guida l’intera rilevazione dalla fase di individuazione dei rispondenti fino al termine della raccolta e revisione. E’ fondamentale che il rilevatore effettui costantemente l’aggiornamento del Diario di sezione cartaceo con gli stati e date dei suoi contatti mentre esegue la rilevazione sul campo. Il back office comunale coordina il lavoro dei rilevatori tramite il diario.