1. 커뮤니티 비지니스,어떻게 접근할 것인가? 일 시 : 2010.4.23 장 소 : (사)대구시민센터소 속 : 사회설계연구소장 강 사 : 정 선 철 박사 1

2. 1. 커뮤니티비지니스란 무엇이고 왜 필요한가? 2. 커뮤니티비지니스 어떻게 육성할것인가? 3. 커뮤니티비지니스가 지역을 활성화시킨다 목 차 2

3. 1. 커뮤니티비지니스란 무엇이고 왜 필요한가? 3

4. 커뮤니티비지니스란 무엇인가 ▶커뮤니티 비즈니스 지역과제를 지역주민이 주체가 되어 비즈니스 수법을 활용하여 해결해 가는 사업활동 ☆현대판 ‘품삯’ “지역맞춤형 사회적기업” 4 ▶ 전근대 ① 보통 일 –개인∙가족단위에서 완결 ② 큰일(관혼상제∙모내기∙치산치수 등) -협동 -무료(자원봉사) -품(노동)앗이(지역화폐) -품삯(커뮤니티비지니스)

5. 커뮤니티비지니스, 왜 필요한가? 5 중앙일보 2010.4.20

6. 커뮤니티비지니스, 왜 필요한가? 6 ▶①행정의 재정악화 사회서비스 제공+공공 일자리 창출의 한계 ② 자원봉사방식 주민참여의 한계 ▶ ①주민자치 -현대판 무료(자원봉사) -품앗이(서울지역화폐 S-머니) -품삯(커뮤니티비지니스) 방식의 믹스 ②지원형 행정(마을만들기지원조례, 사회적기업 육성조례)

7. 2. 커뮤니티비지니스 어떻게 육성할 것인가? 2-1 CB 업종을 발굴한다 ↓ 2-2 CB 사업자를 발굴한다 ↓ 2-3 정부인증 획득을 지원한다 ↓ 2-4 시장에서 홀로서기를 지원한다 7

8. 2-1 CB 업종을 발굴한다 ▶한국에서 제일 취약한 부문 왜 영국 5만5천개, 일본 8천개, 한국 288개인가? ▶기업형 컨설팅의 한계 마을만들기 등 지역에 내재한 시점 필요 8

9. 연령별 인구구성변화(변동요인분석)과 장래추계(균형모델 설정) 물,식량,자원,에너지,환경 및 장래추계 생활~산업경제 연관, 가계지출구성, 취업구성, 주택통계 등 조사표 작성, 조사 실시 분석 및 욕구지도 작성 조사표 작성, 조사 실시 분석 및 활동지도 작성 A. 마을∙지역의 진단 및 처방 -광범한 주민의 필요 파악과 이를 실현하기 위한 마을의 진단 및 처방(전문가 지원, 조례7조) 추진조직 다양한 주민참여 및 주민자치 방식으로 목표, 운영세칙 등 마을의 현상 및 장래추계작업 주민욕구조사 진단 (문제발견) 현 단체 및 활동조사 선진사례 견학 강사 초청, 현지 견학 주민검토회 논의, 마을의 장래 선택 마을만들기 계획작성 위원회 마을만들기 계획 작성 처방 (문제해결) 마을만들기 사업 추진 마을만들기 추진위원회(분야별•세대별) 평가 마을만들기 평가지표, PDCA

10. <참고> 사회설계연구소( http://social-design.co.kr)일본 우수사례 2500여개 소개(커뮤니티비지니스 사례 155개)

11. 11 B. 선진사례에서 힌트를(지역특성+응용)

12. 12 B. 선진사례에서 힌트를(지역특성+응용)

13. C. 자기지역 특성에 맞는 CB 업종 및 비지니스모델을 발굴한다 13

14. 14 <목표> 마포구 신수동 마을만들기∙커뮤니티비지니스Best Mix(안)

15. 2-2 CB 사업자를 발굴한다 15

16. 지역소재 기존 관련단체에서 발굴한다 ▶<민법>상 비영리법인∙조합 ▶ <상법>상 회사 ▶ <비영리민간단체지원법>에 따른 비영리민간단체 ▶ <소비자생활협동조합법>에 따른 생활협동조합 ▶ <사회복지사업법>에 따른 사회복지법인 ▶ <공익법인 설립 운영에 관한 법률>에 의한 단체 ▶ 그 밖에 다른 법률 규정에 의한 비영리단체 16

17. 신규창업희망자를 발굴한다 ▶ 후보자 -경력단절 여성 -시니어 -창업희망 청년 등 ▶ 분야 -좋아하는 분야 -전문능력을 살릴 수 있는 분야 ☆교육∙연수 -기초반 -분야별 심화반 -현장탐방 등 17

18. 2-3 정부인증 획득을 지원한다 18

19. 정부인증을 통한 지원획득-정부의 지원을 받아 사업을 조기에 궤도에 올리자- ▶자금지원 -사회적일자리 인건비 지원 -전문인력 인건비 지원 -세제 지원 -시설비 지원 ▶경영지원 -경영컨설팅 -회계 프로그램 지원 ▶지자체와 연계 -우선 구매 -홍보 지원 -네트워크 ▶기업과 연계 -기업의 사회공헌 활동과 연계 19

20. 사회적기업이 되는 요건을 충족하자 1. 조직형태 -<민법>상 비영리법인∙조합, <상법>상 회사 -<비영리민간단체지원법>에 따른 비영리민간단체 -<소비자생활협동조합법>에 따른 생활협동조합 -<사회복지사업법>에 따른 사회복지법인 -<공익법인 설립 운영에 관한 법률>에 의한 단체 -그 밖에 다른 법률 규정에 의한 비영리단체 2. 사회적 목적의 실현 -일자리 제공형: 조직의 주요 목적이 취약계층에 일자리를 제공하는 경우(30% 이상) -사회서비스 제공형: 조직의 주요 목적이 취약계층에 사회서비스를 제공하는 경우(30% 이상) -혼합형: 조직의 주요 목적이 취약계층에 일자리+사회서비스 제공이 혼합된 경우(각각 20% 이상) -기타형: 사회적 목적 실현에 제시된 취약계층 고용 및 사회서비스 제공비율을 판단하기 어려운 경우 (위원회 상의를 거쳐 노동부 장관이 인정) 3. 정관 혹은 규약 - 조직의 목적, 사업내용 등을 명시한 정관이나 규약을 갖춰야 함 4. 유급근로자 의 고용 -유급근로자(정규직+비정규직+파트타임도 유급근로자로 인정, 자원봉사자는 제외)를 고용해 재화 및 서비스의 생산∙판매 등의 영업활동을 수행해야 함 5. 이해관계자가 참여하는 의사결정 구조 -근로자, 서비스 수혜자, 후원자 등 이해관계자가 참여하는 민주적인 의사결정구조를 갖춰야 함 6. 영업활동을 통한 수입 -인증신청월 이전 6개월간의 총수입이 지출 노무비의30% 이상이어야 함 7. 사회적 목적에 재투자 - 회사의 경우 회계 연도별로 발생한 이윤의 2/3 이상을 사회적 목적을 위해 사용해야 함 20

21. 21 사업계획서 작성 지원

22. 22 사업계획서 작성 지원

23. 분야별로 팀을 구성하여 ‘사업계획서’ 작성 실습 팀별 사업계획서 발표 및 의견교환 총괄 정리 팀별 실습 23

24. 2-4 시장에서 홀로서기를 지원한다 24

25. 예비사회적기업->사회적기업->시장에서 홀로서기를 지원한다 ▶ Case1 세금에 기생 -도덕적 해이 -지원이 끝난 후에는 ▶ Case2 시장에서 홀로서기 -상품∙서비스의 질적 경쟁력 강화 -경영∙회계 등의 체크 및 지원 25

26. 3. 커뮤니티비지니스가 지역을 활성화시킨다 26

27. 27 <목표> 커뮤니티비지니스 최대한 발굴하여 지역문제를 1석3조 방식으로 풀어가자

28. 감사합니다 28