2. PLAN AMBIENTAL
PLAN AMBIENTAL LOCAL PALLAN
La base para formular el Plan Ambiental Local (PAL), fue la
consolidación del perfil ambiental de la localidad el cual sintetiza, en el
escenario actual, los aspectos más importantes en la gestión ambiental
local, evidenciando la interacción entre los problemas prioritarios
identificados y sus causas, con el valioso aporte de la Comisión
Ambiental Local (CAL) y el trabajo realizado con un pequeño grupo de la
comunidad reunida en el taller ambiental local.
Este plan ambiental es el conjunto de temas estratégicos, iniciativas
locales y estrategias de aplicación que deben ser apoyadas para
garantizar, en el tiempo y en el espacio, el mejoramiento del ambiente
local y de la calidad de vida de sus habitantes con eficacia, oportunidad,
equidad y responsabilidad compartida.
3. 1. Perfil ambiental
El perfil ambiental de la localidad se construye a partir de las relaciones e
interacciones dinámicas, en el tiempo y en el espacio, de todos los elementos
que constituyen el ambiente, además de identificar las condiciones actuales de
la base natural y la construida (ESTADO), así como la problemática y las
potencialidades ambientales;Analiza, además, las causas de los problemas como
factores de PRESIÓN, reconoce los efectos generados por IMPACTOS que se
manifiestan en la salud y la economía local y define la gestión ambiental.
Situación ambiental actual en la localidad Kennedy:
· Contaminación atmosférica: Kennedy es una de las tres localidades con
mayores índices de contaminación atmosférica a nivel distrital, las principales
causas contaminantes de la atmósfera se presentan por la falta de
implementación de tecnologías limpias por parte del sector industrial,
actividades humanas como la quema de cable para extraer cobre y la
contaminación de las fuentes hídricas que generan mal olor.
· Contaminación visual e invasión del espacio público: Estos problemas se
encuentran muy asociados ya que del uso inadecuado del espacio público
depende gran parte de los niveles de contaminación visual en la localidad, Las
principales causas de afectación son: la disposición de basuras en la calle por
parte de la comunidad fuera de los horarios de recolección, la presencia de bares
y discotecas y la presencia de gran cantidad de vendedores ambulantes que
ocupan los andenes en vías comerciales.
4. Causas asociadas al deterioro ambiental:
Entre las causas más evidentes del deterioro ambiental de la zona podemos
mencionar unas generales tales como la falta de conciencia y compromiso ambiental,
falta de cumplimiento de normas y gestión ambiental insuficiente.
· Socio cultural: La comunidad identificó la falta de cultura ambiental como una
de las principales causas de la problemática ambiental y consideran que esta
indiferencia, se debe a la falta de programas para concienciar y sensibilizar a las
instituciones educativas.
· Institucional y de gestión: Las principales deficiencias del sistema de gestión
ambiental encontradas por la comunidad en la localidad se dan por: la corrupción en
la contratación pública, la falta de organización para la consecución, asignación y
manejo de los recursos económicos para los temas ambientales, la poca coordinación
entre las instituciones distritales y locales, el control a los procesos de contaminación
del sector productivo es deficiente e inconstante y, finalmente, por la falta de
presupuesto para ejecución de programas.
· Interacciones ambientales en la localidad Kennedy: El tema ambiental en el
ámbito local requiere entender procesos singulares y sus interacciones con otros
procesos diferentes, constituyéndose en un sistema ambiental compuesto por cuatro
subsistemas que agrupan los temas ambientales locales, la situación ambiental más
sentida en la localidad, evidencia la presión que ejercen los subsistemas sociocultural
y económico productivo generando un estado o condición específica del subsistema
físico-biótico, así como el impacto generado por éste en la salud humana; también
muestra la respuesta o aspectos a mejorar en la gestión institucional.
5.
6. UPZ EN KENNEDY
Kennedy es la localidad número 8
del Distrito Capital de Bogotá,
capital de Colombia. Se encuentra
ubicada al suroccidente de la
ciudad. Se destaca por ser la más
poblada de la ciudad con más de
un millón de habitantes.
La localidad de Kennedy está
dividida en 12 UPZ (Unidades de
Planeamiento Zonal). A su vez,
estas unidades están divididas en
barrios, como vemos aquí (algunas
UPZ comparten barrios):La
estratificación socio -
econonómica de esta localidad va
del estrato dos al cuatro, es decir,
familias con ingresos económicos
desde el nivel medio-bajo
(38.97%), pasando por el nivel
medio (57.86%), hasta el medio-
alto (3.17%).
7. Extensión:
El área total de la localidad es de 3855.45 hectáreas de las cuales el
98.1% es área urbana y 1.8% es área rural. Con relación a la
extensión de Bogotá Distrito Capital la localidad representa el
11.12%, ocupando el tercer puesto.
Límites:
La localidad limita al oriente con la Avenida Sesenta y Ocho, por el
norte con los ríos Bogotá y Fucha, por el sur con laAutopista Sur y el
RíoTunjuelito y por el occidente con el Camino de Osorio, límite con
la localidad de Bosa.
DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA, UPZ, BARRIOS.
Unidades de planeación zonal upz:
A partir del Decreto 619 de 2.000 mediante el cual se adopta el plan
de ordenamiento territorial POT, se crearon las Unidades de
planeamiento zonal estableciendo en cada localidad zonas con
características homogéneas que las convierten en unidades de
planeamiento. En la localidad de Kennedy se establecieron 12 UPZ.
Área de las UPZ por área y número de barrios por UPZ
8. Clima:
Los meses de abril, mayo, octubre y noviembre son períodos de alta
precipitación, alta humedad relativa y baja velocidad del viento, según
valores que se presentan en la siguiente tabla:
Entre los meses de diciembre, enero y julio - agosto, el comportamiento
de los elementos climáticos es opuesto, con precipitación baja (entre
29mm y 54mm), baja humedad relativa (entre 79% y 81%) y alta
velocidad del viento (entre 3,1 m/s y 3,6 m/s).
Los otros meses del año como febrero, marzo, junio y septiembre, se
comportan como meses de transición frente a estos eventos climáticos.
El clima tiene particularidades que lo diferencian del resto de la ciudad,
especialmente por ser un área más seca que otras en el distritoCapital.
9. Geología y Geomorfología:
El área total de la localidad hace parte del valle aluvial del río Bogotá, el cual
corre en forma lenta a lo largo de su cauce, lleno de meandros. A su paso, el río
Bogotá recoge las aguas de los río Fucha yTunjuelito con las mismas
características del valle aluvial del río.
Topográficamente, la localidad de Kennedy está formada por un terreno en
general plano, con pequeñas depresiones, que presenta 35% del área total como
zona inundable, es decir, por debajo de las posibilidades de desagüe.
Geomorfológicamente, el valle del río Bogotá define dos áreas: una más elevada
a manera de terraza que corresponde al nivel más alto del fondo lacustre del
antiguo lago de la sabana de Bogotá. La otra se observa como depresión,
formada por zonas de amortiguación de los ríos con un alto nivel freático y
humedales comoTecho, el Burro y laVaca que se han rellenado, causando así
graves pérdidas ecológicas.
El área de la localidad es susceptible de ser inundada tanto por el ríoTunjuelito
como por el río Bogotá y se caracteriza por dificultades en el drenaje.
En el área más baja, algunas depresiones permanecen inundadas y encharcadas,
las que dan origen a pequeñas zonas pantanosas que se observan
particularmente en el área central aledaña a Corabastos y en el área cercana a la
desembocadura del ríoTunjuelito.
Las áreas que se encuentran en zonas aledañas a los humedales son susceptibles
de inundación, lo que ha ocasionado que los desarrollos urbanos allí ubicados
tengan que resolver problemas serios en el manejo de aguas lluvias y de aguas
negras.
10. SITUACION AMBIENTAL EN KENNEDY
· Contaminación atmosférica: Kennedy es
una de las tres localidades con mayores índices
de contaminación atmosférica a nivel distrital,
las principales causas contaminantes de la
atmósfera se presentan por la falta de
implementación de tecnologías limpias por parte
del sector industrial, actividades humanas como
la quema de cable para extraer cobre y la
contaminación de las fuentes hídricas que
generan mal olor.
· Contaminación visual e invasión del espacio
público: Estos problemas se encuentran muy
asociados ya que del uso inadecuado del espacio
público depende gran parte de los niveles de
contaminación visual en la localidad, Las
principales causas de afectación son: la
disposición de basuras en la calle por parte de la
comunidad fuera de los horarios de recolección,
la presencia de bares y discotecas y la presencia
de gran cantidad de vendedores ambulantes que
ocupan los andenes en vías comerciales.
11. · Contaminación y ocupación hídrica: Kennedy es área de tránsito de las cargas
contaminantes que tienen los ríosTunjuelo, Fucha y Bogotá. Por otro lado, Kennedy
posee 3 Parques Ecológicos Distritales de Humedal,Techo, El Burro y laVaca, que
hacen parte del sistema hídrico de la ciudad. Los 3 humedales han sufrido procesos
de relleno con escombros para disminuir la zona húmeda y construir de manera
ilegal en el área de ronda.También se genera ocupación ilegal de las rondas de los
ríos de la localidad. A pesar de la alta cantidad de zonas verdes y ecosistemas en la
localidad, estos se encuentran afectados por el aumento de la inseguridad, por la
falta de cuidado a las plantas sembradas en la localidad, vertimiento de aguas
residuales y la presencia de escombros y residuos sólidos sobre las áreas verdes.
Causas asociadas al deterioro ambiental:
Entre las causas más evidentes del deterioro ambiental de la zona podemos mencionar unas
generales tales como la falta de conciencia y compromiso ambiental, falta de cumplimiento de
normas y gestión ambiental insuficiente.
· Socio cultural: La comunidad identificó la falta de cultura ambiental como una de las
principales causas de la problemática ambiental y consideran que esta indiferencia, se debe a
la falta de programas para concienciar y sensibilizar a las instituciones educativas
12. Institucional y de gestión: Las principales
deficiencias del sistema de gestión ambiental
encontradas por la comunidad en la localidad se
dan por: la corrupción en la contratación pública, la
falta de organización para la consecución,
asignación y manejo de los recursos económicos
para los temas ambientales, la poca coordinación
entre las instituciones distritales y locales, el
control a los procesos de contaminación del sector
productivo es deficiente e inconstante y,
finalmente, por la falta de presupuesto para
ejecución de programas.
· Interacciones ambientales en la localidad
Kennedy: El tema ambiental en el ámbito local
requiere entender procesos singulares y sus
interacciones con otros procesos diferentes,
constituyéndose en un sistema ambiental
compuesto por cuatro subsistemas que agrupan los
temas ambientales locales, la situación ambiental
más sentida en la localidad, evidencia la presión
que ejercen los subsistemas sociocultural y
económico productivo generando un estado o
condición específica del subsistema físico-biótico,
así como el impacto generado por éste en la salud
humana; también muestra la respuesta o aspectos
a mejorar en la gestión institucional.
13. Potencialidades ambientales:
· Físico-biótico:
ü Presencia de escenarios ecológicos
importantes como el Humedal deTecho, El Burro
y LaVaca.
ü Espacios para la recreación activa y pasiva
como los parques Mundo Aventura, LagoTimiza,
Cayetano Cañizares y algunas zonas de bosque
ubicadas detrás de la Biblioteca elTintal y el
Hipódromo deTecho, que contribuyen a una
mejora en la calidad de vida de la población.
· Socio-cultural:
Alta cobertura de servicios públicos.
14.
Población organizada en el tema ambiental con representatividad en
todos los espacios.
ü Aumento de capacitaciones a través de los talleres por parte de las
entidades distritales.
ü Estructura educativa para reorientar y fortalecer la cultura ambiental.
ü Surgimiento de líderes y organizaciones ambientales.
· Económico-productivo:
ü Alta presencia del sector productivo que se puede vincular para
mejorar la gestión ambiental.
· Institucional y de gestión:
ü Presencia de la Comisión Ambiental Local, articulada con la Alcaldía
Local.
ü En 2007 el Alcalde firmó un pacto con los vendedores ambulantes de
la Calle 68 con Avenida Boyacá para minimizar el ruido y la invasión del
espacio público.
15. Problemas ambientales
· Contaminación
atmosférica.
· Contaminación por
disposición inadecuada de
residuos sólidos.
· Contaminación de las
fuentes hídricas.
· Invasión del espacio
público y contaminación visual.
· Contaminación auditiva.
· Pérdida, contaminación y
deterioro de las zonas verdes
y ecosistemas locales.
Causas:
· Falta de conciencia y
compromiso ambiental.
· Gestión ambiental
ineficiente.