1. REGIONE MARCHE
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Relazioni Internazionali e Comunitarie,
Cooperazione Territoriale e Delegazione di
Bruxelles
PROGRAMMAZIONE FONDI STRUTTURALI
2007 - 2013
REGIONE MARCHE
OBIETTIVO
COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA
STATO DI ELABORAZIONE DEI PROGRAMMI DI COOPERAZIONE
28 Novembre 2006
Sala Raffaello
Regione Marche
Via Gentile da Fabriano, 9
60125 Ancona
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L'iniziativa comunitaria Interreg III, nelle sue componenti
transfrontaliera, transnazionale e interregionale ha senz’altro
posto le basi, nel periodo 2000-2006, della cooperazione
territoriale in Europa attivando programmi che hanno permesso
di avviare efficaci cooperazioni in ambiti di rilevanza strategica,
impegnando un dialogo approfondito sulle dimensioni della
politica territoriale, e finanziando centinaia di progetti in settori
chiave quali ad esempio
Ambiente
Trasporti
Turismo sostenibile
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Tutto ciò ha permesso alle Regioni italiane ed europee e alle altre
autorità locali coinvolte di conoscersi meglio, di scambiare le
loro esperienze su terreni concreti, di sperimentare nuove
pratiche di cooperazione,di prendere coscienza delle potenzialità
di una cooperazione rafforzata sulle grandi questioni dello
sviluppo del Mediterraneo e dell’Europa centro e sud orientale
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L‘OBIETTIVO COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA
NELLA PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013
SOSTITUISCE L’INIZIATIVA COMUNITARIA INTERREG
ENFATIZZANDO IL RUOLO DEI TERRITORI PER LA COESIONE DI SPAZI
DI COOPERAZIONE COERENTI E CAPACI DI DIALOGARE FRA LORO E
CON I PAESI VICINI
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L’AUMENTO DELLE FRONTIERE TERRESTRI E MARITTIME E
L’ESTENSIONE DEL TERRITORIO PER EFFETTO
DELL’ALLARGAMENTO, HA INDOTTO LA COMMISSIONE
EUROPEA AD ACCRESCERE IL VALORE AGGIUNTO
DELLA
COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA
TRANSNAZIONALE
E TERRITORIALE
NELLA COMUNITA’ INDIVIDUATA
COME UNO DEI TRE OBIETTIV I DELLA POLITICA
COMUNITARIA DI COESIONE
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L’accordo sulle prospettive finanziarie e la normativa comunitaria
prevedono un significativo
aumento della dotazione finanziaria e
dell’intensità dell’intervento comunitario per il complesso dei
programmi di cooperazione finanziati dal nuovo obiettivo:
LO STANZIAMENTO FESR PER L’ITALIA SALE A 846,45 ml,A
FRONTE DEI 434,93 ml DEL CICLO DI PROGRAMMAZIONE
2000/2006
MENTRE L’INTENSITA’ DEL COFINANZIAMENTO FESR SALE DA 50%
A 75%.
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I Programmi di cooperazione che si stanno costruendo sono
principalmente focalizzati sui temi prioritari della
POLITICA DI COESIONE E DELLE STRATEGIE DI LISBONA E
GOTEBORG
In particolare le tematiche relative ad
INNOVAZIONE
ACCESSIBILITA’
AMBIENTE
SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE
sono in via di approfondimento e specificazione in relazione alle
peculiarità di ciascun spazio.
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Si coglie la volontà di fare un salto di qualità nella
programmazione per sviluppare una dimensione strategica
dei programmi e capitalizzarne i risultati
Un approccio che dalla mera gestione finanziaria dei
progetti si sposta
ALLA VERIFICA DI COERENZA DEI TEMI DA SVILUPPARE
ALLA QUALITA’ DELL’APPORTO DEI SOGGETTI DA
COINVOLGERE
AL VALORE AGGIUNTO CHE CIO’ ASSICURA ALLA
STRATEGIA DEL PROGRAMMA
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L‘OBIETTIVO COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA
COFINANZIA SUL TERRITORIO NAZIONALE
15 PROGRAMMI:
- 7 Transfrontalieri Interni
-1 Transfrontaliero esterno IPA Instrument of Pre-
accession Assistance - Nuovo strumento comunitario
quadro per la cooperazione con i Paesi in preadesione o in
possibile preadesione
- 1 Transfrontaliero esterno ENPI - European
Neighbourhood and Partnership Instrument - Nuovo
strumento comunitario per la cooperazione con i Paesi
confinanti con l'Unione Europea e non coinvolti nelle
strategie di preadesione
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- 4 TRANSNAZIONALI
-1 MULTILATERALE DI BACINO ENPI
- 1 INTERREGIONALE (programma unico che comprende
tutto il territorio europeo – Interreg IV C, ex III C).
La Commissione inoltre ha previsto 3 programmi, di
valenza europea, funzionali all’obiettivo cooperazione
territoriale europea quali
INTERACT
URBACT
ESPON
gestiti sotto la diretta supervisione della Commissione,
finalizzati a supportare lo sviluppo delle azioni previste nei
diversi programmi operativi di cooperazione transeuropea
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INTERACT
Miglioramento ed armonizzazione degli strumenti e
procedure di gestione dei programmi dell’Obiettivo
cooperazione territoriale europea
URBACT
Promozione di scambi di esperienze in merito
all'individuazione, al trasferimento e alla diffusione
delle migliori prassi in materia di sviluppo urbano
sostenibile
ESPON
Realizzazione di studi, raccolta di dati, nonché
l'osservazione e l'analisi delle tendenze di sviluppo
nella Comunità
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LA PROGRAMMAZIONE 2007 – 2013 PREVEDE IL
COINVOLGIMENTO DELLA REGIONE MARCHE NEI SEGUENTI
PROGRAMMI:
NUOVO PROGRAMMA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO IPA
PROGRAMMA MEDITERRANEO
PROGRAMMA SEES – EUROPA SUD ORIENTALE
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NUOVO PROGRAMMA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO IPA
Nasce dall’evoluzione del programma Transfrontaliero
Adriatico, prevede la cooperazione a livello provinciale tra le
due sponde del bacino adriatico (NUT 3), vede coinvolte tutte
le provincie costiere adriatiche italiane e le equivalenti entità
territoriali delle 4 Nazioni adriatiche orientali (IPA).
Con l’inserimento di territori di Slovenia e Grecia viene ad
assumere un rilievo oggettivo di programma multilaterale di
bacino con indubbi vantaggi strategici per i territori
partecipanti.
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NUOVO PROGRAMMA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO IPA
PAESI COINVOLTI
ITALIA
CROAZIA
ALBANIA
SERBIA
MONTENEGRO
BOSNIA ERZEGOVINA
SLOVENIA
GRECIA
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NUOVO PROGRAMMA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO IPA
REGIONI ITALIANE COINVOLTE
REGIONE MARCHE
REGIONE FRIULI VENEZIA GIULIA
REGIONE VENETO
REGIONE EMILIA ROMAGNA
REGIONE ABRUZZO
REGIONE MOLISE
REGIONE PUGLIA
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PROGRAMMA MEDITERRANEO
Lo spazio Mediterraneo, suddiviso nel periodo 2000-2006 in
due programmi operativi (MEDOCC ed ARCHIMED)
nella programmazione 2007/2013 è stato unificato in un
UNICO PROGRAMMA DI BACINO MARITTIMO
CON L’AMPLIAMENTO A 18 REGIONI ITALIANE E ALLA
SLOVENIA E’ LO SPAZIO DI COOPERAZIONE PIU’ ESTESO
DELLA COMUNITA’ CON 9 PAESI MEMBRI
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PROGRAMMA MEDITERRANEO
PAESI COINVOLTI
ITALIA
CIPRO
SPAGNA
FRANCIA
GRECIA
MALTA
PORTOGALLO
REGNO UNITO
SLOVENIA
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PROGRAMMA MEDITERRANEO
REGIONI ITALIANE COINVOLTE
REGIONE MARCHE
ABRUZZO, BASILICATA,CALABRIA, CAMPANIA
EMILIA ROMAGNA, FRIULI VENEZIA GIULIA,
LAZIO,LIGURIA, LOMBARDIA,MOLISE, UMBRIA, PIEMONTE
PUGLIA, SARDEGNA, SICILIA, TOSCANA, VENETO
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PROGRAMMA SEES – EUROPA SUD ORIENTALE
Il programma CADSES (2000-2006) è stato articolato nei due
spazi
Europa Centrale (CEUS)
Europa Sud Orientale (SEES)
Il SEES apre ampi spazi di cooperazione tra le regioni orientali
italiane in un'area estremamente interessante, anche se
problematica, per le prospettive di sviluppo ed integrazione
sociale.
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PROGRAMMA SEES – EUROPA SUD ORIENTALE
PAESI COINVOLTI
PAESI DI VECCHIA ADESIONE
ITALIA AUSTRIA GRECIA
PAESI DI NUOVA ADESIONE
UNGHERIA SLOVENIA SLOVACCHIA
PAESI IN ADESIONE
BULGARIA ROMANIA
PAESI CANDIDATI
CROAZIA TURCHIA
PAESI POTENZIALI CANDIDATI
ALBANIA BOSNIA SERBIA MONTENEGRO
PAESI TERZI
MOLDAVIA UCRAINA
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PROGRAMMA SEES – EUROPA SUD ORIENTALE
REGIONI ITALIANE COINVOLTE
REGIONE MARCHE
REGIONE VENETO
REGIONE FRIULI VENEZIA GIULIA
REGIONE EMILIA ROMAGNA
REGIONE UMBRIA
REGIONE ABRUZZO
REGIONE MOLISE
REGIONE PUGLIA
REGIONE BASILICATA
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO
PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO
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AUTORITA’ DI GESTIONE
NUOVO PROGRAMMA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO IPA
REGIONE ABRUZZO
PROGRAMMA MEDITERRANEO
FRANCIA – REGIONE DEL PACA
PROGRAMMA SEES – EUROPA SUD ORIENTALE
UNGHERIA