1. Valomerkki –toimintamalli
Stop nuorten päihteiden käytölle
Kaarinan kaupunki
Varsinais- Suomen
poliisilaitos
2013

2. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 2
Valomerkki -toimintamalli
 Aloitettiin huhtikuussa 2004
 V- S poliisin ja kaupungin nuoriso- ja
sosiaalipalveluiden yhteistyötä
 Toimintamalli levinnyt laajalle muihin
kuntiin akselilla Suomussalmi- Helsinki
 Käytössä kaikissa Kaarinan naapurikunnissa
Turkua lukuun ottamatta

3. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 3
Valomerkki –toimintamalli
Tavoitteet
 Puuttua välittömästi alle 18-vuotiaiden
lasten ja nuorten ilmitulleeseen päihteiden
käyttöön järjestämällä keskustelutilaisuus,
johon kutsutaan lapsi ja tämän vanhemmat
 Vaikuttaa asenteisiin ja yleiseen
mielipiteeseen, jotta lasten ja nuorten
päihteiden käyttöä ei sallittaisi

4. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 4
Valomerkki -toimintamalli
 Poliisi ottaa kiinni päihtyneen tai päihteitä hallussa pitävän
nuoren tai lapsen
– ainoa virallinen kiinniottaja; muut toteuttajat tekevät havainnoistaan
ilmoituksen poliisille
– poliisin tehoratsiat ja loma-ajat vaikuttavat kiinniottojen määrään
 Poliisilta ilmoitus sosiaalitoimistoon
TAI
 Terveydenhuollosta ilmoitus sosiaalitoimistoon
 Keskustelutilaisuus kaupungin toimitiloissa tai
poliisilaitoksella
– keskustelun vetäjinä sosiaalipalveluiden ohjaajia (2 työntekijää),
nuorisopalveluiden nuorisotyöntekijöitä ja kouluohjaajia (10 työntekijää) ja
poliisilaitoksella työskentelevä sosiaaliohjaaja

5. Valomerkki-prosessi
Nopea puuttuminen alaikäisten päihteidenkäyttöön
POLIISI
TERVEYDEN
HUOLTO
MUU
VIRAN-
OMAINEN
LASTEN
SUOJELU
ILMOITUS
ILMOITUSTEN
LÄPIKÄYNTI
LASTENSUOJELUN
TIIMI-
PALAVERISSA
VALOMERKKI-
KESKUSTELU
PERHE-
PALVELUISSA
TAI
NUORISO-
PALVELUISSA
3. KERRAN
UUSINTA,
POLIISI MUKANA
KESKUSTELUSSA
LASTENSUOJELULLINEN
HUOLI HERÄÄ,
LS-TARPEEN SELVITYS
OHJAUS MUIHIN
PALVELUIHIN
EI HUOLTA,
PROSESSI
PÄÄTTYY 

6. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 6
Valomerkki -toimintamalli
 Erityis- ja jatkotoimenpiteet
– ensimmäinen keskustelu ei automaattisesti johda
lastensuojelullisiin toimenpiteisiin.
– viimeistään kolmas keskustelukerta saman lapsen/nuoren
kanssa johtaa lastensuojelullisiin toimenpiteisiin
– viimeistään kolmannessa keskustelussa mukana poliisi
– viimeistään kolmannessa keskustelussa kartoitetaan
jatkotoimenpiteet esim. päihdeterapeutin vastaanotto
– kaikki tapaukset esillä lastensuojelun viikkopalavereissa
 Toteuttajatahojen yhteispalaverit 1 – 2
kuukauden välein

7. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 7
Valomerkki –toimintamalli
Kiinniotot vuosittain huhtikuu 2004 – 2010
46
51
82 85 86
0
90
2004 2005 2006 2007 2008
96
197
111
99
0
50
100
150
200
250
2009
2010
2011
2012

8. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 8
4,3
6,8
7,0
5,0
0
8
2004 2005 2006 2007
Valomerkki -toimintamalli
Kiinnijääneitten vuosittaiset kuukausikeskiarvot 2004 - 2007

9. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 9
Valomerkki -toimintamalli
Tyttöjen ja poikien ikäjakauman vertailu 2004 - 2008
0
3
13
33
42
47
15
1
4
11
15
43
48
75
0
75
11 v 12 v 13 v 14 v 15 v 16 v 17 v
tytöt
pojat

10. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 10
Valomerkki -toimintamalli
Kiinnijääneiden ikäjakauman kehitys 2004 - 2010
0 %
2 %
4 %
6 %
8 %
10 %
12 %
14 %
16 %
18 %
20 %
22 %
24 %
26 %
28 %
30 %
32 %
34 %
36 %
38 %
40 %
42 %
44 %
46 %
48 %
50 %
11v 12v 13 v 14 v 15 v 16 v 17 v
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

11. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 11
Valomerkki -toimintamalli
Kiinnijääneiden sukupuolijakauman kehitys 2004 - 2008
39 % 39 % 41 %
46 %
50 %
37 %
46 %
42 %
56 %
61 % 61 % 59 %
54 %
50 %
63 %
54 %
58 %
44 %
0 %
50 %
100 %
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
tytöt
pojat

12. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 12
Valomerkki –toimintamalli
Erilaisia huomioita
 Valomerkki- keskusteluihin osallistunut 95 % kutsutuista
nuorista vanhempineen
* keskusteluissa ilmenee asioita, joista vanhemmat eivät mahdollisesti
ole aiemmin tienneet
* moni nuori vähentää päihteiden käyttöä tai lopettaa kokonaan
* keskustelu kotona lisääntyy muutenkin kuin päihteistä puhuttaessa
 Yleisesti ottaen vanhemmat suhtautuneet malliin
positiivisesti
* melko moni ollut tietoinen Valomerkistä
* 90 % asiakaskyselyyn vastanneista vanhemmista vastustaa alaikäisten
päihteiden käyttöä
 Kiinnijääneistä 20 % uusijoita

13. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 13
Valomerkki –toimintamalli
Erilaisia huomioita jatkuu
•Nuorten juomat määrät ovat huikeita
•12 keskiolutta neljässä tunnissa on 16-vuotiaan pojan
mielestä hidasta juomista
•Nuorten nauttimista juomista suosituimpia ovat keskiolut,
siideri ja väkevät viinat
•Samalla syyllistytty muihinkin rikoksiin
•väkivaltainen käytös
•alkoholin varastaminen
•päihtyneenä mopolla ajaminen
•väärennettyjen henkilötietojen antaminen
•Kotibilebuumi
sosiaalinen media
•Runsaat 10 % jäänyt kiinni ensimmäisen alkoholikokeilunsa
yhteydessä

14. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 14
Mikä vaikuttaa
 1. Tietoisuus toiminnasta
 2. Asiat avoimesti esillä
 3. Valomerkkiprosessi
 4. Väliintulot yleensä
- ollaan tosissaan
 5. Tietoisuus jatkoseuraamuksista
 6. Tuki tarvittaessa nopeasti
- nopea puuttuminen

15. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 15
Tuloksia
- keskustelu asioista lisääntynyt perheissä > keinoja
vanhemmille
- päihteiden käyttö vähentynyt tai loppunut 50 % nuorista
- 92 % sitä mieltä, että Valomerkillä myönteisiä vaikutuksia
- aloitusikää saatu nostettua
- ilkivallan vähentyminen
- vanhemmille avunpyyntökanava
- moniammatillinen yli sektorirajojen ulottuva yhteistyö
- valvonta lisääntynyt > määrät samat
- tiedotus onnistunut

16. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 16
Alkoholilaki
34 § Hallussapito ja kuljetus
Alkoholijuomaa ei saa pitää
hallussaaneikäkuljettaahenkilö,joka ei ole
täyttänyt kahtakymmentä vuotta. Kahdeksantoista vuotta
täyttänyt henkilö
saa kuitenkin pitää hallussaan ja kuljettaa mietoa
alkoholijuomaa.
Järjestyslaki
4 § Päihdyttävän aineen nauttiminen
Päihdyttävän aineen nauttiminen on kielletty yleisellä
paikalla taajamassa
ja julkisessa liikenteessä olevassa kulkuneuvossa.

17. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 17
Rikoslaki 50 luku
2 a § Huumausaineen käyttörikos
Joka laittomasti käyttää taikka omaa käyttöään varten pitää
hallussaan tai
yrittää hankkia vähäisen määrän huumausainetta, on
tuomittava
huumausaineen käyttörikoksesta sakkoon tai vankeuteen
enintään
kuudeksi kuukaudeksi.
1 § Huumausainerikos
Joka myy, välittää, toiselle luovuttaa tai muulla tavoin levittää
tai yrittää
levittää huumausainetta tai, pitää hallussaan tai yrittää

18. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 18
Lastensuojelulaki
2 § Vastuu lapsen hyvinvoinnista
1 mom. Lapsen vanhemmilla ja muilla huoltajilla on
ensisijainen vastuu lapsen
hyvinvoinnista. Lapsen vanhemman ja muun huoltajan
tulee turvata lapselle
tasapainoinen kehitys ja hyvinvointi siten kuin lapsen
huollosta ja
tapaamisoikeudesta annetussa laissa (1983/361)
säädetään.
(Laki 1983/361, 1 § Lapsen huolto: Lapselle tulee turvata hyvä
hoito ja kasvatus
sekä lapsen ikään ja kehitystasoon nähden tarpeellinen valvonta

19. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 19
Lastensuojelulaki
25 § Ilmoitusvelvollisuus
1 mom. Sosiaali- ja terveydenhuollon, opetustoimen,
nuorisotoimen, poliisitoimen ja
seurakunnan tai muun uskonnollisen yhdyskunnan
palveluksessa tai luottamustoimessa
olevat henkilöt sekä muun sosiaalipalvelujen tai
terveydenhuollon palvelujen tuottajan,
opetuksen tai koulutuksen järjestäjän tai turvapaikan
hakijoiden vastaanottotoimintaa tai
hätäkeskustoimintaa taikka koululaisten aamu- ja
iltapäivätoimintaa harjoittavan yksikön
palveluksessa olevat henkilöt ja terveydenhuollon
ammattihenkilöt ovat velvollisia
viipymättä ilmoittamaan salassapitosäännösten estämättä
kunnan sosiaalihuollosta
vastaavalle toimielimelle, jos he tehtävässään ovat saaneet tietää
lapsesta, jonka hoidon

20. Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 20
Lastensuojelulaki
34 § Velvollisuus ryhtyä avohuollon
tukitoimiin
1 mom. Sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on
ryhdyttävä tämän
luvun mukaisiin avohuollon tukitoimiin viipymättä:
1) jos kasvuolosuhteet vaarantavat tai eivät turvaa
lapsen terveyttä tai kehitystä; taikka
2) jos lapsi käyttäytymisellään vaarantaa terveyttään
tai kehitystään.

21. Tiedustelut
Pauli Koski p. 050- 3732654
pauli.koski@kaarina.fi
Sini Koskela p. 050-3732462
sini.koskela@kaarina.fi
Kaarinan kaupungin nuorisopalvelut 21