2. LA ESPAÑA ACTUAL
16.1. La transición a la democracia. La
Constitución de 1978. Principios
constitucionales y desarrollo institucional. El
estado de las autonomías y su evolución.
16.2. La España actual: los gobiernos
democráticos. Los desafíos del golpismo y del
terrorismo. Cambios políticos, sociales y
económicos. Cultura y mentalidades.
16.3. La integración de España en Europa.
España en la Unión Europea. El papel de
España en el contexto internacional.
3. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
16.1. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA. LA CONSTITUCIÓN DE
1978. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL. EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS Y SU
EVOLUCIÓN.
1.- La Transición a la democracia
2.- La Constitución
3.- El Estado de las autonomías
4. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
1.- LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Transición: cambio gradual y pacífico desde la dictadura a la democracia
que se desarrolla en España desde la muerte de Franco hasta la
llegada del PSOE al gobierno en 1982.
Impulsada por el Rey y por Adolfo Suárez.
Apoyada por el pueblo español, los partidos políticos, las
organizaciones sociales y los sindicatos y
Favorecida por el contexto internacional: fin de las dictaduras en
Grecia y en Portugal.
5. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
1.- LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
22 de noviembre de 1975 Juan Carlos I asume la jefatura del Estado. En
primer discurso---intención: ser rey de todos los españoles y restaurar
la democracia.
Inició contactos con la oposición y líderes en la clandestinidad, indultó a
presos políticos (773 de los cerca de 9.000 presos políticos)
6. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
1.- LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Confirmó a Arias Navarro como P. de Gobierno, pero---incluir miembros
reformistas: Fraga, Areilza...:
Crisis económica (1973): congelación salarial---huelgas,
manifestaciones...---reacción violenta: 5 muertos en Vitoria y 2 en
Montejurra (carlistas)
Dimisión en julio de 1976
7. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
El rey nombra Presidente a Adolfo Suárez: gobierno de democristianos
(Marcelino Oreja, Landelino Lavilla...) o del Movimiento (Rodolfo Martín
Villa...) o militares como Gutierrez Mellado, figura clave para controlar
el peligro golpista en el Ejército ---proceso democratizador desde la
legalidad franquista.
8. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Amnistía política
Legalización de partidos en la clandestinidad: PSOE (diciembre 1976)
y PCE (abril de 1977 Semana Santa): aceptaron la monarquía y
abandonaron su ideología republicana.
9. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Ley para la Reforma Política: Cortes franquistas votaron a favor y fue
aprobada en referéndum el 15 de diciembre de 1976: Cortes
bicamerales, sufragio universal...
Oposición de fuerzas conservadoras y fuerzas armadas---Suárez
sigue: disolución del sindicato vertical, del Tribunal de Orden Público
y del Movimiento Nacional
10. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
1977: reformas amenazadas por extrema derecha (Guerrilleros de Cristo Rey, Fuerza
Nueva de Blas Piñar o el diario Alcázar---pretendían un golpe militar) y por grupos
terroristas nacionalistas como ETA o de extrema izquierda como el GRAPO.
23 al 29 de enero:
asesinato de un estudiante en manifestación pro-amnistía por "Guerrilleros de Cristo
Rey"
secuestro del presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar, el general
Villaescusa, por GRAPO
Asesinato de cinco abogados laboralistas del PCE en Atocha por grupos de pistoleros
de extrema derecha.
Respuesta popular: manifestación pacífica de repulsa-- voluntad de cambios de forma
pacífica.
11. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Primeras elecciones constituyentes democráticas desde la Segunda
República en junio de 1977:
Triunfador---Unión del Centro Democrático (UCD), nuevo partido de
Suárez (aperturistas del franquismo con moderados de la antigua
oposición democrática). 34.5% de los votos.
Segundo el PSOE de Felipe González: 30% de los votos.
PCE 9.4%
Alianza Popular de Manuel Fraga 8.0%.
Convergència i Unió (Jordi Pujol) y PNV---fuerzas nacionalistas.
13. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Nuevo gobierno de Suárez dos objetivos: Constitución y hacer frente al
terrorismo de ETA y al peligro golpista.
Peligro golpista: “Operación Galaxia”: 17 de noviembre de 1978 (el Rey
estaría en México) ocuparían La Moncloa (Gobierno en pleno
detenido) y obligar al Rey a crear un gabinete de salvación nacional.
Fracasó. Detenidos Tejero y Sáez de Inestrillas.
14. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Crisis económica: paro e inflación.
Octubre de 1977 Pactos de la Moncloa (principales fuerzas políticas):
medidas consensuadas: restringir el dinero en circulación, reducir el
gasto público, devaluar la peseta y contención salarial.
15. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Tras aprobar la Constitución (dic 1978)---disolución de Cortes---
elecciones el 1 de marzo de 1979---segundo gobierno de Suárez:
Incremento de atentados hacia fuerzas armadas: 77--1979
y 95--1980.
Desasosiego en militares de extrema derecha--- contactos
para la preparación de un golpe.
Fin del consenso del PSOE---dura campaña oposición.
Aprobación Estatutos del País Vasco y Cataluña (1979) y elecciones
autonómicas: mayoría a nacionalistas: CiU y PNV.
Crisis interna de UCD: disensiones y críticas minaron la posición de
Suárez--enfrentado con miembros de su partido.
16. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Dimisión de Suárez 29 de enero de 1981. Calvo Sotelo candidato a la
presidencia.
No obtiene mayoría en primera votación---día 23 de febrero segunda
votación para su investidura.
Guardias civiles --teniente coronel Tejero secuestraron al poder
legislativo y ejecutivo.
Capitán general de Valencia, Jaime Milans del Bosch---estado de
guerra .
El segundo jefe del Estado Mayor del Ejército, Armada, otro de los
golpistas.
Objetivo: formar un gobierno que restringiese la democracia, frenase el
proceso autonómico y revisase la Constitución.
Actitud del Rey en apoyo de la democracia, la oposición de algunos
mandos militares y la unidad de las fuerzas políticas democráticas
hicieron fracasar el golpe de Estado.
18. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
Gobierno de Calvo Sotelo (1981-1982):
Descomposición de UCD
Aprobación de Ley del Divorcio oposición de la Iglesia
Escándalo del envenenamiento por aceite de colza desnaturalizado.
Mayo de 1982, oposición de la izquierda, España ingresó en la
Organización del Atlántico Norte (OTAN).
PSOE prometió un referéndum popular sobre esta adhesión si ganaba
las elecciones.
Octubre 1982 convoca elecciones:triunfo arrollador del PSOA--más de
10 millones de votos y mayoría absoluta.
20. LA CONSTITUCIÓN DE 1978
Tras elecciones del 77 las Cortes elaboraron una Constitución que por
primera vez en la Historia de España no fue imposición de un partido
político sino del consenso: votos favorables de todos los partidos
excepto del PNV que se abstuvo.
Comisión: “padres de la Constitución”: Cisneros, Miguel Herrero de
Miñón y José Pérez Llorca de UCD; Peces-Barba del PSOE; Jordi
Solé Turá del PCE; Miquel Roca Minoría Catalanay del PNV; Manuel
Fraga de AP.
21. LA CONSTITUCIÓN DE 1978
Aprobada por referendum el 6 de diciembre de 1978.
22. LA CONSTITUCIÓN DE 1978
Título preliminar: principios fundamentales de la Constitución:
Se define a España como un Estado social y democrático de Derecho
Soberanía nacional reside en el pueblo
Forma política: monarquía parlamentaria.
Compatible la unidad de la Nación con el derecho a la autonomía de las
nacionalidades y regiones.
23. LA CONSTITUCIÓN DE 1978
Título I el más extenso---derechos, libertades y deberes:
derechos individuales: a la vida, a la integridad física, la libertad
ideológica, religiosa y de culto, a la libertad de expresión, a la
educación, etc.
derechos sociales: protección a la familia, disponer de una vivienda
digna, disfrutar del medio ambiente, derecho al trabajo, a la protección
de la salud, etc.
Respecto a la Corona se establece que el Rey es el Jefe del Estado y
se fijan sus funciones, atribuciones y prerrogativas. Su poder es
formal.
24. LA CONSTITUCIÓN DE 1978
Establece la separación de poderes y organiza los poderes del Estado:
Las Cortes dos Cámaras: el Congreso de los Diputados y el Senado. Por
sufragio universal y poder legislativo.
El Gobierno, poder ejecutivo, dirige la política interior y exterior. El
Presidente del Gobierno es investido por el poder legislativo.
Los Jueces y magistrados ejercen el poder judicial. Tribunal
Constitucional para evitar violaciones de la Constitución y vigilar que
no haya leyes que contradigan al texto constitucional.
26. LA CONSTITUCIÓN DE 1978
Título VIII: aunar la unidad del Estado con la diversidad de regiones y
nacionalidades. Territorios que lo desearan y que cumplieran unos
requisitos pudieran constituirse en Comunidades autónomas.
Estatuto de Autonomía en el que se recogerían las competencias que
asumían. Deben ser aprobados por las Cortes Generales.
27. LA CONSTITUCIÓN DE 1978
EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS Y SU EVOLUCIÓN
Acceso al Estado de las autonomías por dos vías:
Vía rápida: para las nacionalidades históricas (Cataluña, País Vasco y
Galicia) y Andalucía por referéndum en 1980
Vía lenta: el resto de las comunidades.
España se dividió en 17 Comunidades Autónomas y dos ciudades
autónomas (Ceuta y Melilla): se autogobiernan mediante su propio
parlamento elegido por sufragio universal y un presidente autonómico,
nombrado por dicho parlamento.
Cataluña y País Vasco---1979 y el resto entre 1981 y 1983.
A continuación se inició el traslado de competencias.
España es uno de los países más descentralizados de la UE