Lo presentó la senadora Pamela Verasay.

1. “2019 - Año de la Exportación”
VERSION PRELIMINAR
SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ
CONFRONTADO
CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL

2. “2019 – Año de la Exportacion”
(S-1816/19)
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,..
ARTÍCULO 1º.- Regúlese la adquisición, uso, tenencia y transporte de
las armas de acción neumática y de aire comprimido a las
prescripciones de la presente Ley en todo el territorio de la Nación, sin
más excepciones que las determinadas en el artículo 11º de la
presente.
ARTICULO 2°.- A los efectos del presente régimen se entiende como
Arma de Acción Neumática y de aire comprimido al instrumento, objeto
y/o máquina que posea aptitud para el disparo de un proyectil,
cualquiera sea el material, que utiliza la energía de gas comprimido
partir de mecanismos y de sistemas de resorte, pistón, nitropistón,
carga de Co2, PCP (Pre ChargedPneumatic) y otros sistemas de
características similares. Sean estos de fabricación industrial,
artesanal y/o casera con una presión superior a15 bares o 218 PSI y
una velocidad en boca de cañón superior a los 300 FPS.
ARTÍCULO 3º.- A los fines previstos en la presente Ley, se determina
como autoridad de aplicación la Administración Nacional de
MaterialesControladosdependiente del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, o el organismo que oportunamente lo
reemplazare.
ARTÍCULO 4º.- Queda prohibida la portación de armas de acción
neumáticas y/o aire comprimido en cualquier forma y lugar, fuera de
los casos comprendidos en esta ley y su reglamentación.
ARTÍCULO 5º.- Queda prohibida la venta, transporte y tenencia de
armas de acción neumática y/o de aire comprimido a menores de
edad, salvo las excepciones que figura en el artículo 10º inciso b de la
presente ley.
ARTÍCULO 6º.- Créase en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional el
"Registro Nacional de Armas Neumáticas y de Aire Comprimido", el
cual tendrá como objetivo centralizar la información sobre la tenencia
de armas de acción neumática y de aire comprimido en todo el país;
regular la venta y la tenencia de las mismas, así como generar
políticas de uso responsable y controlado de estos armamentos.
ARTICULO 7°.- Toda persona que, al momento de la promulgación de
la presente, sea poseedor de una arma de las características
mencionadas en esta norma, tienen el deber de comunicarlo al registro

3. “2019 – Año de la Exportacion”
en un plazo que no excedan los noventa (90) días de promulgada la
presente norma.
ARTICULO 8°.- Las armerías y negocios especializados deberán
hacer llenar un formulario elaborado por el Registro Nacional,
debiendo consignar cada uno de los datosy documentación adjunta
que se requiera. A saber:
a) Razón social y datos completos del negocio que realiza la venta
b) Datos completos del comprador: Apellido y Nombre completos.
Fecha de nacimiento, DNI, CUIL-CUIT, domicilio real, ocupación,
domicilio laboral. Datos de contacto directo.
c) Tipo de arma: Tipo de acción, capacidad de carga, calibre,
morfología, fabricante, Nº de serie (si correspondiere).
d) Fotocopia de DNI
e) Certificado de antecedentes penales de no más de 6 (seis) meses
de antigüedad
f) Certificación de realización del curso de manejo y uso de armas
neumáticas y de aire comprimido emitida por instituciones habilitadas
para tal fin.
g) Foto actualizada del interesado.
h) Toda otra información que considere la Autoridad de Aplicación.
ARTÍCULO 9º.-Luego de inscribirse en el registro y completar la
documentación requerida, los negocios habilitados para tal fin, podrán
expedir la credencial que certifique el trámite e identifique al interesado
como usuario de armas neumáticas y de aire comprimido, cuya
duración y caducidad deberá ser reglamentada por la autoridad de
aplicación.
ARTÍCULO 10º.- Serán considerados como usuarios de armas
neumáticas y de aire comprimido aquellas personas que:
a)Posean la credencial que los acredite como tales.
b)Los deportistas federados que pertenezcan a disciplinas deportivas
relacionadas con las armas neumáticas y de aire comprimido, y
puedan acreditarlo mediante certificación y/o credencial expedida por
la institución pertinente, siempre que el arma sea la que utiliza para
realizar el deporte.
c)Los legítimos usuarios de armas de fuego comprendidos en las
generales de la Ley Nº 20.429 y su reglamentación, siempre que sea
el titular del arma neumática y de aire comprimido.
d) Los miembros de las fuerzas armadas y de seguridad federales y
provinciales, siempre que sea el titular del arma neumática y de aire
comprimido.

4. “2019 – Año de la Exportacion”
ARTÍCULO 11º.-Están habilitados para la venta de armas de acción
neumática y aire comprimido aquellos negocios que determine la
autoridad de aplicación a partir de la reglamentación de la presente ley
ARTÍCULO 12º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Pamela F. Verasay. –
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
El uso de las armas de aire comprimido se remonta al siglo XV, con
rifles de extremada potencia y enormes calibres utilizados para la
caza, si bien su popularidad se hizo legendaria en los años 1700
cuando fue utilizado para fines militares, aun hoy es fácil encontrar
referencias a la legendaria confrontación del ejercito austríaco armado
con armas de aire comprimido PCP contra las tropas de Napoleón.
Aquellas armas del calibre 12.8 mm eran letales a más de 150 (ciento
cincuenta) metros y disponían de varios disparos útiles gracias a sus
enormes contenedores de aire. Su uso se extendió por toda Europa
hasta principios de la Primera Guerra Mundial donde el avance de las
armas de fuego fue ganando terreno por practicidad y portabilidad.
Sin embargo, a principios de la década del 70 comenzó un nuevo
auge, sobre todo para rifles de precisión para tiro deportivo y rifles de
aire comprimido que se consideraban de uso “recreativo”.
En nuestro país, la fabricación y venta de marcas nacionales se
popularizó a mediados de los años 70 y se extendió hasta fines de los
80 sin que existieran prácticamente ningunas restricciones para su
adquisición. De hecho se publicitaba el uso de algunos modelos para
niños colocando hasta rangos de edades recomendadas.
Lo cierto es que, como su nombre lo indica, son armas, que por
diferentes motivos, nunca fueron sujetas a regulación, salvo la Ley Nº
24.703, que restringe la venta en jugueterías, no hay en la legislación
argentina ninguna herramienta legal que defina claramente límites,
alcances, ni siquiera que marque un límite sobre las capacidad de
daño que pueden producir estas armas.
En la actualidad los adelantos tecnológicos han hecho posible que la
acción neumática se diversifique, de modo tal que no se limitan a las
armas de resorte o nitro pistón clásicas que funcionaban tiro a tiro.
Sino por el contrario se han diversificado y complejizado a sistemas de
carga y acción como el Co2 y el PCP (Pre ChargedPneumatic).

5. “2019 – Año de la Exportacion”
Hoy es común ver en cualquier local de camping o, incluso, de hobby
la venta de imitaciones absolutamente realistas de todo tipo de armas.
Desde puño a automáticas que funcionan con carga de Co2 y que,
incluso para darle mayor realismo, utilizan los tanques del gas de
modo tal que emule el sistema de carga de las armas de fuego.
Estas armas tienen capacidad de daño e incluso de adaptación dado
que los balines pueden cambiarse por otro tipo de municiones
caseras, municiones especiales para caza y hasta dardos. No es una
novedad la utilización de réplicas para cometer delitos. Lo que
sorprende es que se las siga considerando como “réplicas” cuando
claramente tienen capacidad de daño y capacidad letal.
Sin embargo, no se agotan en estas supuestas “réplicas” la venta y
distribución de estas armas. Sino, por el contrario, son utilizadas por
cazadores y deportistas por su precisión, ausencia de retroceso y por
ser mucho más silenciosas que las armas de fuego. Sin contar que el
acceso a comprarlas es absolutamente libre.
Hoy encontramos rifles y fusiles de Co2 y PCP, principalmente, que
son utilizadas para caza mayor de ciervos y jabalíes. Cuya publicidad
en páginas y revistas especializadas equiparan los calibres a los de
las armas de fuego y a su acción, haciendo hincapié en que como no
es considerada como un arma, es de venta libre con lo cual
elcomprador podrá hacer uso de su rifle, carabina o fusil “sin la
necesidad de engorrosos y caros trámites”.
Si bien no hay estadísticas de muerte por el uso de estas armas, basta
con buscar en las noticias en donde las víctimas por lo general son
niños que las manipulaban.
Este proyecto no busca prohibir, pero si regular la adquisición, la
tenencia y el uso de estas armas. Incluso contempla el uso para el tiro
deportivo, otorgándoles a las instituciones federadas la posibilidad de
otorgar la certificación correspondiente.
En países como España o Canadá la reglamentación es
absolutamente restrictiva al respecto, haciendo una categorización
pormenorizada de las armas a partir de la velocidad del proyectil. Si
bien podríamos decir que es un criterio. No es el único que debe ser
tomado en cuenta. Dado que la velocidad de la trayectoria no siempre
es un indicativo del alcance y la capacidad de daño. Por tal motivo en
el presente proyecto, además de establecer un límite de velocidad en
300 FPS (pies por segundo) en boca de cañón, se utiliza como criterio
la presión en BAR y su equivalente en PSI (Libras por pulgada
cuadrada) teniendo en cuenta la presión máxima a la que llegan
herramientas de utilización habitual como lo son las pistolas de
grampas o clavos.

6. “2019 – Año de la Exportacion”
Lo central, a nuestro parecer, es poder definir que son armas tal como
las definen sus propios usuarios, es imprescindible llenar un vacío
legal que, actualmente, deja a criterio del comerciante a quien se las
vende, en las condiciones que lo hace y a la edad que él considere.
Sin discriminar en características como la edad, los antecedentes
penales, la aptitud psicofísica, etc.
Por estos motivos, es que solicito a mis pares que me acompañen en
la sanción del presente proyecto.
Pamela F. Verasay. -