Este documento resume la evolución de la participación política de las mujeres en Ecuador. Ha habido progreso normativo para promover la igualdad de género e incluir a las mujeres en cargos públicos y partidos políticos. Sin embargo, todavía queda trabajo por hacer para lograr la paridad real y abordar desafíos como la cultura política dominada por los hombres y quién encabeza las listas electorales. Las elecciones de 2014 mostraron un incremento del 2.6% en la representación femenina a nivel local, pero las mujeres siguen estando sub

1. PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE
LAS MUJERES EN EL ECUADOR
Dra. Roxana Silva Ch. Msc.
Consejera Nacional Electoral

2. “La igualdad política también depende de si todos los grupos
sociales del país están representados adecuadamente en el
gobierno”.
Mala Htun.
(2005)

3. Evolución normativa en Ecuador
En 1997 se
promulga Ley
de amparo
laboral de la
mujer, con
cuotas para la
contratación de
un porcentaje
mínimo de
mujeres; así
como contar
con un mínimo
de 20% de
mujeres en las
Cortes, en
demás curiales
y en las listas
pluripersonales
En la Constitución
de 1998 se
introduce la
igualdad de
oportunidades entre
mujeres y hombres,
el enfoque de
género y la
participación política
de las mujeres con
un mínimo
porcentaje
En el 2000 la Ley
de Cuotas fijó un
30% de
candidatas
mujeres en las
listas, que
incrementaría el
5% en cada
proceso electoral
hasta llegar a la
representación
equitativa del
50%
En la
Constitución
del 2008 se
exige que las
organizaciones
políticas se
organicen y
funcionen
democráticamen
te, garantizando
la alternabilidad
y paridad entre
hombres y
mujeres

4. Desde el 2008 en Ecuador…
• Art. 65: El Estado promoverá la representación
paritaria de mujeres y hombres en los cargos de
nominación o designación de la función pública, en sus
instancias de dirección y decisión, y en los partidos y
movimientos políticos. En las candidaturas a las
elecciones pluripersonales se respetará su
participación alternada y secuencial. El Estado
adoptará medidas de acción afirmativa para garantizar
la participación de los sectores discriminados.
CONSTITUCIÓN
DEL ECUADOR

5. • Art.160: Las listas de las candidaturas deben ser:
equitativas, paritarias, alternadas y secuenciales.
• Art. 343: La estructura y funcionamiento de las
organizaciones políticas serán democráticos y
garantizarán la alternabilidad, y conformación
paritaria entre mujeres y hombres en sus directivas.
Aplicarán estos principios en su conducta permanente
CÓDIGO DE
LA
DEMOCRACIA
Desde el 2008 en Ecuador…

6. REPRESENTACIÓN DE ECUATORIANAS EN EL
PODER LEGISLATIVO
1998 – 2017
PERÍODO
LEGISLATIVO
TOTAL DE
LEGISLADORES
MUJERES % HOMBRES %
1998 – 2003 130 16 12,30% 114 87,70%
2003 – 2007 180 39 21,66% 141 78,34%
2007 – 2011 99 27 27,27% 72 72.73%
Asamblea
Constituyente
2007
130 45 34,62% 85 65,38%
2009 - 2013 124 40 32,25% 84 67,75%
2013 - 2017 144 56 38,20% 89 61,80%
Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2013

7. REPRESENTACIÓN DE ECUATORIANAS A NIVEL
LOCAL
2009 – 2014
MUJERES
%
MUJERES
HOMBRES
%
HOMBRES
TOTAL
PREFECTURAS 2 8.70% 21 91.30% 23
ALCALDÍAS 14 6.33% 207 93.67% 221
JUNTAS
PARROQUIALES
858 21.64% 3.107 78.36% 3.965
Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2013

8. REPRESENTACIÓN DE ECUATORIANAS A NIVEL
LOCAL:
2014 – 2019
MUJERES
%
MUJERES
HOMBRES
%
HOMBRES
TOTAL
PREFECTURAS 2 8.70% 21 91.30% 23
ALCALDÍAS 16 7.24% 205 92.76% 221
CONCEJALES
URBANOS
294 33.91% 573 66.09% 867
CONCEJALES
RURALES
109 24.89% 329 75.11% 438
JUNTAS
PARROQUIALES
1.023 25.09% 3.056 74.92% 4.079
Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2014

9. COMPARATIVO DE LAS AUTORIDADES SECCIONALES
ELECTAS SEGÚN SEXO:
ELECCIONES 2009 Y 2014
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
2009 2014
23.1%
76.9%
25.7%
74.3%
Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2014
2009
23.1%
Se da un leve
incremento en
la participación
de las mujeres
2014
25.7%
2.6%

10. PROCESO ELECTORAL
2014
ELECCIONES
SECCIONALES

11. CANDIDATAS Y CANDIDATOS PRINCIPALES APROBADOS
Fecha de Corte: 10 de febrero del 2014
28.180
TOTAL CANDIDATOS
APROBADOS
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
116 1,201
5,745
2,465
18,653

12. CANDIDATAS Y CANDIDATOS PRINCIPALES SEGÚN SEXO
Fecha de Corte: 10 de febrero del 2014
Candidaturas según
sexo
Porcentaje según sexo
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
MASCULINO FEMENINO
16,317
11,863
MASCULINO
57.9%
FEMENINO
42.1%

13. AUTORIDADES ELECTAS SEGÚN SEXO
Fecha de Corte: 2 de junio del 2014
SEXO
AUTORIDADES ELECTAS
CANTIDAD PORCENTAJE
HOMBRES 4.184 74,34%
MUJERES 1.444 25,66%
TOTAL NACIONAL 5.628 100,0%
MUJERES
25.66%
HOMBRES
74.34%
TOTAL DE
AUTORIDADES
ELECTAS
5.628

14. AUTORIDADES ELECTAS SEGÚN EDAD
Fecha de Corte: 2 de junio del 2014
GRUPOS DE EDAD
CANDIDATOS ELECTOS
CANTIDAD PORCENTAJE
MENORES DE 30 AÑOS 752 13,4%
DE 30 A 45 AÑOS 2.708 48,1%
DE 45 A 64 AÑOS 2.070 36,8%
DE 65 AÑOS Y MÁS 98 1,7%
TOTAL NACIONAL 5.628 100,0%
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
MENORES DE 30…
DE 30 A 45 AÑOS
DE 45 A 64 AÑOS
DE 65 AÑOS Y MÁS
752
2,708
2,070
98

15. PROCESO ELECTORAL
2013
ELECCIONES PRESIDENCIALES
Y LEGISLATIVAS

17. CANDIDATAS Y CANDIDATOS SEGÚN SEXO Y DIGNIDAD

18. AUTORIDADES ELECTAS SEGÚN SEXO Y DIGNIDAD

19. ELECTORAS, ELECTORES Y SUFRAGANTES SEGÚN EN LAS
ELECCIONES 2013

21. DESAFÍOS PARA UNA PARIDAD REAL
Los espacios de toma de decisión de las
organizaciones políticas, son aún, espacios
predominantemente masculinos
La cultura política ecuatoriana con visión de
género
LOS TEMAS QUE AÚN QUEDAN PENDIENTES
Quién encabeza las listas depende de cada
organización política
Las preferencias electorales dependen de las
y los electores
LO QUE HEMOS ALCANZADO EN ECUADOR
Listas alternadas y paritarias (50-50)
¿Es pertinente hablar de medidas de acción afirmativa de llegada como
las curules reservados?

22. Facebook.com/RoxanaSilvaCh Twitter: @roxanasilvach
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