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Boletín Informativo No. 34
Ciudadanía
Participativa
Dra. Roxana Silva Ch. MSc.
CONSEJERA NACIONAL ELECTORAL
Octubre 2014
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
5 10 13
3
La ciudadanía no tiene que
pagar por la entrega de los
certificados de votación
Se incrementó votación
de jóvenes entre 16 y 17
años en 2014
Proyecto “Voto en Casa”
despertó interés del
Consejo Electoral Provisional
de Haití
Consejera Silva
destaca labor de
mujer rural
CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 34
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 342 3
EDITORIAL
En esta publicación
3 Mujeres Políticas
4 En lo internacional
8 Fortaleciendo la Democracia
10 Miscelaneos
12 Zona 1
14 Miscelaneos
15 En cifras
Este Boletín es publicado desde el
despacho de la Dra. Roxana Silva
Ch. Consejera Nacional Electoral.
Desde hace varios años atrás las mujeres han
desarrollado diferentes teorías, prácticas y discursos en
torno a su participación política en las sociedades en las
que se desenvuelven. En el Ecuador hoy esas prácticas
han tenido como resultado un mínimo aumento en las
estadísticas comparativas de los comicios seccionales
del 2009 y 2014.
Sí, efectivamente el incremento es de apenas del 0.3%
en las concejalías rurales y del 3.1% en las vocalías de
las juntas parroquiales.
Mi experiencia personal me ha enseñado que no hay
límite para lo que puedan hacer las mujeres desde las
amas de casa, hasta mujeres trabajadoras sostenes de
hogar, la visión de género, la necesidad de equidad ha
devenido en pequeños logros que cada vez suman.
Loja por ejemplo es la provincia que tiene la mayor
participación de mujeres, tiene 12 concejalías y 90
vocales de las juntas parroquiales. Bolívar y Santo
Domingo de los Tsáchilas tienen apenas 1 concejala
rural en toda la provincia.
En estas mismas provincias se evidencia una menor
participación en las vocalías de las juntas parroquiales:
en Bolívar, de 95 vocalías, apenas 15 son ocupadas
por mujeres; y, Santo Domingo de los Tsáchilas, de 50
vocalías, sólo 11 son ocupadas por mujeres.
Hago este recuento de los datos estadísticos de
la participación activa de las mujeres, por que es
importante saber que aún nos queda camino por
recorrer para conseguir la plena igualdad de derechos,
para profundizar la participación política, enfocándonos
en alcanzar una mayor paridad y equidad.
Les invito a sumar esfuerzos para hacer del Ecuador un
país equitativo.
Dra. Roxana Silva Ch.
Consejera Nacional Electoral
l 15 de octubre ONU Mujeres rindió un justo
homenaje a las mujeres rurales ecuatorianas
como gestoras de cambios y avances en todos
los ámbitos socioeconómicos. “Como Consejera del
CNE, me enorgullece trabajar en el tema de género,
sector del país”
la celebración del Día Internacional de la Mujer Rural.
Durante su labor en el CNE, Roxana Silva, ha trabajado
para dar el espacio de participación política a las
MUJERES POLÍTICAS
Consejera Roxana Silva
destaca labor de la mujer rural
E
mujeres ecuatorianas, rurales y urbanas,
con lo cual se han generado espacios
de capacitación, diálogo y foros con el
propósito de fortalecer la democracia
paritaria.
La Asociación de Mujeres de las Juntas
Parroquiales Rurales de Ecuador
(AMJUPRE), presidida por la consejera
alterna Luz Haro, en conjunto con
ONU Mujeres, el Consejo Nacional para la Igualdad
de Género y otras entidades realizaron un evento
conmemorativo por el Día Internacional de la Mujer
Rural en la Sede de Naciones Unidas de Quito.
El 15 de octubre de 2008, la Asamblea General de
Naciones Unidas estableció el Día Internacional de
las Mujeres Rurales en el que se reconoce «la función
y contribución decisivas de la mujer rural, la mujer
indígena, en la promoción del desarrollo agrícola y rural,
la mejora de la seguridad alimentaria y la erradicación
de la pobreza rural».
CNE apoya concurso
en favor de derechos de mujeres
L
a Doctora Roxana Silva promueve la inclusión
de mujeres y jóvenes en la participación política
del país sobre la base de políticas públicas y
inéditas en la sociedad.
Con este antecedente, el 23 de septiembre la Asamblea
Nacional, el Grupo Parlamentario por los Derechos de
las Mujeres y el Consejo Nacional para la Igualdad
de Género realizaron la presentación de la Primera
edición del concurso nacional “Ecuador con rostro de
Mujer: liderazgos anónimos en la lucha cotidiana por
los derechos de las mujeres”, dirigido a estudiantes de
los dos últimos años de bachillerato y universitarios.
En este sentido, Roxana Silva manifestó que “estas
iniciativas son importantes, no sólo para dar espacios
de participación a las y los jóvenes, sino que además
contribuyen a generar procesos en pro de una
democracia inclusiva y paritaria”.
La temática del concurso, basada en las vivencias
cotidianas propias o ajenas de mujeres lideresas,
luchadoras o promotoras de cambios, en la búsqueda
del reconocimiento de sus derechos, tendrá 4
categorías: cuento, ensayo, crónica o poema.
El trabajo ganador se publicará en un diario de
circulación nacional.
Participación Política de
Mujeres Rurales en Ecuador
CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 34
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 344 5
l CNE destacó la decisión del Foro Económico
Mundial (World Economic Forum WEF),
fundación sin fines de lucro con sede en
Ginebra, que ubica al Ecuador como uno de los
países donde existe mayor igualdad de género, dado
el acceso de participación que las mujeres han tenido
en el campo de la política y en trabajo, confirmando
“cambios” radicales de igualdad en varias naciones.
ElForoEconómicoMundial,estáconformadoporlíderes
empresariales, políticos internacionales, periodistas e
intelectuales selectos que analizan los problemas más
graves que enfrenta el planeta y en esta oportunidad se
reunió en su asamblea anual en Davos, Suiza.
El Foro Económico Mundial produce una serie de
informes de investigación e involucra a sus miembros en
iniciativas específicas. También organiza la “Asamblea
Anual de Nuevos Campeones” en China y una serie de
asambleas regionales durante el año.
En 2008, dichas asambleas regionales incluyeron
reuniones en Europa y Asia Central, Asia Oriental, la
Mesa Redonda de Directores Ejecutivos de Rusia,
África, Oriente Medio y el Foro Económico Mundial en
Latinoamérica. Durante el 2008, se lanzó la “Cumbre
Inaugural sobre la Agenda Global” en Dubái, con la
presencia de 700 expertos mundiales de cada sector
que trataron 68 cambios globales identificados por el
Foro.
El hecho de que este organismo de reconocido
prestigio internacional, haya señalado tan importante
tema, en el caso de nuestro país, significa que
efectivamente el trabajo de inclusión participación de la
ciudadanía, el hacer respetar la Constitución y Código
de la Democracia, han surgido efectos como estos. Por
tanto, nuestro compromiso es liderar estas iniciativas,
para seguir construyendo democracia.
E
aUniversidaddeFriburgo,Suiza,encolaboración
con universidades latinoamericanas y europeas
organizan la tercera edición del Seminario
Internacional Democracia Digital & Gobierno
Electrónico, a realizarse en Abril de 2015, en la ciudad
de Quito.
Este evento busca fortalecer los retos de la
modernización del Estado y su administración,
especialmente, en relación con la aplicación dirigida a
las tecnologías de Internet.
“Es importante avanzar hacia una Democracia Digital,
pues ahora, el uso de las nuevas tecnologías de la
informaciónycomunicacióngeneranmayorparticipación
de la ciudadanía en la búsqueda, recolección, análisis
entro del marco de la Séptima Jornada Electoral
Iberoamericana realizada en México, el 23 de
septiembre, en el que participó la consejera
Roxana Silva, con el proyecto emblemático del
Organismo Electoral “Voto en Casa”, donde compartió
experiencias en materia democrática inclusiva de
personas con discapacidad, influyó para que los
delegados Haitianos profundizaran su interés en
desarrollar esta iniciativa, en sus próximas elecciones
presidenciales del 2015.
La experiencia ecuatoriana es un referente regional en
el fortalecimiento democrático. Con este antecedente,
la funcionaria del Consejo Electoral Provisional de
Haití, Nadine Anilus, solicitó información del proyecto
para su implementación en los siguientes comicios de
su país.
Al respecto Roxana Silva destacó, que el eje principal
de esta iniciativa es promover la participación política de
las personas con discapacidad, con acciones concretas
como: facilitar el acceso a los recintos electorales
brindando capacitación a las y los miembros de esos
recintos, la Policía y Fuerzas Armadas; con propuestas
y difusión de información, con respecto a los sujetos
políticos que participan en los procesos electorales. Es
necesario estar en este proceso de transición de las
entidades gubernamentales hacia la comunicación 2.0,
y de esta manera, fortalecer la democracia directa y
participativa”, afirmó la Consejera Silva.
de trabajo de las y los candidatos presentadas
también en audio; y que las organizaciones políticas
incluyan lengua de señas y/o subtítulos en sus videos
promocionales.
Es así como se firmó un acuerdo de cooperación
internacional con el Consejo Provisional Haitiano para
que el CNE, brinde asistencia técnica para sus comicios
electorales de 2015.
Consejera Silva
integra comité científico
Proyecto “Voto en Casa” despertó interés del
Consejo Electoral Provisional de Haití
L
D
EN LO INTERNACIONALEN LO INTERNACIONAL
En 105 países, Ecuador consta como
uno de los mayores en Igualdad de Género
os temas “Democracia, participación ciudadana
e información de los sujetos políticos” y
“Participación política de las mujeres en
Ecuador, experiencias inclusivas” se presentaron en el
XXV Congreso Nacional y V Internacional de Estudios
Electorales que se celebró en San José de Costa Rica
del 11 al 14 de noviembre.
La invitación fue extendida por la Sociedad Mexicana
de Estudios Electorales A.C. – SOMEE, Comité
Académico que analizó y seleccionó las experiencias
vividas en Ecuador en materia de Democracia Digital y
Paridad de Género. La temática de este encuentro será
“Integridad y Equidad Electoral en América Latina”.
Los avances de Ecuador en Democracia y Participación
Ciudadana, que lidera la Doctora Roxana Silva, continúa
despertando interés en la comunidad internacional,
razón por la que ha sido motivo de reconocimientos en
diversos eventos académicos.
L
Democracia Digital y
Paridad de Género
se presentarán en
Costa Rica
CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 34
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 346 7
CNE presente en
elecciones de Bolivia
Proyectos Emblemáticos
del CNE son referente
internacional
a consejera Roxana Silva, asistió como
observadora internacional del CNE, y visitó
recintos electorales en La Paz Boloivia, durante
los comicios realizados el domingo 12 de octubre.
La jornada inició a la hora establecida y más de 6
millones de bolivianos, incluidos 271.986 residentes
en el exterior, acudieron a las urnas para ejercer
su derecho al voto que, al igual que en Ecuador, es
obligatorio para los ciudadanos mayores de 18 años.
xperiencias con los Proyectos emblemáticos del
CNE como Voto en Casa, Paridad de Género,
Voto Transparente y Red de Ciudadanía
Participativa, se han convertido en referentes
internacionales que son tomados en cuenta por varios
países como: Paraguay, México, Costa Rica, España,
Panamá entre otros.
La Revista Panameña Mundo Electoral, publicó en su
edición de septiembre el artículo: “Nuevos instrumentos
para el fortalecimiento de la democracia ecuatoriana”,
escrito por la Consejera Silva, en el que se destaca el
diseño de la política electoral pública inclusiva aplicada
en los procesos electorales de 2013 y 2014 en Ecuador.
También se refiere al uso de las TIC´s como herramienta
útil para contribuir al fortalecimiento de la democracia
a través de Voto Transparente y la Red Ciudadanía
“El sistema AFIS (Sistema Automatizado de
Identificación de Huellas Dactilares) y tecnología de
reconocimiento facial, es uno de los proyectos que se
aplicó en estas elecciones y que buscó resolver las
inexactitudes con las y los votantes, reduciendo así las
acusaciones de fraude”, afirmó la doctora Silva.
El “Voto Asistido”, se organizó para que personas con
discapacidad o mayores de 60 años puedan ejercer su
derecho al voto. También se contemplaron plantillas de
votación para las personas con discapacidad visual.
La etapa electoral fue calificada como “satisfactoria”
de acuerdo con un comunicado oficial emitido por
la UNASUR al culminar las elecciones donde se
eligieron: presidente, vicepresidente, representantes
ante organismos parlamentarios supraestatales y que
tendràn un periodo de mandato de 5 años.
Participativa que tiene como fin garantizar el ejercicio
de democracia participativa y de los derechos políticos
de la ciudadanía.
El artículo completo se encuentra en el link de Revista
Mundo Electoral: http://goo.gl/RzHizB
L
E
Como resultado de la invitación realizada por el KOCEI,
el CNE prevé la firma de un convenio de cooperación,
para fortalecer los procesos democráticos en Ecuador y
continuar con el intercambio de experiencias en materia
electoral.
Silva afirmó que: “estos acuerdos binacionales permiten
enriquecer la gestión de los organismos electorales,
pues un país como Corea del Sur, destacado por las
buenas prácticas y tecnología de punta usadas en los
comicios electorales, nos permiten tener una visión
más amplia del alcance de la gestión que realizamos.
Nos compromete a continuar trabajando por la
democracia ecuatoriana y, a la vez, nos satisface que
la política pública electoral que hemos implementado
esté dando resultados favorables”.
na delegación de funcionarios del CNE, liderada
por la Consejera Roxana Silva, estuvo en
Seúl Corea del Sur con el fin de intercambiar
experiencias e identificar tendencias y mejores
prácticas en los procesos electorales. Esta visita se dió
en el marco de la invitación del Instituto Coreano de
Educación Cívica para la Democracia (KOCEI) al CNE.
El 24 de octubre, la Consejera Silva expuso sobre los
proyectos que se han ejecutado en el país desde esta
administración electoral. “Ecuador hoy es un referente
para la región en democracia inclusiva, estamos
cambiando los paradigmas de elecciones” indicó la
Consejera Silva.
El KOCEI ofrece varios programas educativos desde
el 2006 a diferentes instituciones, partidos políticos y
personas relacionadas con los procesos electorales
con el fin de fortalecer la democracia en Corea.
Consejera Silva lideró
comisión del CNE en
Corea del Sur
U
a experiencia de Ecuador en Democracia
Digital, a través de Voto Transparente y la
Red Ciudadana Participativa, permitieron que
se elija a la Consejera Roxana Silva como miembro
del Comité Asesor de NovaGob, una red social de
administración pública española que busca innovar el
sector gubernamental mediante el trabajo colaborativo
de los funcionarios estatales.
La integración de las Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC´s) se usan actualmente en Ecuador
durante y después de los procesos electorales para
conocer los planes de trabajo y compromisos de las
L
Roxana Silva,
miembro de
Comité Asesor
de NovaGob
autoridades electas y de esta manera incentivar la
participación ciudadana.
El Comité Asesor de NovaGob está formado por
expertos con una amplia experiencia en el sector
público en España y Latinoamérica. Tiene como
finalidad asesorar sobre las líneas de acción
estratégica hacia las que se debe dirigir el futuro de la
Administración Pública. Se compone de funcionarios,
servidores públicos, profesionales del sector privado y
académicos que colaboran con este proyecto de una
manera desinteresada con el único objetivo de mejorar
la administración pública.
EN LO INTERNACIONAL EN LO INTERNACIONAL
CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 34
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 348 9
FORTALECIENDO LA DEMOCRACIA
n la Gobernación del Guayas se realizó la
Sistematización de los Diálogos Ciudadanos,
proyecto que fomentó la difusión de los planes
de trabajo de las diferentes candidaturas inscritas para
las elecciones seccionales, del 23 de febrero pasado.
El CNE y el Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social realizaron 20 Diálogos Ciudadanos
previo a los comicios, lo que generó la participación de
3828 ciudadanos y ciudadanas entre las provincias de
Carchi, Guayas, Pichincha y Santa Elena.
La Consejera Roxana Silva, destacó que con
una ciudadanía debidamente informada sobre
las propuestas de los candidatos en los procesos
electorales y el acceso a la información de la gestión
de las autoridades de su territorio, la ciudadanía tiene
derecho a exigir el cumplimiento de lo ofrecido.
“Los ciudadanos no estamos ciegos ahora, los
ciudadanos tenemos derecho a acceder a la información
pública, y las ofertas de campaña son documentos
lrededor de 20 Asambleas sobre Diálogos
Ciudadanos realizó el CNE, durante la etapa
pre electoral de las elecciones seccionales del
23 de febrero de 2014. Esto se presentó durante el
lanzamiento de la sistematización del proyecto “Conoce
a tu Candidato y sus Propuestas” que se realizó el 01
de octubre del 2014.
El objetivo de los Diálogos Ciudadanos fue presentar
de las propuestas de trabajo de los candidatos y
organizaciones políticas, permitiendo el fortalecimiento
los niveles de gobierno de las instancias locales de
participación de los ciudadanos, estableciendo un
acuerdo por el cumplimiento de propuestas electorales
entre candidatos y ciudadanos.
La ciudadanía resaltó esta iniciativa del organismo
electoral, este es un espacio que permitió escuchar a
los candidatos y sus propuestas, y sobre todo porque la
gente ejerció un voto de manera consciente.
La Consejera Roxana Silva, quien coordina el proyecto,
en anteriores presentaciones señaló que la institución
electoral trabaja con proyectos innovadores, entre ellos
los Diálogos Ciudadanos, que son espacios para que
los candidatos expongan sus planes de trabajo. “Sin
información no hay participación”, enfatizó.
CNE y CPCCS
presentaron sistematización
de Diálogos Ciudadanos
CNE preveé realizar
Diálogos Ciudadanos a
nivel nacional
E
A
n la Universidad Vicente Rocafuerte de
Guayaquil y ante un considerable número de
estudiantes, la Consejera Roxana Silva, realizó
la exposición: “Democracia Digital y Democracia
Inclusiva”.
Tras la exposición, los estudiantes mostraron su
interés por conocer sobre Democracia Inclusiva y los
resultados estadísticos de la participación de la mujer
en los últimos procesos electorales. Además, de su
deseo por conocer más sobre las experiencias de la
Consejera Silva en la Función Electoral y el desarrollo
de los Proyectos Emblemáticos del CNE.
“La Constitución establece que en todas las instituciones
públicas debe haber un porcentaje de participación
de mujeres tanto en funciones generales como en la
carrera administrativa en la que se le permita tomar
decisiones, y para eso tenemos el reto de prepararnos
bien y ser merecedoras de esos cargos”, dijo la
Consejera Silva, ante la inquietud de una estudiante
on motivo de la conmemoración de los 10 años
de la vigencia de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública (LOTAIP),
“Buenas prácticas en Ecuador en materia de acceso
a información”, la Dra. Roxana Silva expuso el tema
“Transparencia y acceso a la información de sujetos
políticos”, en el marco del Seminario Internacional con
motivo de la denominada Semana de la Transparencia.
El evento se realizó el 28 de octubre.
Democracia Digital y Democracia Inclusiva
se fomenta en estudiantes universitarios
CNE comprometido
con Ley de Transparencia
E
C
FORTALECIENDO LA DEMOCRACIA
sobre el rol participativo de la mujer en política y función
pública.
Las autoridades de la Universidad hicieron la entrega de
un reconocimiento a la Doctora Silva, por su invalorable
aporte al servicio de la función pública, ejemplo de
trabajo honesto y dedicación permanente en favor de
la democracia ecuatoriana.
Al cierre de la exposición, Silva incentivó a los docentes,
estudiantes y autoridades del Alma Máter a que visiten
el portal www.vototransparente.ec para conocer con
detalle los resultados de las pasadas elecciones, pero
sobretodo estar al tanto de las propuestas de campaña
de los candidatos electos, que deberán tomar esas
ofertas como una hoja de ruta en su administración y
la ciudadanía pueda hacer un control social o vigilancia
ciudadana.
“La información es poder y si el ciudadano no conoce,
no participa”, finalizó Silva.
“Estamos comprometidos con la Ley de Transparencia,
pues conocemos que una ciudadanía informada
constituye una de las bases fundamentales de la
democracia directa y participativa. Voto Transparente
es una herramienta útil que hemos desarrollado con el
fin de promover la democracia y la transparencia, tal
como lo exige la Constitución”, dijo la Dra. Silva.
públicos que se convierten en la hoja de ruta que deben
seguir las autoridades electas, pues en el caso de no
cumplirse esta hoja de ruta, puede venir la revocatoria
de mandato pedida por el pueblo”, dijo la Dra. Silva.
Durante la presentación de los resultados de los
Diálogos Ciudadanos, se observó que en la provincia
del Guayas se realizaron ocho encuentros ciudadanos
con candidatos a la Alcaldía de los cantones de Durán,
Milagro y Naranjito, al que asistieron 1700 personas.
Además,seinformóquedurantelosDiálogosCiudadanos
se firmaron 21 acuerdos para el cumplimiento de las
propuestas electorales presentadas por los candidatos
y las candidatas que participaron, así como también de
las y los ciudadanas y ciudadanos presentes.
CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 34
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 3410 11
l compromiso del CNE como promotor
de proyectos para la construcción de una
democracia efectiva, participativa e inclusiva
a través de Voto Transparente, fue destacado por la
Consejera Roxana Silva durante su intervención en la
celebración de los 10 años de la Ley de Transparencia
y acceso a la Información Pública – LOTAIP.
La Consejera Silva, como gestora del proyecto Voto
Transparente y la Red Ciudadanía Participativa, este
lunes presentó una exposición sobre la “Transparencia
y acceso a la información de sujetos políticos” en el
marco del aniversario de la Ley de Transparencia.
“Voto Transparente impulsa el uso de las TIC´s
para generar procesos de participación y reflexión
ciudadana, y, esta información de datos públicos, es
ejemplo de Transparencia” expresó la Dra. Silva.
Al evento organizado por la Defensoría del Pueblo,
Voto Transparente es considerado una
buena práctica de Transparencia en Ecuador
E
asistieronempresasestatalescomolaSuperintendencia
de Compañías, Secretaría de Administración Pública,
entre otras, quienes compartieron información sobre
los avances hacia una gestión pública transparente.
n relación a los resultados electorales de
carácter seccional del 23 de febrero pasado,
aumentó en el país a 72,20% la participación de
los 577.130 jóvenes con derecho al Voto Facultativo,
informó la Dirección de Estadísticas del CNE.
Participativa como herramientas para el acceso a información
de sujetos políticos y la generación de espacios virtuales de
difusión, reflexión y diálogo social.
“Las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs)
son un medio muy eficaz de participación ciudadana, el CNE
no se queda atrás brindando estos espacios de democracia
digital”, indicó la Consejera Roxana Silva.
Como resultado, los miembros de lasAsambleas Ciudadanas
de Santa Elena, crearon su perfil en la Red Ciudadanía
Participativa. A través de este medio socializarán su gestión
de veeduría social, acompañamiento y seguimiento a la
gestión de sus autoridades.
Uno de los integrantes de la asamblea, afirmó que dichas
herramientas le serán de gran utilidad para acceder
directamente a la información de sus autoridades, como
el plan de trabajo, que es vital para el cumplimiento de sus
funciones.
n el marco del convenio entre el CNE y CPCCS para
el fortalecimiento de las Asambleas Ciudadanas del
país, los días sábado 18 y domingo19 de octubre de
2014, se desarrolló el taller “Participación ciudadana en los
diferentesnivelesdegobierno”,enlalocalidaddeOlón-Santa
Elena. Las asambleas ciudadanas son impulsadas desde la
Consejería de la Dra. Roxana Silva, y brindan un espacio de
intercambio de opiniones entre ciudadanía y candidatos/as
previo a las elecciones del pasado 23 de febrero del 2014.
En el encuentro, al que asistieron representantes de las
asambleas ciudadanas de la provincia, se abordaron
temas como: metodologías para efectivizar la participación
ciudadana, principios para conformar asambleas ciudadanas
en los GADS, Código de Finanzas Públicas, resolución
de conflictos y acceso a información a través de medios
alternativos de comunicación.
En este último aspecto, se socializó sobre la funcionalidad de
la plataforma digital Voto Transparente y la Red Ciudadanía
Se incrementó votación
de jóvenes entre 16 y 17 años en 2014
Capacitación a Asambleas Ciudadanas
en Santa Elena
E
E
Cabe recordar que en los comicios del 2013, de los
554.913 jóvenes habilitados para sufragar lo hizo el
68.85% de adolescentes, y en las elecciones del 2009
el 64,88%. Es evidente entonces, que los jóvenes
han demostrado y expresado su interés en participar
activamente en cada uno de los procesos electorales
realizados en la nación.
Al ser consultados varios estudiantes sobre la
participación que tuvieron en las urnas electorales,
expresaron que fue una experiencia significativa porque
han contribuido a designar a los mejores gobernantes
que rigen los destinos de la nación. Destacaron el interés
y cooperación del CNE, en capacitarles para cumplir
con esta finalidad que la determina la Constitución de
la República.
El punto de vista de los adolescentes ciudadanos tuvo
que ver con haber actuado con su voto en unos casos
por primera vez mientras que en otros por sentirse
verdaderos ciudadanos.
FORTALECIENDO LA DEMOCRACIA FORTALECIENDO LA DEMOCRACIA
CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 34
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 3412 13
umpliendo con el trabajo de formación cívico-
democrática de los jóvenes. La Delegación
Electoral de Tungurahua continúa Asesorando
de forma técnica a las Unidades Educativas de la
Provincia en los procesos de elección de sus Consejos
Estudiantiles.
La asesoría contempla el trabajo en las etapas: pre
electoral con Capacitaciones sobre Democracia,
Elaboración de Planes de Trabajo, la importancia del
Voto. En la etapa electoral con la dotación de materiales:
padrón electoral, actas, certificados y papeletas de
votación con las fotografías de los candidatos, apoyo
en el escrutinio, y culmina en la etapa post electoral con
la proclamación de las autoridades estudiantiles.
Estos procesos de asistencia técnica han alcanzado
hasta el momento a 9 Unidades Educativas del cantón
Ambato (Colegio San Alfonso, U.E Las Américas,
U.E Darío Guevara, U,E la Granja entre otros) y los
Colegios: Jorge Álvarez de Píllaro y Mariano Benítez
de Pelileo.
Los planes de trabajo así como la información de los
candidatos al Gobierno estudiantil tienen su espacio
en www.vototransparente.ec aquí los jóvenes tienen
acceso para debatir, formular observaciones y conocer
más acerca de los candidatos de su establecimiento
educativo.
ZONA 1 - Carchi, Imbabura, Tungurahua, Morona Santiago, Esmeraldas
Tungurahua
asistencia técnica a
unidades educativas
para la elección de sus
Consejos Estudiantiles
C
ZONA 1 - Carchi, Imbabura, Tungurahua, Morona Santiago, Esmeraldas
Imbabura
La ciudadanía no tiene que pagar por la entrega de los
certificados de votación
Carchi
Elecciones estudiantiles se viven con calidad y altura
l Pleno del CNE, resolvió eliminar el cobro de
las especies valoradas de los certificados de
votación que tenían un costo de ocho dólares.
Pero, el cobro de las multas por el incumplimiento del
derecho al sufragio y la no integración de las Juntas
Receptoras del Voto, se mantienen de acuerdo con el
Código de la Democracia, articulo 292.
Patricio Andrade, director del CNE Imbabura, explicó
que si algún ciudadano por cualquier circunstancia
se le extravió el documento, o los adolescentes que
no están obligados a votar necesitan la papeleta de
votación para cualquier trámite, deben acercarse a la
Delegación Provincial del CNE en Imbabura y adquirirlo
sin ningún costo. Sin embargo las multas del 10% y
el 15% del salario mínimo vital para las personas que
no sufragaron y no integraron las juntas receptoras del
voto se mantienen.
El organismo electoral permanece en el proceso de
sistematización para la entrega de los certificados de
votación. Con esta decisión, a futuro, los ciudadanos
podrían acceder a dicho documento desde cualquier
parte con medidas de seguridad.
E
E
lCNE,DelegaciónProvincialdelCarchiejecutael
Proyecto de apoyo, asesoramiento, capacitación
y asistencia técnica en los procesos electorales
estudiantiles internos de las unidades educativas de
la provincia del Carchi, Miriam Cabezas, Directora de
la Delegación Provincial Electoral del Carchi, afirmó
que los servidores y servidoras de la Institución se
dividieron la coordinación y responsabilidad de ejecutar
esta actividad, identificando hasta el momento 24
instituciones educativas con las que están en plena
ejecución del proyecto.
La delegada provincial del CNE en Carchi, explicó
que existe mucha motivación y efervescencia en los
estudiantes por llevar a cabo procesos electorales
internos de altura, marcados por la calidad y sobre todo
haciendo conciencia de la importancia del derecho
de elegir y ser elegidos, y acotó que este trabajo
está enmarcado en las acciones de Democracia
Participativa, iniciativa impulsada por el despacho de la
Consejera Roxana Silva.
Maestros, maestras, padres de familia y estudiantes
manifestaron su complacencia por este tipo de
actividades que los motiva enormemente a quienes se
involucraron en la lid electoral estudiantil interna.
Morona Santiago
Acompañamiento electoral
a gobiernos estudiantiles
sobrepasa expectativas
l proyecto de acompañamiento electoral
que lleva adelante la Delegación Provincial
Electoral en las Unidades Educativas Eloy
Alfaro y Don Bosco ha sobreasado las expectativas
de los beneficiados y despertó el interés de varios
establecimientos educativos para solicitar apoyo y
capacitación sobre elaboración de planes de trabajo y
procesos electorales.
Marcelo Guzmán, Director de la Delegación, señaló
que este tipo de actividades permiten llegar a niños,
niñas y jóvenes para motivarlos a ser parte de una
democracia inclusiva y participativa. El interés en la
política de estudiantes ha sido evidente y el equipo
técnico del CNE se ha mostrado complacido en brindar
este apoyo gracias a la acogida expresada por todos
los grupos escolares.
Cabe informar que según el reglamento de la Ley
Orgánica de Educación Intercultural Art. 67.- Fecha
de elecciones. “La Directiva del Consejo Estudiantil
debe ser renovada cada año en la segunda semana de
noviembre en los establecimientos de régimen de Sierra
y en la segunda semana de julio en los establecimientos
de régimen de Costa”. Es así como en las próximas
semanas algunos establecimientos educativos estarán
llevando a cabo las elecciones del consejo estudiantil.
E
CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 34
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 3414 15
EN CIFRASMISCELANEOS
Sintonice y escuche la radionovela
“Democracia por Siempre”
l CNE y el Instituto de la Democracia, iniciaron
la transmisión de la radionovela “DEMOCRACIA
POR SIEMPRE”, cuyo objetivo es producir
contenidos radiofónicos sobre la historia y los valores
de la democracia desde tres ópticas diferentes,
E
Homenaje al Pueblo
Afroecuatoriano
l CNE rindió homenaje al pueblo
Afroecuatoriano al conmemorar 461 años
del “Día del retorno al palenque de la
libertad en cumplimiento de la misión de la raíz”, en
Portete, provincia de Esmeraldas, el 8 de octubre.
Según diferentes documentos históricos, relatan
que en las costas de Esmeraldas desembarcaron
seis mujeres y diecisiete hombres; además de
Alonso de Illescas, todos africanos hace 461 años,
donde se originó la creación del gran Palenque de
Libertad en la llamada Región de las Esmeraldas,
rebautizada por el colonialismo español como la
República de los Negros y Zambos Libres.
Las autoridades electorales fueron testigos de honor
de la firma de acuerdos para resaltar los valores de
la interculturalidad, que fomenten la conservación
y divulgación para potenciar el turismo histórico-
cultural de la zona, se harán esfuerzos decisivos
para recuperar restos de galeones hundidos en las
cercanías para crear el museo del Palenque de la
Libertad, la protección de yacimientos arqueológicos y
se exhortará a universidades e institutos académicos y
de investigación a realizar estudios en tan valioso lugar
de Esmeraldas y del país.
Este evento finalizó con una ceremonia de conexión
religiosa propia de la comunidad afro, en las playas de
Portete, ubicación simbólica por donde ingresaron los
gestores del Palenque de Libertad.
E
abordándolos de forma proactiva,
transparente, responsable y divertida
que contribuyan a la formación de una
verdadera cultura democrática en el país.
La radionovela busca generar consciencia
en las y los adolescentes, que en
el ejercicio de la ciudadanía de una
democracia no solo tiene derechos, sino
también la obligación de participar en el
sistema político y éste a su vez protege
sus derechos y libertades.
Con esta oportunidad, invitamos muy
cordialmente a la ciudadanía en general,
para que sintonice y escuche en las 24
frecuencias de radio Pública de lunes
a viernes en el horario de 10:45, los 21 capítulos
producidos y divididos en tres temáticas, “Crónicas de
la Democracia en el Ecuador”, “Fabulas para crecer
en democracia” y “Son Voces” de la democracia entre
jóvenes.
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Consejera Roxana Silva Ch.
Boletín Informativo No. 3416

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Participación política mujeres rurales Ecuador

  • 1. Boletín Informativo No. 34 Ciudadanía Participativa Dra. Roxana Silva Ch. MSc. CONSEJERA NACIONAL ELECTORAL Octubre 2014 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL 5 10 13 3 La ciudadanía no tiene que pagar por la entrega de los certificados de votación Se incrementó votación de jóvenes entre 16 y 17 años en 2014 Proyecto “Voto en Casa” despertó interés del Consejo Electoral Provisional de Haití Consejera Silva destaca labor de mujer rural
  • 2. CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 34 Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 342 3 EDITORIAL En esta publicación 3 Mujeres Políticas 4 En lo internacional 8 Fortaleciendo la Democracia 10 Miscelaneos 12 Zona 1 14 Miscelaneos 15 En cifras Este Boletín es publicado desde el despacho de la Dra. Roxana Silva Ch. Consejera Nacional Electoral. Desde hace varios años atrás las mujeres han desarrollado diferentes teorías, prácticas y discursos en torno a su participación política en las sociedades en las que se desenvuelven. En el Ecuador hoy esas prácticas han tenido como resultado un mínimo aumento en las estadísticas comparativas de los comicios seccionales del 2009 y 2014. Sí, efectivamente el incremento es de apenas del 0.3% en las concejalías rurales y del 3.1% en las vocalías de las juntas parroquiales. Mi experiencia personal me ha enseñado que no hay límite para lo que puedan hacer las mujeres desde las amas de casa, hasta mujeres trabajadoras sostenes de hogar, la visión de género, la necesidad de equidad ha devenido en pequeños logros que cada vez suman. Loja por ejemplo es la provincia que tiene la mayor participación de mujeres, tiene 12 concejalías y 90 vocales de las juntas parroquiales. Bolívar y Santo Domingo de los Tsáchilas tienen apenas 1 concejala rural en toda la provincia. En estas mismas provincias se evidencia una menor participación en las vocalías de las juntas parroquiales: en Bolívar, de 95 vocalías, apenas 15 son ocupadas por mujeres; y, Santo Domingo de los Tsáchilas, de 50 vocalías, sólo 11 son ocupadas por mujeres. Hago este recuento de los datos estadísticos de la participación activa de las mujeres, por que es importante saber que aún nos queda camino por recorrer para conseguir la plena igualdad de derechos, para profundizar la participación política, enfocándonos en alcanzar una mayor paridad y equidad. Les invito a sumar esfuerzos para hacer del Ecuador un país equitativo. Dra. Roxana Silva Ch. Consejera Nacional Electoral l 15 de octubre ONU Mujeres rindió un justo homenaje a las mujeres rurales ecuatorianas como gestoras de cambios y avances en todos los ámbitos socioeconómicos. “Como Consejera del CNE, me enorgullece trabajar en el tema de género, sector del país” la celebración del Día Internacional de la Mujer Rural. Durante su labor en el CNE, Roxana Silva, ha trabajado para dar el espacio de participación política a las MUJERES POLÍTICAS Consejera Roxana Silva destaca labor de la mujer rural E mujeres ecuatorianas, rurales y urbanas, con lo cual se han generado espacios de capacitación, diálogo y foros con el propósito de fortalecer la democracia paritaria. La Asociación de Mujeres de las Juntas Parroquiales Rurales de Ecuador (AMJUPRE), presidida por la consejera alterna Luz Haro, en conjunto con ONU Mujeres, el Consejo Nacional para la Igualdad de Género y otras entidades realizaron un evento conmemorativo por el Día Internacional de la Mujer Rural en la Sede de Naciones Unidas de Quito. El 15 de octubre de 2008, la Asamblea General de Naciones Unidas estableció el Día Internacional de las Mujeres Rurales en el que se reconoce «la función y contribución decisivas de la mujer rural, la mujer indígena, en la promoción del desarrollo agrícola y rural, la mejora de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza rural». CNE apoya concurso en favor de derechos de mujeres L a Doctora Roxana Silva promueve la inclusión de mujeres y jóvenes en la participación política del país sobre la base de políticas públicas y inéditas en la sociedad. Con este antecedente, el 23 de septiembre la Asamblea Nacional, el Grupo Parlamentario por los Derechos de las Mujeres y el Consejo Nacional para la Igualdad de Género realizaron la presentación de la Primera edición del concurso nacional “Ecuador con rostro de Mujer: liderazgos anónimos en la lucha cotidiana por los derechos de las mujeres”, dirigido a estudiantes de los dos últimos años de bachillerato y universitarios. En este sentido, Roxana Silva manifestó que “estas iniciativas son importantes, no sólo para dar espacios de participación a las y los jóvenes, sino que además contribuyen a generar procesos en pro de una democracia inclusiva y paritaria”. La temática del concurso, basada en las vivencias cotidianas propias o ajenas de mujeres lideresas, luchadoras o promotoras de cambios, en la búsqueda del reconocimiento de sus derechos, tendrá 4 categorías: cuento, ensayo, crónica o poema. El trabajo ganador se publicará en un diario de circulación nacional. Participación Política de Mujeres Rurales en Ecuador
  • 3. CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 34 Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 344 5 l CNE destacó la decisión del Foro Económico Mundial (World Economic Forum WEF), fundación sin fines de lucro con sede en Ginebra, que ubica al Ecuador como uno de los países donde existe mayor igualdad de género, dado el acceso de participación que las mujeres han tenido en el campo de la política y en trabajo, confirmando “cambios” radicales de igualdad en varias naciones. ElForoEconómicoMundial,estáconformadoporlíderes empresariales, políticos internacionales, periodistas e intelectuales selectos que analizan los problemas más graves que enfrenta el planeta y en esta oportunidad se reunió en su asamblea anual en Davos, Suiza. El Foro Económico Mundial produce una serie de informes de investigación e involucra a sus miembros en iniciativas específicas. También organiza la “Asamblea Anual de Nuevos Campeones” en China y una serie de asambleas regionales durante el año. En 2008, dichas asambleas regionales incluyeron reuniones en Europa y Asia Central, Asia Oriental, la Mesa Redonda de Directores Ejecutivos de Rusia, África, Oriente Medio y el Foro Económico Mundial en Latinoamérica. Durante el 2008, se lanzó la “Cumbre Inaugural sobre la Agenda Global” en Dubái, con la presencia de 700 expertos mundiales de cada sector que trataron 68 cambios globales identificados por el Foro. El hecho de que este organismo de reconocido prestigio internacional, haya señalado tan importante tema, en el caso de nuestro país, significa que efectivamente el trabajo de inclusión participación de la ciudadanía, el hacer respetar la Constitución y Código de la Democracia, han surgido efectos como estos. Por tanto, nuestro compromiso es liderar estas iniciativas, para seguir construyendo democracia. E aUniversidaddeFriburgo,Suiza,encolaboración con universidades latinoamericanas y europeas organizan la tercera edición del Seminario Internacional Democracia Digital & Gobierno Electrónico, a realizarse en Abril de 2015, en la ciudad de Quito. Este evento busca fortalecer los retos de la modernización del Estado y su administración, especialmente, en relación con la aplicación dirigida a las tecnologías de Internet. “Es importante avanzar hacia una Democracia Digital, pues ahora, el uso de las nuevas tecnologías de la informaciónycomunicacióngeneranmayorparticipación de la ciudadanía en la búsqueda, recolección, análisis entro del marco de la Séptima Jornada Electoral Iberoamericana realizada en México, el 23 de septiembre, en el que participó la consejera Roxana Silva, con el proyecto emblemático del Organismo Electoral “Voto en Casa”, donde compartió experiencias en materia democrática inclusiva de personas con discapacidad, influyó para que los delegados Haitianos profundizaran su interés en desarrollar esta iniciativa, en sus próximas elecciones presidenciales del 2015. La experiencia ecuatoriana es un referente regional en el fortalecimiento democrático. Con este antecedente, la funcionaria del Consejo Electoral Provisional de Haití, Nadine Anilus, solicitó información del proyecto para su implementación en los siguientes comicios de su país. Al respecto Roxana Silva destacó, que el eje principal de esta iniciativa es promover la participación política de las personas con discapacidad, con acciones concretas como: facilitar el acceso a los recintos electorales brindando capacitación a las y los miembros de esos recintos, la Policía y Fuerzas Armadas; con propuestas y difusión de información, con respecto a los sujetos políticos que participan en los procesos electorales. Es necesario estar en este proceso de transición de las entidades gubernamentales hacia la comunicación 2.0, y de esta manera, fortalecer la democracia directa y participativa”, afirmó la Consejera Silva. de trabajo de las y los candidatos presentadas también en audio; y que las organizaciones políticas incluyan lengua de señas y/o subtítulos en sus videos promocionales. Es así como se firmó un acuerdo de cooperación internacional con el Consejo Provisional Haitiano para que el CNE, brinde asistencia técnica para sus comicios electorales de 2015. Consejera Silva integra comité científico Proyecto “Voto en Casa” despertó interés del Consejo Electoral Provisional de Haití L D EN LO INTERNACIONALEN LO INTERNACIONAL En 105 países, Ecuador consta como uno de los mayores en Igualdad de Género os temas “Democracia, participación ciudadana e información de los sujetos políticos” y “Participación política de las mujeres en Ecuador, experiencias inclusivas” se presentaron en el XXV Congreso Nacional y V Internacional de Estudios Electorales que se celebró en San José de Costa Rica del 11 al 14 de noviembre. La invitación fue extendida por la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales A.C. – SOMEE, Comité Académico que analizó y seleccionó las experiencias vividas en Ecuador en materia de Democracia Digital y Paridad de Género. La temática de este encuentro será “Integridad y Equidad Electoral en América Latina”. Los avances de Ecuador en Democracia y Participación Ciudadana, que lidera la Doctora Roxana Silva, continúa despertando interés en la comunidad internacional, razón por la que ha sido motivo de reconocimientos en diversos eventos académicos. L Democracia Digital y Paridad de Género se presentarán en Costa Rica
  • 4. CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 34 Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 346 7 CNE presente en elecciones de Bolivia Proyectos Emblemáticos del CNE son referente internacional a consejera Roxana Silva, asistió como observadora internacional del CNE, y visitó recintos electorales en La Paz Boloivia, durante los comicios realizados el domingo 12 de octubre. La jornada inició a la hora establecida y más de 6 millones de bolivianos, incluidos 271.986 residentes en el exterior, acudieron a las urnas para ejercer su derecho al voto que, al igual que en Ecuador, es obligatorio para los ciudadanos mayores de 18 años. xperiencias con los Proyectos emblemáticos del CNE como Voto en Casa, Paridad de Género, Voto Transparente y Red de Ciudadanía Participativa, se han convertido en referentes internacionales que son tomados en cuenta por varios países como: Paraguay, México, Costa Rica, España, Panamá entre otros. La Revista Panameña Mundo Electoral, publicó en su edición de septiembre el artículo: “Nuevos instrumentos para el fortalecimiento de la democracia ecuatoriana”, escrito por la Consejera Silva, en el que se destaca el diseño de la política electoral pública inclusiva aplicada en los procesos electorales de 2013 y 2014 en Ecuador. También se refiere al uso de las TIC´s como herramienta útil para contribuir al fortalecimiento de la democracia a través de Voto Transparente y la Red Ciudadanía “El sistema AFIS (Sistema Automatizado de Identificación de Huellas Dactilares) y tecnología de reconocimiento facial, es uno de los proyectos que se aplicó en estas elecciones y que buscó resolver las inexactitudes con las y los votantes, reduciendo así las acusaciones de fraude”, afirmó la doctora Silva. El “Voto Asistido”, se organizó para que personas con discapacidad o mayores de 60 años puedan ejercer su derecho al voto. También se contemplaron plantillas de votación para las personas con discapacidad visual. La etapa electoral fue calificada como “satisfactoria” de acuerdo con un comunicado oficial emitido por la UNASUR al culminar las elecciones donde se eligieron: presidente, vicepresidente, representantes ante organismos parlamentarios supraestatales y que tendràn un periodo de mandato de 5 años. Participativa que tiene como fin garantizar el ejercicio de democracia participativa y de los derechos políticos de la ciudadanía. El artículo completo se encuentra en el link de Revista Mundo Electoral: http://goo.gl/RzHizB L E Como resultado de la invitación realizada por el KOCEI, el CNE prevé la firma de un convenio de cooperación, para fortalecer los procesos democráticos en Ecuador y continuar con el intercambio de experiencias en materia electoral. Silva afirmó que: “estos acuerdos binacionales permiten enriquecer la gestión de los organismos electorales, pues un país como Corea del Sur, destacado por las buenas prácticas y tecnología de punta usadas en los comicios electorales, nos permiten tener una visión más amplia del alcance de la gestión que realizamos. Nos compromete a continuar trabajando por la democracia ecuatoriana y, a la vez, nos satisface que la política pública electoral que hemos implementado esté dando resultados favorables”. na delegación de funcionarios del CNE, liderada por la Consejera Roxana Silva, estuvo en Seúl Corea del Sur con el fin de intercambiar experiencias e identificar tendencias y mejores prácticas en los procesos electorales. Esta visita se dió en el marco de la invitación del Instituto Coreano de Educación Cívica para la Democracia (KOCEI) al CNE. El 24 de octubre, la Consejera Silva expuso sobre los proyectos que se han ejecutado en el país desde esta administración electoral. “Ecuador hoy es un referente para la región en democracia inclusiva, estamos cambiando los paradigmas de elecciones” indicó la Consejera Silva. El KOCEI ofrece varios programas educativos desde el 2006 a diferentes instituciones, partidos políticos y personas relacionadas con los procesos electorales con el fin de fortalecer la democracia en Corea. Consejera Silva lideró comisión del CNE en Corea del Sur U a experiencia de Ecuador en Democracia Digital, a través de Voto Transparente y la Red Ciudadana Participativa, permitieron que se elija a la Consejera Roxana Silva como miembro del Comité Asesor de NovaGob, una red social de administración pública española que busca innovar el sector gubernamental mediante el trabajo colaborativo de los funcionarios estatales. La integración de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC´s) se usan actualmente en Ecuador durante y después de los procesos electorales para conocer los planes de trabajo y compromisos de las L Roxana Silva, miembro de Comité Asesor de NovaGob autoridades electas y de esta manera incentivar la participación ciudadana. El Comité Asesor de NovaGob está formado por expertos con una amplia experiencia en el sector público en España y Latinoamérica. Tiene como finalidad asesorar sobre las líneas de acción estratégica hacia las que se debe dirigir el futuro de la Administración Pública. Se compone de funcionarios, servidores públicos, profesionales del sector privado y académicos que colaboran con este proyecto de una manera desinteresada con el único objetivo de mejorar la administración pública. EN LO INTERNACIONAL EN LO INTERNACIONAL
  • 5. CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 34 Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 348 9 FORTALECIENDO LA DEMOCRACIA n la Gobernación del Guayas se realizó la Sistematización de los Diálogos Ciudadanos, proyecto que fomentó la difusión de los planes de trabajo de las diferentes candidaturas inscritas para las elecciones seccionales, del 23 de febrero pasado. El CNE y el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social realizaron 20 Diálogos Ciudadanos previo a los comicios, lo que generó la participación de 3828 ciudadanos y ciudadanas entre las provincias de Carchi, Guayas, Pichincha y Santa Elena. La Consejera Roxana Silva, destacó que con una ciudadanía debidamente informada sobre las propuestas de los candidatos en los procesos electorales y el acceso a la información de la gestión de las autoridades de su territorio, la ciudadanía tiene derecho a exigir el cumplimiento de lo ofrecido. “Los ciudadanos no estamos ciegos ahora, los ciudadanos tenemos derecho a acceder a la información pública, y las ofertas de campaña son documentos lrededor de 20 Asambleas sobre Diálogos Ciudadanos realizó el CNE, durante la etapa pre electoral de las elecciones seccionales del 23 de febrero de 2014. Esto se presentó durante el lanzamiento de la sistematización del proyecto “Conoce a tu Candidato y sus Propuestas” que se realizó el 01 de octubre del 2014. El objetivo de los Diálogos Ciudadanos fue presentar de las propuestas de trabajo de los candidatos y organizaciones políticas, permitiendo el fortalecimiento los niveles de gobierno de las instancias locales de participación de los ciudadanos, estableciendo un acuerdo por el cumplimiento de propuestas electorales entre candidatos y ciudadanos. La ciudadanía resaltó esta iniciativa del organismo electoral, este es un espacio que permitió escuchar a los candidatos y sus propuestas, y sobre todo porque la gente ejerció un voto de manera consciente. La Consejera Roxana Silva, quien coordina el proyecto, en anteriores presentaciones señaló que la institución electoral trabaja con proyectos innovadores, entre ellos los Diálogos Ciudadanos, que son espacios para que los candidatos expongan sus planes de trabajo. “Sin información no hay participación”, enfatizó. CNE y CPCCS presentaron sistematización de Diálogos Ciudadanos CNE preveé realizar Diálogos Ciudadanos a nivel nacional E A n la Universidad Vicente Rocafuerte de Guayaquil y ante un considerable número de estudiantes, la Consejera Roxana Silva, realizó la exposición: “Democracia Digital y Democracia Inclusiva”. Tras la exposición, los estudiantes mostraron su interés por conocer sobre Democracia Inclusiva y los resultados estadísticos de la participación de la mujer en los últimos procesos electorales. Además, de su deseo por conocer más sobre las experiencias de la Consejera Silva en la Función Electoral y el desarrollo de los Proyectos Emblemáticos del CNE. “La Constitución establece que en todas las instituciones públicas debe haber un porcentaje de participación de mujeres tanto en funciones generales como en la carrera administrativa en la que se le permita tomar decisiones, y para eso tenemos el reto de prepararnos bien y ser merecedoras de esos cargos”, dijo la Consejera Silva, ante la inquietud de una estudiante on motivo de la conmemoración de los 10 años de la vigencia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP), “Buenas prácticas en Ecuador en materia de acceso a información”, la Dra. Roxana Silva expuso el tema “Transparencia y acceso a la información de sujetos políticos”, en el marco del Seminario Internacional con motivo de la denominada Semana de la Transparencia. El evento se realizó el 28 de octubre. Democracia Digital y Democracia Inclusiva se fomenta en estudiantes universitarios CNE comprometido con Ley de Transparencia E C FORTALECIENDO LA DEMOCRACIA sobre el rol participativo de la mujer en política y función pública. Las autoridades de la Universidad hicieron la entrega de un reconocimiento a la Doctora Silva, por su invalorable aporte al servicio de la función pública, ejemplo de trabajo honesto y dedicación permanente en favor de la democracia ecuatoriana. Al cierre de la exposición, Silva incentivó a los docentes, estudiantes y autoridades del Alma Máter a que visiten el portal www.vototransparente.ec para conocer con detalle los resultados de las pasadas elecciones, pero sobretodo estar al tanto de las propuestas de campaña de los candidatos electos, que deberán tomar esas ofertas como una hoja de ruta en su administración y la ciudadanía pueda hacer un control social o vigilancia ciudadana. “La información es poder y si el ciudadano no conoce, no participa”, finalizó Silva. “Estamos comprometidos con la Ley de Transparencia, pues conocemos que una ciudadanía informada constituye una de las bases fundamentales de la democracia directa y participativa. Voto Transparente es una herramienta útil que hemos desarrollado con el fin de promover la democracia y la transparencia, tal como lo exige la Constitución”, dijo la Dra. Silva. públicos que se convierten en la hoja de ruta que deben seguir las autoridades electas, pues en el caso de no cumplirse esta hoja de ruta, puede venir la revocatoria de mandato pedida por el pueblo”, dijo la Dra. Silva. Durante la presentación de los resultados de los Diálogos Ciudadanos, se observó que en la provincia del Guayas se realizaron ocho encuentros ciudadanos con candidatos a la Alcaldía de los cantones de Durán, Milagro y Naranjito, al que asistieron 1700 personas. Además,seinformóquedurantelosDiálogosCiudadanos se firmaron 21 acuerdos para el cumplimiento de las propuestas electorales presentadas por los candidatos y las candidatas que participaron, así como también de las y los ciudadanas y ciudadanos presentes.
  • 6. CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 34 Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 3410 11 l compromiso del CNE como promotor de proyectos para la construcción de una democracia efectiva, participativa e inclusiva a través de Voto Transparente, fue destacado por la Consejera Roxana Silva durante su intervención en la celebración de los 10 años de la Ley de Transparencia y acceso a la Información Pública – LOTAIP. La Consejera Silva, como gestora del proyecto Voto Transparente y la Red Ciudadanía Participativa, este lunes presentó una exposición sobre la “Transparencia y acceso a la información de sujetos políticos” en el marco del aniversario de la Ley de Transparencia. “Voto Transparente impulsa el uso de las TIC´s para generar procesos de participación y reflexión ciudadana, y, esta información de datos públicos, es ejemplo de Transparencia” expresó la Dra. Silva. Al evento organizado por la Defensoría del Pueblo, Voto Transparente es considerado una buena práctica de Transparencia en Ecuador E asistieronempresasestatalescomolaSuperintendencia de Compañías, Secretaría de Administración Pública, entre otras, quienes compartieron información sobre los avances hacia una gestión pública transparente. n relación a los resultados electorales de carácter seccional del 23 de febrero pasado, aumentó en el país a 72,20% la participación de los 577.130 jóvenes con derecho al Voto Facultativo, informó la Dirección de Estadísticas del CNE. Participativa como herramientas para el acceso a información de sujetos políticos y la generación de espacios virtuales de difusión, reflexión y diálogo social. “Las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) son un medio muy eficaz de participación ciudadana, el CNE no se queda atrás brindando estos espacios de democracia digital”, indicó la Consejera Roxana Silva. Como resultado, los miembros de lasAsambleas Ciudadanas de Santa Elena, crearon su perfil en la Red Ciudadanía Participativa. A través de este medio socializarán su gestión de veeduría social, acompañamiento y seguimiento a la gestión de sus autoridades. Uno de los integrantes de la asamblea, afirmó que dichas herramientas le serán de gran utilidad para acceder directamente a la información de sus autoridades, como el plan de trabajo, que es vital para el cumplimiento de sus funciones. n el marco del convenio entre el CNE y CPCCS para el fortalecimiento de las Asambleas Ciudadanas del país, los días sábado 18 y domingo19 de octubre de 2014, se desarrolló el taller “Participación ciudadana en los diferentesnivelesdegobierno”,enlalocalidaddeOlón-Santa Elena. Las asambleas ciudadanas son impulsadas desde la Consejería de la Dra. Roxana Silva, y brindan un espacio de intercambio de opiniones entre ciudadanía y candidatos/as previo a las elecciones del pasado 23 de febrero del 2014. En el encuentro, al que asistieron representantes de las asambleas ciudadanas de la provincia, se abordaron temas como: metodologías para efectivizar la participación ciudadana, principios para conformar asambleas ciudadanas en los GADS, Código de Finanzas Públicas, resolución de conflictos y acceso a información a través de medios alternativos de comunicación. En este último aspecto, se socializó sobre la funcionalidad de la plataforma digital Voto Transparente y la Red Ciudadanía Se incrementó votación de jóvenes entre 16 y 17 años en 2014 Capacitación a Asambleas Ciudadanas en Santa Elena E E Cabe recordar que en los comicios del 2013, de los 554.913 jóvenes habilitados para sufragar lo hizo el 68.85% de adolescentes, y en las elecciones del 2009 el 64,88%. Es evidente entonces, que los jóvenes han demostrado y expresado su interés en participar activamente en cada uno de los procesos electorales realizados en la nación. Al ser consultados varios estudiantes sobre la participación que tuvieron en las urnas electorales, expresaron que fue una experiencia significativa porque han contribuido a designar a los mejores gobernantes que rigen los destinos de la nación. Destacaron el interés y cooperación del CNE, en capacitarles para cumplir con esta finalidad que la determina la Constitución de la República. El punto de vista de los adolescentes ciudadanos tuvo que ver con haber actuado con su voto en unos casos por primera vez mientras que en otros por sentirse verdaderos ciudadanos. FORTALECIENDO LA DEMOCRACIA FORTALECIENDO LA DEMOCRACIA
  • 7. CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 34 Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 3412 13 umpliendo con el trabajo de formación cívico- democrática de los jóvenes. La Delegación Electoral de Tungurahua continúa Asesorando de forma técnica a las Unidades Educativas de la Provincia en los procesos de elección de sus Consejos Estudiantiles. La asesoría contempla el trabajo en las etapas: pre electoral con Capacitaciones sobre Democracia, Elaboración de Planes de Trabajo, la importancia del Voto. En la etapa electoral con la dotación de materiales: padrón electoral, actas, certificados y papeletas de votación con las fotografías de los candidatos, apoyo en el escrutinio, y culmina en la etapa post electoral con la proclamación de las autoridades estudiantiles. Estos procesos de asistencia técnica han alcanzado hasta el momento a 9 Unidades Educativas del cantón Ambato (Colegio San Alfonso, U.E Las Américas, U.E Darío Guevara, U,E la Granja entre otros) y los Colegios: Jorge Álvarez de Píllaro y Mariano Benítez de Pelileo. Los planes de trabajo así como la información de los candidatos al Gobierno estudiantil tienen su espacio en www.vototransparente.ec aquí los jóvenes tienen acceso para debatir, formular observaciones y conocer más acerca de los candidatos de su establecimiento educativo. ZONA 1 - Carchi, Imbabura, Tungurahua, Morona Santiago, Esmeraldas Tungurahua asistencia técnica a unidades educativas para la elección de sus Consejos Estudiantiles C ZONA 1 - Carchi, Imbabura, Tungurahua, Morona Santiago, Esmeraldas Imbabura La ciudadanía no tiene que pagar por la entrega de los certificados de votación Carchi Elecciones estudiantiles se viven con calidad y altura l Pleno del CNE, resolvió eliminar el cobro de las especies valoradas de los certificados de votación que tenían un costo de ocho dólares. Pero, el cobro de las multas por el incumplimiento del derecho al sufragio y la no integración de las Juntas Receptoras del Voto, se mantienen de acuerdo con el Código de la Democracia, articulo 292. Patricio Andrade, director del CNE Imbabura, explicó que si algún ciudadano por cualquier circunstancia se le extravió el documento, o los adolescentes que no están obligados a votar necesitan la papeleta de votación para cualquier trámite, deben acercarse a la Delegación Provincial del CNE en Imbabura y adquirirlo sin ningún costo. Sin embargo las multas del 10% y el 15% del salario mínimo vital para las personas que no sufragaron y no integraron las juntas receptoras del voto se mantienen. El organismo electoral permanece en el proceso de sistematización para la entrega de los certificados de votación. Con esta decisión, a futuro, los ciudadanos podrían acceder a dicho documento desde cualquier parte con medidas de seguridad. E E lCNE,DelegaciónProvincialdelCarchiejecutael Proyecto de apoyo, asesoramiento, capacitación y asistencia técnica en los procesos electorales estudiantiles internos de las unidades educativas de la provincia del Carchi, Miriam Cabezas, Directora de la Delegación Provincial Electoral del Carchi, afirmó que los servidores y servidoras de la Institución se dividieron la coordinación y responsabilidad de ejecutar esta actividad, identificando hasta el momento 24 instituciones educativas con las que están en plena ejecución del proyecto. La delegada provincial del CNE en Carchi, explicó que existe mucha motivación y efervescencia en los estudiantes por llevar a cabo procesos electorales internos de altura, marcados por la calidad y sobre todo haciendo conciencia de la importancia del derecho de elegir y ser elegidos, y acotó que este trabajo está enmarcado en las acciones de Democracia Participativa, iniciativa impulsada por el despacho de la Consejera Roxana Silva. Maestros, maestras, padres de familia y estudiantes manifestaron su complacencia por este tipo de actividades que los motiva enormemente a quienes se involucraron en la lid electoral estudiantil interna. Morona Santiago Acompañamiento electoral a gobiernos estudiantiles sobrepasa expectativas l proyecto de acompañamiento electoral que lleva adelante la Delegación Provincial Electoral en las Unidades Educativas Eloy Alfaro y Don Bosco ha sobreasado las expectativas de los beneficiados y despertó el interés de varios establecimientos educativos para solicitar apoyo y capacitación sobre elaboración de planes de trabajo y procesos electorales. Marcelo Guzmán, Director de la Delegación, señaló que este tipo de actividades permiten llegar a niños, niñas y jóvenes para motivarlos a ser parte de una democracia inclusiva y participativa. El interés en la política de estudiantes ha sido evidente y el equipo técnico del CNE se ha mostrado complacido en brindar este apoyo gracias a la acogida expresada por todos los grupos escolares. Cabe informar que según el reglamento de la Ley Orgánica de Educación Intercultural Art. 67.- Fecha de elecciones. “La Directiva del Consejo Estudiantil debe ser renovada cada año en la segunda semana de noviembre en los establecimientos de régimen de Sierra y en la segunda semana de julio en los establecimientos de régimen de Costa”. Es así como en las próximas semanas algunos establecimientos educativos estarán llevando a cabo las elecciones del consejo estudiantil. E
  • 8. CONSEJO NACIONAL ELECTORALCONSEJO NACIONAL ELECTORAL Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 34 Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 3414 15 EN CIFRASMISCELANEOS Sintonice y escuche la radionovela “Democracia por Siempre” l CNE y el Instituto de la Democracia, iniciaron la transmisión de la radionovela “DEMOCRACIA POR SIEMPRE”, cuyo objetivo es producir contenidos radiofónicos sobre la historia y los valores de la democracia desde tres ópticas diferentes, E Homenaje al Pueblo Afroecuatoriano l CNE rindió homenaje al pueblo Afroecuatoriano al conmemorar 461 años del “Día del retorno al palenque de la libertad en cumplimiento de la misión de la raíz”, en Portete, provincia de Esmeraldas, el 8 de octubre. Según diferentes documentos históricos, relatan que en las costas de Esmeraldas desembarcaron seis mujeres y diecisiete hombres; además de Alonso de Illescas, todos africanos hace 461 años, donde se originó la creación del gran Palenque de Libertad en la llamada Región de las Esmeraldas, rebautizada por el colonialismo español como la República de los Negros y Zambos Libres. Las autoridades electorales fueron testigos de honor de la firma de acuerdos para resaltar los valores de la interculturalidad, que fomenten la conservación y divulgación para potenciar el turismo histórico- cultural de la zona, se harán esfuerzos decisivos para recuperar restos de galeones hundidos en las cercanías para crear el museo del Palenque de la Libertad, la protección de yacimientos arqueológicos y se exhortará a universidades e institutos académicos y de investigación a realizar estudios en tan valioso lugar de Esmeraldas y del país. Este evento finalizó con una ceremonia de conexión religiosa propia de la comunidad afro, en las playas de Portete, ubicación simbólica por donde ingresaron los gestores del Palenque de Libertad. E abordándolos de forma proactiva, transparente, responsable y divertida que contribuyan a la formación de una verdadera cultura democrática en el país. La radionovela busca generar consciencia en las y los adolescentes, que en el ejercicio de la ciudadanía de una democracia no solo tiene derechos, sino también la obligación de participar en el sistema político y éste a su vez protege sus derechos y libertades. Con esta oportunidad, invitamos muy cordialmente a la ciudadanía en general, para que sintonice y escuche en las 24 frecuencias de radio Pública de lunes a viernes en el horario de 10:45, los 21 capítulos producidos y divididos en tres temáticas, “Crónicas de la Democracia en el Ecuador”, “Fabulas para crecer en democracia” y “Son Voces” de la democracia entre jóvenes.
  • 9. CONSEJO NACIONAL ELECTORAL Consejera Roxana Silva Ch. Boletín Informativo No. 3416