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ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION
PUBLICA “ESAP”
INTEGRANTES
RONNY ALVAREZ FUENTES
VANESA SAMPAYO MANRIQUE
BERTHA AGUAS ALVAREZ
EGIDIO PEREZ RODELO
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
COLOMBIANO Y FOENT
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
LEY 715 del 2001
LEY 1176 del 2007
ART 356 – 357
Participación de las entidades territoriales en las rentas nacionales y
como se distribuyen los recursos
¿Qué es el sistema general de
participación?
 El Sistema General de Participaciones
SGP está constituido por los recursos
que la Nación transfiere por mandato de
los artículos 356 y 357 de la Constitución
Política de Colombia a las entidades
territoriales – departamentos, distritos y
municipios, para la financiación de los
servicios a su cargo, en salud,
educación
Distribución y beneficiarios
ASIGNACIONES ESPECIALES
FUENTE: Grupo de financiamiento territorial (GFP) a partir de las leyes
715 de 2001 y 1176 de 2007
SECTORIAL
FUENTE: Grupo de financiamiento territorial (GFP) a partir de las leyes
715 de 2001 y 1176 de 2007
¿ PARA QUE SIRVE EL SGP?
 DESCENTRALIZAR EL PODER Y PROMOVER LA PARTICIPACION
CIUDADANA.
 AUMENTAR EL GASTO PUBLICO SOCIAL EN LOS TERRITORIOS
 AUMENTAR LOS BENEFICIOS DE LAS INVERSIONES EJECUTADAS POR
LOS GOBIERNOS TERRITORIALES.
 INCENTIVA EL ESFUERZO FISCAL PROPIO.
 MEJORA LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA LOCAL.
¿Qué normas lo rigen?
ARTICULOS 356 Y 357 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE
COLOMBIA
REFORMADOS POR LOS ACTOS LEGISLATIVOS
 01 de 2001 y 04 de 2007
 Ley 715 del 2001
 Ley 1176 de 2007
 Ley 1753 del 2015
¿Qué artículos los rigen?
Art.356
Para efecto de atención y proveer los
recursos para financiar adecuadamente la
prestación de servicio de salud,
educación, agua potable, alcantarillado y
saneamiento básico, se crea el sistema
general de participación.
Art.357
El monto del sistema general de
participaciones de los departamentos,
distritos y municipios se incrementara
anualmente en un porcentaje igual
promedio de la variación porcentual que
haya tenido los ingreso corrientes de la
nación durante los cuatro años
anteriores y incluida la correspondiente
al foro del presupuesto por ejecución.
¿CUÁLES RECURSOS SE DISTRIBUYEN Y
DE QUE MANERA?
EDUCACION
Le corresponde a la nación
proveer el servicio publico de
educación en sus niveles
preescolar, básico y medio en el
area Rural y Urbana
59%
COMPETENCIAS
 DEPARTAMENTALES (ART 6 ) LEY 715
 MUNICIPALES (ART 7) LEY 715
DISTRIBUCIÓN Y CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN
 ARTICULO 15
 ARTICULO 16
Distribución de los recursos en
las entidades educativas
 Pago de personal de docente y administrativo, nómina y
prestaciones
 Infraestructura, funcionamiento y pago de servicios púbicos de las
entidades educativas.
 Canasta educativa.
 Mantenimiento , evaluación y promoción de la calidad educativa.
 Trasporte escolar, claro si las condiciones lo requieren.
 Calidad educativa.
 Contratación a la prestación del servicio educativo.
SALUD
Corresponde a la nación la
dirección del sector salud y
del sistema en general de
seguridad social en salud en
el territorio
24.5 %
DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS EN PARTICIPACIÓN
DE SALUD
La destinación de recursos hacia el sector salud se distribuye
dentro de tres sectores nacionales bajo la supervisión de la
Súper intendencia nacional de salud estos que son:
 DEPARTAMENTOS
 DISTRITOS
 MUNICIPIOS
 El 87% para el componente de aseguramiento en salud de los
afiliados al Régimen Subsidiado.
 El 10% para el componente de salud pública
 El 3% para el subsidio a la oferta.
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
El agua potable y el saneamiento básico en
Colombia es un sector pujante. La brecha entre las
ciudades y las zonas rurales, en lo que a cobertura
de acueducto y alcantarillado se refiere, requiere
hoy de proyectos e inversiones, al igual que el
tratamiento de aguas residuales
5.4 %
¡Para tener en cuenta!
Distribución y destinación de los recursos de la participación de
agua potable y saneamiento básico financia las competencias
asignadas a los departamentos, distritos o municipios señalados
en los Artículos 7 Y 8 de la Ley 1176 de 2007. Se distribuye
 85% Para distritos y municipios.
 15% para los departamentos y el distrito capital.
DESTINACION DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A LOS DEPARTAMENTOS.
DESTINACION DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A LOS MUNICIPIOS.
PROPOSITO GENERAL
FUENTE: Grupo de financiamiento territorial (GFP) a partir de las leyes
715 de 2001 y 1176 de 2007
¿Que financia?
La provisión de vienes de servicios públicos según las
competencias asignadas por la ley
FUENTE: Grupo de financiamiento territorial (GFP) a partir de las leyes 715 de
2001 y 1176 de 2007
FALENCIAS EN LA
TRANSFERENCIA DE RECURSOS
FALENCIAS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LOS
RECURSOS PARA LA EDUCACIÓN
 Inequidad en las asignaciones para educación
 Ineficiencia en el uso de los recursos destinados a
educación
 Baja calidad de la educación
FALENCIAS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LOS
RECURSOS PARA LA SALUD
 Duplicidad de competencias entre entidades
territoriales.
 Inequidad e ineficiencia en la asignación y
distribución de recursos del sector salud.
 Ineficiencia de la gestión pública hospitalaria.

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  • 1. ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA “ESAP” INTEGRANTES RONNY ALVAREZ FUENTES VANESA SAMPAYO MANRIQUE BERTHA AGUAS ALVAREZ EGIDIO PEREZ RODELO ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO Y FOENT
  • 2. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES LEY 715 del 2001 LEY 1176 del 2007 ART 356 – 357 Participación de las entidades territoriales en las rentas nacionales y como se distribuyen los recursos
  • 3. ¿Qué es el sistema general de participación?  El Sistema General de Participaciones SGP está constituido por los recursos que la Nación transfiere por mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política de Colombia a las entidades territoriales – departamentos, distritos y municipios, para la financiación de los servicios a su cargo, en salud, educación
  • 4. Distribución y beneficiarios ASIGNACIONES ESPECIALES FUENTE: Grupo de financiamiento territorial (GFP) a partir de las leyes 715 de 2001 y 1176 de 2007
  • 5. SECTORIAL FUENTE: Grupo de financiamiento territorial (GFP) a partir de las leyes 715 de 2001 y 1176 de 2007
  • 6. ¿ PARA QUE SIRVE EL SGP?  DESCENTRALIZAR EL PODER Y PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA.  AUMENTAR EL GASTO PUBLICO SOCIAL EN LOS TERRITORIOS  AUMENTAR LOS BENEFICIOS DE LAS INVERSIONES EJECUTADAS POR LOS GOBIERNOS TERRITORIALES.  INCENTIVA EL ESFUERZO FISCAL PROPIO.  MEJORA LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA LOCAL.
  • 7. ¿Qué normas lo rigen? ARTICULOS 356 Y 357 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA REFORMADOS POR LOS ACTOS LEGISLATIVOS  01 de 2001 y 04 de 2007  Ley 715 del 2001  Ley 1176 de 2007  Ley 1753 del 2015
  • 8. ¿Qué artículos los rigen? Art.356 Para efecto de atención y proveer los recursos para financiar adecuadamente la prestación de servicio de salud, educación, agua potable, alcantarillado y saneamiento básico, se crea el sistema general de participación.
  • 9. Art.357 El monto del sistema general de participaciones de los departamentos, distritos y municipios se incrementara anualmente en un porcentaje igual promedio de la variación porcentual que haya tenido los ingreso corrientes de la nación durante los cuatro años anteriores y incluida la correspondiente al foro del presupuesto por ejecución.
  • 10. ¿CUÁLES RECURSOS SE DISTRIBUYEN Y DE QUE MANERA?
  • 11.
  • 12. EDUCACION Le corresponde a la nación proveer el servicio publico de educación en sus niveles preescolar, básico y medio en el area Rural y Urbana 59%
  • 13. COMPETENCIAS  DEPARTAMENTALES (ART 6 ) LEY 715  MUNICIPALES (ART 7) LEY 715 DISTRIBUCIÓN Y CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN  ARTICULO 15  ARTICULO 16
  • 14. Distribución de los recursos en las entidades educativas  Pago de personal de docente y administrativo, nómina y prestaciones  Infraestructura, funcionamiento y pago de servicios púbicos de las entidades educativas.  Canasta educativa.  Mantenimiento , evaluación y promoción de la calidad educativa.  Trasporte escolar, claro si las condiciones lo requieren.  Calidad educativa.  Contratación a la prestación del servicio educativo.
  • 15. SALUD Corresponde a la nación la dirección del sector salud y del sistema en general de seguridad social en salud en el territorio 24.5 %
  • 16. DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS EN PARTICIPACIÓN DE SALUD La destinación de recursos hacia el sector salud se distribuye dentro de tres sectores nacionales bajo la supervisión de la Súper intendencia nacional de salud estos que son:  DEPARTAMENTOS  DISTRITOS  MUNICIPIOS  El 87% para el componente de aseguramiento en salud de los afiliados al Régimen Subsidiado.  El 10% para el componente de salud pública  El 3% para el subsidio a la oferta.
  • 17. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO El agua potable y el saneamiento básico en Colombia es un sector pujante. La brecha entre las ciudades y las zonas rurales, en lo que a cobertura de acueducto y alcantarillado se refiere, requiere hoy de proyectos e inversiones, al igual que el tratamiento de aguas residuales 5.4 %
  • 18. ¡Para tener en cuenta! Distribución y destinación de los recursos de la participación de agua potable y saneamiento básico financia las competencias asignadas a los departamentos, distritos o municipios señalados en los Artículos 7 Y 8 de la Ley 1176 de 2007. Se distribuye  85% Para distritos y municipios.  15% para los departamentos y el distrito capital. DESTINACION DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A LOS DEPARTAMENTOS. DESTINACION DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A LOS MUNICIPIOS.
  • 19. PROPOSITO GENERAL FUENTE: Grupo de financiamiento territorial (GFP) a partir de las leyes 715 de 2001 y 1176 de 2007
  • 20. ¿Que financia? La provisión de vienes de servicios públicos según las competencias asignadas por la ley FUENTE: Grupo de financiamiento territorial (GFP) a partir de las leyes 715 de 2001 y 1176 de 2007
  • 22. FALENCIAS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS PARA LA EDUCACIÓN  Inequidad en las asignaciones para educación  Ineficiencia en el uso de los recursos destinados a educación  Baja calidad de la educación
  • 23. FALENCIAS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS PARA LA SALUD  Duplicidad de competencias entre entidades territoriales.  Inequidad e ineficiencia en la asignación y distribución de recursos del sector salud.  Ineficiencia de la gestión pública hospitalaria.