Manuel Prado Ugarteche entró al poder el 28 de julio de 1956 gracias al apoyo del APRA en el denominado «período de la convivencia».Lic. Rolando Ramos Nación.

1. Historia, Geografía y Economía – 4º Lic. Rolando Ramos Nación
SEGUNDO GOBIERNO DE M. PRADO UGARTECHE
(1956 – 1962)
“La convivencia”
Manuel Prado Ugarteche entró al poder el 28 de julio de
1956 gracias al apoyo del APRA en el denominado
«período de la convivencia» bajo la promesa de derogar la
Ley de Seguridad Interior establecida por Odría en el
mandato anterior y declarar una amnistía a los presos
políticos y exiliados.
El segundo gobierno constitucional de Manuel Prado
Ugarteche se inició el 28 de julio de 1956 y culminó el 18
de julio de 1962, día en que fue derrocado por el general
Ricardo Pérez Godoy, cuando faltaban solo 10 días para
culminar su mandato.
El segundo gobierno de Manuel Prado, determina el inicio
de un complejo e inestable equilibrio político, tras el cual
las diversas fracciones de las clases dominantes tratan de
defender sus intereses, mientras se debilita cada vez más
la hegemonía de la oligarquía tradicional agro-
exportadora. Prado, en buena cuenta, representaba a un
sector de la oligarquía financiera peruana, organizada en
torno al Banco Popular, que controlaba una serie de
fábricas industriales y bienes raíces urbanos.
El gobierno de Prado se vio rodeado de movilizaciones campesinas, el
fortalecimiento del movimiento sindical, la radicalización de los sectores estudiantiles,
profesionales y de la pequeña burguesía, los cuales exigían mayores reformas democráticas
y un desarrollo económico autónomo, lo que le conllevó a jugar la carta de la la alianza con
el partido aprista, otorgándole una serie de concesiones democráticas. Con este hecho se
inicia el Régimen de la Convivencia
Este gobierno se desarrolló en un clima de agitación motivada por las siguientes tres
razones principales:
1) Por la crisis económica que se presentaba con caracteres cada vez más alarmantes.
2) Por la agitación que surgió en el campo a favor de la realización de la reforma agraria
3) Por la enérgica campaña de alcance nacional a favor de la recuperación de los
yacimientos petrolíferos de La Brea y Pariñas que ilegalmente seguía explotando la
compañía norteamericana International Petroleum Company.
Los dos primeros puntos se verán tanto en la parte económica como social. El caso de
los yacimientos petrolíferos La Brea y Pariñas tuvieron distintos proyectos de ley
presentados al parlamento, en donde la mayoría, en mayor o menor grado, significaban un
cambio total del status legal con que venía operando la International Petroleum Company.

2. Historia, Geografía y Economía – 4º Lic. Rolando Ramos Nación
Sin embargo, el Ministro de Fomento y Obras Públicas, el ingeniero Jorge Grieve, presentó a
la Cámara de diputados un proyecto daría solución definitiva al problema. En el informe se
presenta que la causa principal en que el asunto interno se desplazó a la esfera
internacional cuando era de jurisdicción interna, la cual nunca debió salir de allí. Se planteó
el proyecto de ley resultado de un detenido estudio, el cual superaba la tributación
impuesta en comparación a otros países de la Latinoamérica a una empresa como la
International Pretoleum Company (IPC). Además contenía un propósito de reversión futura
con el aumento de 60, 000 hectáreas que pasaban inmediatamente al Estado y que se
proponían a entregar a la Empresa Petrolera Fiscal.
Política
1. Fundación del partido Acción Popular en 1956 por Fernando Belaunde Terry.
2. Se hizo una enérgica defensa de los derechos del Perú ante la campaña desatada por el
Ecuador en América para desconocer el Protocolo de Río de Janeiro de 1942.
3. Ante la demanda campesina de una reforma agraria, Prado se limitó a la creación de un
Instituto de Reforma Agraria y Colonización (IRAC), con el «fin inmediato de estudiar,
proponer y en lo posible, poner en práctica las medidas necesarios para aumentar la
superficie cultivada colonizando la selva, difundiendo la pequeña y mediana propiedad y
procurando preferencialmente el establecimiento de granjas familiares», cuyos estudios
fueron retomados por los gobiernos siguientes.
4. La creación del Comando Conjunto de la Fuerza Armada, institución que agrupa los
comandos de las tres armas defensivas de la República: Ejército, Marina y Aviación, que
luego irrumpiría en la política.
5. Se implantó la televisión en el Perú, amparada por la Ley de Promoción Industrial (1958).
Poco después surgieron las primeras estaciones televisivas.
6. La disensión del movimiento aprista debido a la “convivencia” que causó disgustos en
el “grupo de los 23” que terminarían convirtiéndose en “APRA Rebelde” y luego en el
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR).
7. Se produjo un notable aumento de organizaciones sindicales, creándose la
Confederación Nacional de Trabajadores de tendencia comunista para neutralizar las
acciones políticas del APRA.
8. Su gobierno se vio interrumpido por un golpe de estado de la Junta de Gobierno
presidida por Ricardo Pérez Godoy acusando de fraude las elecciones.
Sociedad
1. Se desarrollaron mucho las migraciones de la sierra y se incrementaron las barriadas en
torno a Lima, al punto de hablarse del “cinturón de miseria” que empezaba a rodear la
capital.
2. Prado no hizo mucho por mejorar la situación y condición de las mayorías nacionales
que continuaron viviendo en pésimas condiciones.

3. Historia, Geografía y Economía – 4º Lic. Rolando Ramos Nación
3. La reforma de la educación secundaria dividiéndose en Letras y Ciencias a partir del
cuarto año. Se mejoró la educación secundaria técnica pero se descuidó la educación
primaria.
4. Mandó a construir la Escuela de Ingenieros, la Escuela Militar de Chorrillos y el colegio
militar “Leoncio Prado”.
5. Realizó innumerables obras viales de saneamiento e irrigación.
6. Construyó el barrio obrero en el Rímac.
Economía
1. Afrontó la todavía vigente crisis ocasionada por la Segunda Guerra Mundial.
2. Se dio la Ley de Promoción Industrial, que impulsó el aún incipiente desarrollo industrial
del país.
3. Se creó el Fondo Nacional de Desarrollo Económico en cada departamento para la
ejecución de obras públicas como una manifestación de descentralismo administrativo.
4. Empezó el despegue de la industria de la harina de pescado, hasta convertir al Perú en la
primera potencia pesquera del planeta, mérito que se debió a un talentoso empresario
peruano: Luis Banchero Rossi.
5. Se depreciaron notablemente los productos de exportación y los dólares escasearon,
por lo que se devaluó la moneda peruana.
6. Se depreciaron notablemente los productos de exportación y los dólares escasearon,
por lo que se devaluó la moneda peruana.
Aspecto internacional
1. Se hizo una enérgica defensa de los derechos del Perú ante la campaña desatada por el
Ecuador en América para desconocer el Protocolo de Río de Janeiro de 1942.
2. Se rompieron las relaciones diplomáticas con Cuba (1960) tras el triunfo de la revolución
castrista y su orientación hacia el bloque soviético.
3. El Perú se integró a la Alianza para el progreso que el entonces presidente de los
Estados Unidos John F. Kennedy propició como medio para el desarrollo de América Latina.
4. Se firmó un convenio con Bolivia para el aprovechamiento de las aguas del Lago Titicaca
para obras de

4. Historia, Geografía y Economía – 4º Lic. Rolando Ramos Nación
DESARROLLO ECONÓMICO Y TECNOLÓGICO
1) Irrigación del Río Quiroz.- Se ejecutó la segunda etapa referente a la irrigación a base de
las aguas del Río Quiroz, presupuestada en 500 millones de soles. Fue construida la Represa
de San Lorenzo y drenado el Valle del Río Piura.
2) Continuación de la infraestructura vial.- Contando con la cooperación de empresas
privadas existentes en el país,por ejemplo en Toquepala (Southern peru Cooper
Corporation), Paucartambo (Cerro de Pasco Cooper Corporation);Tacna (Electic Power
Development)
SITUACIÓN SOCIO-CULTURAL
1) El Plan Puno-. Se puso en marcha para el "mejoramiento de las condiciones de vida y
trabajo de las poblaciones aborígenes" con ayuda de organismos internacionales
especializados
2) La gran sequía de Puno y Cuzco (58-59).- La sequía que asoló la Sierra Sur (Cuzco y Puno
en 1958-1959) propició una política de ampliación de tierras de laborales dedicadas
preferentemente al cultivo de alimentos y producción de carne. El Estado utilizó recursos
propios y la ayuda del Plan Sur, auspiciado por EE UU a través del "Servicio Cooperativo
Interamericano de Producción de Alimentos" (SCIPA)
3) La ley de inmigración que canaliza el asentamiento de familias en la Selva.- La
canalización previa para poblar en forma permanente la Selva tiene su expresión en la ley
de inmigración. Sin embargo faltó una acción persistente de mantenimiento, es decir de
apoyo continuo que hubiera hecho posible un constante nivel de vida aceptable al
habitante trasladado de otras regiones más adelantadas.
ASPECTO INTERNACIONAL
1) Convenio con Bolivia para el aprovechamiento de las aguas del Lago Titicaca.- Este
convenio se firmó tanto con el fin de obtener fuerza eléctrica cuanto para fomentar un plan
de irrigación.
2) El Perú se adhiere a la Alianza para el Progreso.- En 1961, en la Conferencia de Punta del
Este (Uruguay) sale a luz la Alianza para el progreso: Programa de ayuda Norteamericana a
América Latina. En ese mismo año el Gobierno norteamericano de Kennedy impulsó este
vasto programa de ayuda norteamericana para América Latina, llamada Alianza para el
progreso. Y esto se debió a que las medidas de expansión del mercado interno, incentivos y
protección a la industrialización, creación de infraestructura, interesan a las empresas
multinacionales que buscan nuevos campos de operaciones. Además para Norteamérica, el
desarrollo y las reformas se plantearon como una necesidad política frente al auge de los
movimientos populares y después de la revolución cubana en 1959, el peligro de nuevas
revoluciones en el continente latinoamericano. Para EE UU la Alianza para el progreso

5. Historia, Geografía y Economía – 4º Lic. Rolando Ramos Nación
significaba en buena cuenta una reorientación de su política en América Latina, tendiente a
conseguir una reforma social, desarrollo económico y democrático.
3) El Perú rompe relaciones con Cuba.- Esto lo hace acatando los acuerdos de la
Organización de Estados Americanos (OEA), que era unánime adicta a los EE UU y opuesta a
la revolución de Fidel Castro
CRONOLOGÍA
1956:
Elecciones ganadas por Manuel Prado con el apoyo del Apra.Inicio de la Convivencia
1957:
Huelga y violenta represión en Toquepala (Noviembre).La empresa impide la creación del
sindicato
Huelga de los trabajadores del Correo y del transporte en lima (Diciembre)
1958:
Crisis económica.Devaluación del Sol
Huelga de la Federación de choferes protestando contra el alza de la gasolina
Campaña nacionalista contra la Internacional Petroleum Company (IPC)
Manifestación contra Richard Nixon,Vicepresidente de EE UU,en gira por América latina
(Mayo)
1959:
Represión violenta contra tabajadores en Casa Grande,Chepén y Calipay
El Fondo Monetario Internacional (FMI) congela los préstamos.Pedro Beltrán encabeza el
nuevo gabinete (Julio)
Huelga de maestros y trabajadores de correo (Octubre)
IV Convención Nacional del Partido Aprista Peruano (PAP).Expulsión de la posición de
izquierda encabezada por Luis de la Puente y Uceda (Octubre)
1960:
-Toma de la Hacienda "Paria" de la Cerro de Pasco.La policía desaloja violentamente a los
comuneros de Rancas de sus tierras de pastoreo,en apoyo a la empresa Cerro de Pasco.
Paro general de la CTP contra la represión a los campesinos (13 de Mayo).Se exige la
Reforma agraria.
Constitución del Apra Rebelde

6. Historia, Geografía y Economía – 4º Lic. Rolando Ramos Nación
Ley universitaria 13417.Desarrollo del movimiento estudianti
1961:
Ley orgánica de barrios marginales (barriadas)
Huelga general de Construcción civil (Julio)
Cuzco: Paro de protesta contra la visita del primer Minstro,pedro Beltrán (17 de Octubre)
Huelga magisterial a nivel nacional.Suspensión de garantías en Lima (Octubre)
1962
Ley 13842 de indemnización obrera (Enero)
Formación del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR)
Formación del Ejército de Liberación Nacional (ELN)
Elecciones (10 de Junio): anuladas
Golpe de Estado: La Junta Militar,presidido por Ricardo Pérez Godoy,toma el poder ) 18 de
Julio)
Paro de la CTP, que fracasa.

7. Historia, Geografía y Economía – 4º Lic. Rolando Ramos Nación