2. Definisi Pengiklanan
• Iklan merupakan salah satu cara untuk memperkenalkan
barangan, perkhidmatan, peluang pekerjaan, maklumat dan
sebagainya.
• Cara penyampaian iklan adalah melalui media bercetak, media
eletronik dan media lain-lain.
• Iklan yang diharamkan di Malaysia iaitu iklan jenama rokok
dan arak.

3. Pengaruh Pengiklanan Kepada
Pengguna
• Peniaga menggunakan iklan bagi memperkenalkan dan melariskan barangan
dan perkhidmatan mereka kepada pengguna.
• Pelbagai cara digunakan oleh peniaga untuk mempengaruhi pengguna supaya
membeli dan mendapatkan barangan dan perkhidmatan yang ditawarkan.
• Iklan yang menarik akan mempengaruhi pengguna untuk membeli dan
mendapatkan perkhidmatan yang ditawarkan.
• Oleh yang demikian pengguna harus bijak dan tidak mudah terpedaya oleh
iklan barang dan perkhidmatan yang terdapat pada masa ini.

4. 5 Kebaikan Pengiklanan Kepada
Pengguna
1 2 3
Memberi maklumat dan
penerangan dengan mudah kepada
pengguna.
Contohnya sesebuah iklan
menyatakan maklumat berkaitan
dengan harga atau bayaran bagi
sesebuah produk atau
perkhidmatan yang ditawarkan.
Pengguna dapat merancang
perbelanjaan.
Dengan adanya iklan yang
mempunyai pelbagai maklumat
dan pilihan, pengguna akan dapat
membuat perancangan
perbelanjaan dengan baik yang
boleh mengelakkan pembaziran.
Membolehkan pengunna membuat
perbandingan terhadap sesuatu barang
dan perkhidmatan.
Dengan adanya maklumat yang
dinyatakan dalam sesebuah iklan,
pengguna akan mudah membuat
perbandingan antara satu produk dengan
produk yang lain. Contohnya dari aspek
harga, kuantiti, kandungan dan
sebagainya.
Pengguna akan sentiasa mengetahui
peluang-peluang yang terbuka pada
setiap masa.
Kebanyakan peluang pekerjaan dan
peluang pendidikan pada masa ini
tersebar luas di media-meida elektronik.
Contohnya seperti iklan pendidikan di
institusi pendidikan tinggi swasta yang
diiklankan di televesen.
Pengguna akan sentiasa mengetahui
tentang sesuatu barang dan
perkhidmatan yang terkini.
Pengguna juga akan mudah mengikuti
perkembangan sesuatu produk atau
perkhidmatan yang diinginkan.
Contohnya produk kecantikan, produk
kesihatan dan sebagainya.
4 5

5. 5 Keburukan Pengiklanan Kepada
Pengguna
1 2 3
Mengalakkan tabiat ambil mudah
dalam kalangan pengguna.
Pengguna cepat terpedaya dan
percaya kepada iklan-iklan yang
disiarkan tanpa menyelidik dahulu
kesahihan atau keberkesanan
sesuatu barang dan perkhidmatan
yang ditawarkan.
Mengalakkan pembaziran.
Iklan menggalakkan pengguna
berbelanja mendapatkan barangan
dan perkhidmatan yang tidak
diperlukan dan melebihi
kemampuan.
Harga barang mahal.
Disebabkan oleh kos pengiklanan
yang tinggi, pengeluar akan
menjual sesebuah barang dan
perkhidmatan dengan harga yang
tinggi. Kesannya pengguna akan
terpaksa menanggung harga yang
mahal.
Sukar untuk membuat pilihan
yang tepat.
Dengan wujudnya iklan yang
melibatkan pelbagai pilihan dan
jenama, pengguna sukar untuk
membuat pilihan yang tepat dalam
memilih barang dan perkhidmatan
yang ditawarkan.
Terpedaya membeli yang tidak
berkualiti.
Pengiklanan yang mengelirukan
akan mempegaruhi pengguna
untuk membeli barang atau
perkhidmatan yang tidak
berkualiti.
4 5

6. 8 Hak dan Undang-Undang Pengguna
Bil Hak pengguna Undang-undang pengguna
1. Hak untuk mendapatkan
keperluan asas.
• Pengguna berhak
mendapatkan barang dan
perkhidmatan asas bagi
meneruskan hidup.
Keperluan asas ini termasuk
makanan yang mencukupi
dan selamat, pakaian,
tempat tinggal, kemudahan
kesihatan, sanitasi dan
pendidikan.
• Akta Kawalan Harga, 1946 (1973).
• Akta Kontrak, 1950 (Disemak 1974).
• Akta Kawalan Bekalan, 1961 (Disemak
1973).
• Akta Pemaju-pemaju Perumahan
(Kawalan dan Perlesenan), 1966
(Disemak 1973).
• Akta Perihal Dagangan, 1972 (Pindaan
1980).
• Akta Timbang dan Sukat, 1973.
• Peraturan Timbang dan Sukat, 1973.
• Peraturan Kawalan Bekalan, 1974.
• Akta Makanan, 1983.
• Peraturan Makanan 1985.

7. Bil Hak pengguna Undang-undang pengguna
2. Hak untuk mendapatkan
keselamatan dan
perlindungan.
• Hak keselamatan
merangkumi perlindungan
daripada barang, proses
pengeluaran, dan
perkhidmatan yang boleh
membahayakan kesihatan
dan kehidupan. Contohnya
perlindungan daripada
racun serangga, ubat-ubatan,
asap rokok dan
sebagainya.
• Pengguna juga berhak
mendapat perlindungan
daripada penyelewengan
peniaga dan barang yang
membahayakan kesihatan.
• Akta Elektrik, 1949 (Disemak 1973).
• Akta Pendaftaran farmasi, 1951.
• Akta Jualan Dadah, 1952.
• Akta Dadah Berbahaya, 1952.
• Ordinan Menjual Makanan dan Dadah,
1952.
• Ordinan Binatang-binatang, 1953.
• Ordinan Ubat-ubatan (Iklan Dan Jualan),
1956.
• Akta Sewa Beli, 1967.
• Akta Racun Makluk Perosak,1974.
• Akta Institusi Piawaian dan Penyelidikan
Perindustrian Malaysia (Perbadanan),
1975 (Sirim).
• Akta Makanan, 1983.

8. Bil Hak pengguna Undang-undang pengguna
3. Hak untuk mendapatkan
maklumat.
• Pengguna berhak untuk
mendapatkan maklumat dan
penerangan tentang
barangan atau perkhidmatan
yang diperoleh supaya
mereka dapat bertindak
dengan bijak dan tidak
mudah ditipu.
• Akta Perihal Dagangan, 1972 (Pindaan
1980).
• Akta Label, 1980.
• Akta Makanan, 1983.
• Peraturan Makanan, 1985.

9. Bil Hak pengguna Undang-undang pengguna
4. Hak untuk membuat pilihan.
• Pengguna mempunyai
kebebasan untuk memilih
barang dan perkhidmatan yang
diperlukan berdasarkan
maklumat, keperluan, citarasa
dan kemampuan masing-masing.
• Akta Kontrak, 1950 (Disemak 1974).
• Akta Jualan Barangan, 1957.
5. Hak untuk bersuara.
• Pengguna berhak untuk
menyuarakan pendapat dan
pandangan secara individu atau
perwakilan.
• Kebebasan bersuara bersuara
ini dapat dinikmati melalui
badan tertentu seperti
persatuan pengguna supaya
kepentingan pengguna tidak
terabai dan sentiasa terjamin.
• Akta Bantuan Guaman, 1971.

10. Bil Hak pengguna Undang-undang pengguna
6. Hak untuk mendapatkan ganti
rugi.
• Pengguna berhak
mendapatkan penyelesaian
tuntutan ke atas barangan
dan perkhidmatan yang tidak
bermutu.
• Pengguna perlu memastikan
setiap urusan pembelian
mempunyai kontrak sebagai
bukti berlakunya urusniaga
untuk membuat tuntutan.
• Akta Kontrak, 1950 (Disemak 1974).
• Akta Jualan Barangan, 1957.
• Akta Perihal Dagangan, 1972 (Pindaan
1980).

11. Bil Hak pengguna Undang-undang pengguna
7. Hak untuk mendapatkan
pendidikan pengguna.
• Pengguna berhak untuk
mendapatkan pengetahuan
dan kemahiran sebagai
seorang pengguna.
• Pengetahuan dan pendidikan
pengguna ini diperolehi
daripada mata pelajaran yang
diajar di sekolah, kegiatan
kokurikulum dan kegiatan
yang dilakukan oleh
persatuan pengguna
• Sehingga sekarang, tiada akta digubal
bagi mewajibkan pengguna
mendapatkan hak ini.

12. Bil Hak pengguna Undang-undang pengguna
8. Hak untuk mendapatkan alam
sekitar yang sihat dan selamat.
• Pengguna berhak menikmati
alam sekitar yang sihat dan
selamat daripada pencemaran
dan sebarang ancaman.
Seperti bebas daripada
pencemaran air, udara, bunyi,
sampah-sarap, sisa toksik,
penghakisan lapisan ozon dan
kebakaran hutan.
• Akta Kualiti Alam Sekitar, 1974.
• Akta Racun Perosak, 1974.
• Akta Perancangan Desa dan Bandar,
1976.
• Akta Perikanan, 1985.

13. Akta Perlindungan Pengguna 1999
• Dalam undang-undang Malaysia, terdapat satu akta yang
digubal bagi melindungi pengguna daripada teraniaya oleh
pihak yang tidak bertanggungjawab.
• Akta pengguna tersebut dinamakan “Akta Perlindungan
Pengguna 1999’’.
• Akta ini mengandungi segala pindaan hingga 1 Januari 2006.
• Tarikh persetujuan Diraja berhubung akta ini ialah pada 27
Ogos 1999.
• Tarikh akta ini diterbitkan dalamWarta ialah pada 9 September
1999.

14. Akta ini mengandungi 150 seksyen dan 14
bahagian iaitu :
Bahagian Akta
Bahagian1 Bahagian Permulaan.
Bahagian 2 Perlakuan Mengelirukan dan Memperdaya,
Representasi Palsu dan Amalan Tak Saksama.
Bahagian 3 Keselamatan Barang dan Perkhidmatan.
Bahagian 4 Kesalahan, Pembelaan dan Remedi Yang
Berhubungan Dengan Bahagian Ii dan iii.
Bahagian 5 Gerenti Berkenaan Dengan Pembekalan Barang.
Bahagian 6 Hak Terhadap Pembekal Berkenaan Dengan
Gerenti Dalam Pembekalan Barang.
Bahagian 7 Hak Terhadap Pengilang Berkenaan Dengan
Gerenti Dalam Pembekalan.

15. Bahagian Akta
Bahagian 8 Gerenti Berkenaan Dengan Pembekalan
Perkhidmatan.
Bahagian 9 Hak Terhadap Pembekal Berkenaan Dengan
Gerenti Dalam Pembekalan Perkhidmatan.
Bahagian 10 Liabiliti Keluaran.
Bahagian 11 Majlis Penasihat Pengguna Negara.
Bahagian 12 Tribunal Tuntutan Pengguna.
Bahagian 13 Penguatkuasaan.
Bahagian 14 Am dan Pelbagai.

16. Bahagian 2 Perlakuan Mengelirukan dan Memperdaya,
Representasi Palsu dan Amalan Tidak Saksama (seksyen 8)
Bagi maksud Bahagian ini:
(a) “palsu”, “mengelirukan” atau “memperdaya”, berhubung
dengan perlakuan, representasi atau amalan, termasuklah
perlakuan, representasi atau amalan yang boleh
menyebabkan seseorang pengguna melakukan kesilapan.
(b) “harga”, berhubung dengan apa-apa barang atau
perkhidmatan, sebagai tambahan dan tanpa menjejaskan
keluasan takrif “harga” dalam seksyen 3, ertinya:
(i) agregat jumlah wang yang dikehendaki supaya
dibayar oleh pengguna bagi atau selainnya
berkenaan dengan pembekalan barang atau
perkhidmatan itu.
(ii) kecuali dalam subseksyen 12(3) dan (4), apa-apa
cara yang akan atau telah terpakai bagi maksud
menentukan agregat itu.

17. Kesimpulan
Pengaruh pengiklanan
kepada pengguna
1. Memberi maklumat dan
penerangan dengan mudah
kepada pengguna.
2. Mebolehkan pengunna
membuat perbandingan
terhadap sesuatu barang dan
perkhidmatan.
3. Pengguna dapat merancang
perbelanjaan.
4. Pengguna akan sentiasa
mengetahui peluang-peluang
yang terbuka pada setiap
masa.
5. Pengguna akan sentiasa
mengetahui tentang sesuatu
barang dan perkhidmatan
yang terkini.
Hak dan undang-undang
pengguna
Akta Perlindungan
Pengguna 1999
• Melindungi
pengguna.
• Mempunyai 150
seksyen dan 14
bahagian.
Kebaikan
Keburukan
1. Mengalakkan tabiat
ambil mudah dalam
kalangan pengguna
2. Mengalakkan
pembaziran.
3. Harga barang mahal.
4. Sukar untuk membuat
pilihan yang tepat.
5. Terpedaya membeli
yang tidak berkualiti.
1. Hak untuk mendapatkan
keperluan asas.
2. Hak untuk mendapatkan
keselamatan dan perlindungan.
3. Hak untuk mendapatkan
maklumat.
4. Hak untuk membuat pilihan.
5. Hak untuk bersuara.
6. Hak untuk mendapatkan
ganti rugi.
7. Hak untuk mendapatkan
pendidikan pengguna.
8. Hak untuk mendapatkan
alam sekitar yang sihat dan
selamat.

18. Rujukan
• http://ttpm.kpdnkk.gov.my/portal/images/ttpm/akta%20perlindungan%20penguna.p
df
• http://ttpm.kpdnkk.gov.my/portal/index.php/my/tuntutan/akta
• http://e-muamalat.
gov.my/sites/default/files/kertas_persidangan/2011/06/konsep_kepenggu
naan__mengikut_syariah_dan_aplikasinya_dalam_.pdf
• Mohd Hamdam Adnan, 2005, Perjuangan Perundangan Pengguna, IBS Buku Sdn
Bhd, Selangor
• Mohaji Selamat, 2005. “Urusan Jual Beli: Pengguna Masih Tidak Terlindung
di Malaysia”. Carian daripada laman web http://malaysianbar.org.my/
consumer protection