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Aplicación de la Directiva de Servicios:  Criterios de Concesión de Licencias Rodrigo García Azurmendi Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial
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2.-  Ordenación Comercial
Sistema dual de Comercio ,[object Object]
Modelo dual EQUILIBRIO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
DENSIDAD DE SUPERFICIE COMERCIAL POR MIL HABITANTES   Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio 159 377 180 279 292 346 329 296 224 C.Comercial 115 69 122 85 114 180 131 94 115 Super 53 76 53 58 101 87 126 76 64 Hiper Cataluña Madrid Castilla León Navarra Cantabria Asturias Rioja Euskadi Media Estado densidad por cada  1000 habitantes
Regulación Licencias  Comerciales Ley   7/1994 SUPERFICIE   > 2.000 m 2 Decreto 58/2001  I mplantación de Grandes Establecimientos Comerciales DIRECTIVA  2006/123/CE  DOCE  27 -12-06 Decreto 244/2006  modificación del Decreto 58/2001 BOPV  26 -12-2006 Ley 7/2000 ANÁLISIS OFERTA DEMANDA Gran Establecimiento Comercial  > 400  m 2  y NO Pyme 28-12-09 Decreto 262/2004  Plan Territorial Sectorial de Equipamientos  Comerciales Decreto 81/2005 Tribunal Vasco Defensa Competencia Decreto 33/2005 Horarios Comerciales ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Implantación de Grandes Establecimientos Comerciales ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Ordenación Comercial ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
2.1.-  Plan territorial sectorial (entorno PeriUrbano)
Plan Territorial Sectorial ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Plan Territorial Sectorial
2.2.-  Planeamiento Estratégico del Urbanismo Comercial
Apuesta por el COMERCIO URBANO ,[object Object],[object Object],[object Object]
Compiten los Entornos Grandes Superficies Gobernanza  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Estrategias de desarrollo municipal Desarrollo de estrategias de terciario: Programas Orientación Comercial LEY 7/2008 Actividad Comercial Planeamiento Urbano
Estrategias de Comercio Urbano Grandes Superficies Planificación Interés general   Marketing MARCA DE CIUDAD Integración de Sectores: Servicios, Ocio, Cultura, Comercio, Hostelería, Turismo ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Oferta diversa y segmentada ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Ordenación Territorial: Limitación PTS URBANO COMERCIO
Objetivos de la LEY 7 /2008 ,[object Object],[object Object],[object Object]
Planeamiento urbanístico municipal   COMERCIO   uso  específico ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Adecuación de los proyectos al modelo ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Nuevo paradigma: supera la dicotomía Grandes vs Pymes Modelo de Equilibrio: Procura sinergias   Entorno Centralidad Comercial Grandes Superficies GRANDES EQUIP. PYMES TRAMA URBANA PERIFERIA Entorno Centralidad Comercial Grandes Superficies Comercio Tradicional

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Conferencia U. Editorial 29.01.2009

  • 1. Aplicación de la Directiva de Servicios: Criterios de Concesión de Licencias Rodrigo García Azurmendi Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial
  • 2.
  • 3.
  • 4. 2.- Ordenación Comercial
  • 5.
  • 6.
  • 7. DENSIDAD DE SUPERFICIE COMERCIAL POR MIL HABITANTES Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio 159 377 180 279 292 346 329 296 224 C.Comercial 115 69 122 85 114 180 131 94 115 Super 53 76 53 58 101 87 126 76 64 Hiper Cataluña Madrid Castilla León Navarra Cantabria Asturias Rioja Euskadi Media Estado densidad por cada 1000 habitantes
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11. 2.1.- Plan territorial sectorial (entorno PeriUrbano)
  • 12.
  • 14. 2.2.- Planeamiento Estratégico del Urbanismo Comercial
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21. Nuevo paradigma: supera la dicotomía Grandes vs Pymes Modelo de Equilibrio: Procura sinergias Entorno Centralidad Comercial Grandes Superficies GRANDES EQUIP. PYMES TRAMA URBANA PERIFERIA Entorno Centralidad Comercial Grandes Superficies Comercio Tradicional

Hinweis der Redaktion

  1. la Directiva viene a introducir cambios sustanciales en los criterios que han venido sosteniendo las legislaciones de numerosos estados europeos y en los procedimientos de autorización de implantación de nuevos establecimientos. Dichos cambios restringen el procedimiento de prueba económica individual y apuntan hacia una nueva óptica asociada a la aplicación de criterios de ordenación territorial, urbanísticos, medioambientales y de cohesión social que se vinculan al siempre interpretable interés general. Se trata, sin duda, de vías de trabajo todavía poco transitadas y, en este sentido, todavía difusas. y, sobre todo, trasladan el foco de interés a los aspectos urbanísticos y locales; situando el debate en torno a la defensa de nuestro modelo europeo de ciudad. Desde la segunda vía de transformación –competitividad- la directiva viene a poner el acento en la ligazón entre competencia y competitividad en aras de la eficiencia empresarial y de sus estructuras; en la perspectiva de que el aumento de la competencia interempresarial impacte positivamente en la inflación y en la eficacia general del sistema distributivo.
  2. Respecto a la ordenación espacial de la actividad comercial, desde las administraciones se pueden plantear una doble vía de actuación en función de la ubicación y la tipología comercial de los nuevos proyectos.
  3. Establecimientos comerciales extensivos localizados en la periferia exterior de los núcleos de población. Los Grandes equipamientos Comerciales de comerciales de edificación densa se regirán por el planeamiento urbanístico municipal. La implantación de Grandes Equipamientos comerciales y en su caso su ampliación, deberá garantizar para su correcto funcionamiento urbanístico una dotación mínima de aparcamiento de 5 plazas por cada 100 m2 de techo construido, sin computar, el techo construido destinado a aparcamiento.
  4. En este sentido, cabe señalar que una gran parte de los problemas e impactos generados por los nuevos formatos del tipo “category killers” son fruto de prácticas comerciales que cabe regular perfectamente en la legislación de defensa de la competencia y que sin embargo tienen difícil encaje en legislaciones de carácter urbanístico o territorial que se refieren estrictamente a temas de localización y dimensionado.
  5. La adaptación de este modelo de gestión del centro urbano Merkatu Bilguneak, se define como una fórmula de organización comercial, con imagen y estrategia propia, gestionada por un partenariado público privado, con una concepción global de la oferta: comercio, hostelería, restauración, cultura, y ocio. Es decir, la consideración de la oferta comercial de la ciudad, junto con las actividades de ocio y entretenimiento en el área urbana, son componentes de la ciudad considerada como producto, que permiten desde un concepto de marketing, proporcionar más valor a sus potenciales clientes, y desarrollar estrategias de diferenciación, desde un enfoque de competencia entre entornos.