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Universidad Nacional Federico Villarreal Escuela Universitaria de Post Grado Curso Defensa Nacional Nuevas Amenazas  Tercera Conferencia Declaración sobre Seguridad en las  Américas Profesores: Dr. José Páez Warton, Mag. Raúl E. Porras Lavalle,  Mag. José Bolivar
"Occidente no conquistó al mundo por la superioridad de sus ideas, valores o religión, sino por la superioridad en aplicar la violencia organizada. Los occidentales suelen olvidarse de este hecho, los no-occidentales nunca lo olvidan."   (Samuel Huntington)
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1945-1989 1989-2000 Sept. 11, 2001 -   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Era  Industrial Era de la Información ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Securidad=Defensa Securidad=Defensa + Todo lo Demás Contexto  Evolutivo de Amenazas Center for Hemispheric Defense Studies
Sept 11, 2001 -   Era de la Información ? Marzo 11, 2004   Contexto Evolutivo de Amenazas ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Seguridad=Defensa + Todo lo Demás Center for Hemispheric Defense Studies
Estabilidad Crimen Organizado Narcotráfico Misiones de Paz Terrorismo Democracia y Derechos Humanos Medio Ambiente Disputas Fronterizas Seguridad Humana Guerrillas 3 Center for Hemispheric Defense Studies
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Terrorismo Delincuencia Organizada Drogas Corrupción Lavado de Activos Tráfico  Ilícito de  Armas Primer grupo de amenazas
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Afectan la Estabilidad y la Democracia II. Segundo Grupo de Amenazas
a) Pobreza Extrema Primer Objetivo del Milenio de la ONU Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre Con el paso de los años nos han apabullado las estadísticas   y las imágenes de la pobreza en el mundo, tanto así que muchas personas del Norte y del Sur llegaron a aceptarla como una realidad lamentable, pero inalterable. Sin embargo, la verdad es que las cosas cambiaron en los últimos años. El mundo es hoy más próspero que nunca. Los avances tecnológicos que hemos visto en los últimos años generaron oportunidades apasionantes para mejorar las economías y reducir el hambre.
b). Exclusión Social La Unión Europea define la exclusión como "la imposibilidad de gozar de los derechos sociales sin ayuda, es la imagen desvalorizada de sí mismo y de la capacidad personal de hacer frente a las obligaciones propias, es el riesgo de verse relegado de forma duradera al estatus de persona asistida y es el estigma que todo ello conlleva para las personas y, en el caso de las ciudades, para los barrios en que residen".  Esta noción es un concepto dinámico mucho más amplio que el de mera pobreza. El individuo no se integrará a la sociedad por las ventajas del empleo generalizado, sino adicionalmente, por la aplicación de políticas específicas de inclusión. Los grupos tradicionalmente excluidos son los más pobres dentro de los pobres.
Los desastres naturales y los de origen humano El VIH/SIDA y otras enfermedades Otros riesgos a la salud  El deterioro del medio ambiente III. Tercer Grupo de Amenazas
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IV. Cuarto Grupo de Amenazas Niños picapedreros de Carabayllo
a). La Trata de Personas La trata de personas es la nueva forma de esclavitud de nuestra era. A pesar de no existir datos oficiales sobre la magnitud del problema en América Latina y el Caribe, el comercio de seres humanos con fines de explotación sexual, laboral, esclavitud o venta de órganos sigue creciendo de manera alarmante. Se calcula que, cada año, entre 700.000 y 2 millones de personas son víctimas de este delito internacional, siguiendo de cerca al tráfico de drogas y armas. En el Perú, es considerado el segundo delito después del tráfico de drogas. El gobierno peruano y organizaciones de la sociedad civil, están haciendo verdaderos esfuerzos para combatir este delito (Ministerio de Salud del Perú)
V. Quinto Grupo de Amenazas
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VI. Sexto Grupo de Amenazas
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VII. Sétimo Grupo de Amenazas
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Estudio de Caso NARCOTRAFICO Y TERRORISMO  EN EL VALLE DE LOS RIOS APURIMAC Y ENE  VRAE
VIZCATAN DISTANCIAS VÍA AÉREA Pichari – Palmapampa : 10’ Valle Esmeralda – Pichari : 20’ Pichari – Llochegua :   3’ Pichari – Machente :   7’ KIMBIRI LEYENDA Provincias Distritos
Situación Problemática SALUD 31%  de los establecimientos de salud se encuentra en mal estado de conservación 50%  de la mortalidad infantil se debe a patologías perinatales. Tasa  de Mortalidad Materna es de 59 x 100,000 NV 75%  de las muertes maternas pudieron ser EVITADAS 51%  de la población tiene desnutrición crónica La  esperanza de vida para los hombres es de 64 años y para las mujeres es de 60 años VIVIENDA Y SALUBRIDAD 45%  de las familias viven  en hacinamiento 80%  de las viviendas no tienen agua potable 77%   de las viviendas no tienen  alumbrado eléctrico  72%  de los desagües van directamente a los ríos, no hay plantas de tratamiento 67%  de las viviendas tienen piso de tierra
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Pobreza y Extrema Pobreza Condición  de Pobreza Pobreza (%) Extrema Pobreza (%) PERU 45.60 14.4 AYACUCHO 83.30 50.80 CUSCO 75.90 40.60 JUNIN 66.10 29.40 VRAE 54.27 44.84
Superficie del cultivo  de la coca en el VRAE (has)  (-) (+) 15,980 has 33 %  Aprox. Extensión Nacional
EXTENSION DE CULTIVOS DE COCA POR VALLES (Has) EL CULTIVO EN EL VRAE INCREMENTO EL 11% REPRESENTA EL 33% DE LA EXTENSION TOTAL DE CULTIVOS VRAE 2003  : 44,200 Has. 2004  : 50,300 Has. 2005  : 49,481 Has.
FUENTE:: CORAH -CADA PRODUCCION DE HOJA DE COCA POR VALLES (Tm) V R A E PRODUCCION (Tm) HOJA DE COCA TENDENCIA A INCREMENTAR REPRESENTA EL 53.37% DE LA PRODUCCION NACIONAL NOV 2007 2003  :  50,790  TM. 2004  : 109,700  TM. 2005  : 111,220 TM.
Seguridad en el transporte en las cuencas cocaleras Participación directa en la producción y comercialización de droga (“Artemio” 80 Has coca) Cobro de cupos a madereros y empresarios Respaldo y representación de algunos congresistas, quienes inclusive llaman al levantamiento en armas a la población. Alianza Narcoterrorista  SL
GREMIOS COCALEROS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],LOS GREMIOS  COCALEROS HAN LOGRADO TENER  PRESENCIA POLÍTICA EN EL CONGRESO,  QUIENES RECLAMAN  EN DISTINTOS FOROS LA DESPENALIZACION Y  LA  SUSPENSION  DE LA ERRADICACION DE LA HOJA DE COCA  EN EL PAIS. LOS GREMIOS COCALEROS  TIENEN LA CAPACIDAD DE CONVOCATORIA PARA LLEVAR  A CABO MOVILIZACIONES Y  MEDIDAS DE PRESION, MEDIANTE JORNADAS  DE PROTESTA QUE ORIGINAN ENFRENTAMIENTOS  CON LAS  FFOO, DEA,  TRABAJADORES DEL CORAH Y DEVIDA, CON EL CONSECUENTE SALDO DE HERIDOS Y PERDIDAS DE VIDA. LOS GREMIOS COCALEROS BUSCAN  AGLUTINAR FUERZAS EN TORNO AL MOVIMIENTO ETNOCACERISMOTA (MEC) Y AL MOVIMIENTO “KUSKA PERU”, CON LA FINALIDAD DE CONVERTIRSE EN FUERZA OPOSITORA AL ACTUAL GOBIERNO.
Impacto de la Producción de Coca Económico Social Político Ambiental Encarecimiento del costo de vida. Distorsión del costo de la mano de obra. Lavado de dinero. Abandono de cultivos lícitos. Abandono de tierras. Narcotráfico y Terrorismo. Violencia (Homicidios, secuestros, sobornos), contrabando de armas, Huelgas, bloqueo de carreteras, marchas, incremento de consumidores de drogas Movimientos cocaleros que inducen a la población a la inestabilidad e ingobernabilidad de la sociedad, familia y persona humana y al incumplimiento de las normas y leyes vigentes. Deforestación y pérdida de la biodiversidad, invasión de parques y reservas nacionales, contaminación de aguas, suelos, flora y fauna por empleo de IQF, plaguicidas y fertilizantres.
HUANTA LA MAR SATIPO TAYACAJA LA CONVENCION CONCEPCION COMAS  HUANCAYO PARIAHUANCA HUANCAYO CONCEPCION R.APURIMAC R. ENE R. MANTARO VIZCATAN KIMBIRI SAN MIGUEL 14JUN06. ENFRENTAMIENTO ARMADO EP-OT-SL EN SANTILLANA-HUANTA. FALLECIDOS:  02 PDT. DETENIDO:  01 PDT 08MAR07, QUINUA, AYACUCHO, ATAQUE VEHICULO DIPOLCAR-PNP-, RESULTADO 02PNP HERIDOS, PERDIDA 01 AKM Y 01 HK-G3. 28ENE07, HUANTA, ATAQUE A  DIPOLCAR-,PNP. ROBARON 01 FUSIL AKM. 12FEB07,   MINERA SINAYCOCHA - COMAS – CONCEPCION – JUNIN, PDT-SL ROBO DE 12KG DE EXPLOSIVOS HECHOS RESALTANTES EN EL VRAE  (2006-2007) 16ENE07, CARPAPATA,COLCABAMBA-TAYACAJA. ATAQUE A UNIDAD MOVIL PNP RESULTADO:01PNP MUERTO PERDIDA 02AKM, 02 CHALECOS ANTIBALAS 19MAR07, HUACHOCOLPA, TAYACAJA--ENFRENTAMIENTO EP - DDTT RESULTADO:02 PDT MUERTOS O1 CIVIL 16DIC06 EMBOSCADA A PERSONAL DEL GOA-MACHENTE  5 PNP Y 3 CIVILES FALLECIDOS ARMAMENTO SUSTRAIDO : 01FUSIL G-3, 04 PISTOLAS BERETA. 2006 2007 15AGO07,   H OSTIGAMIENTO  BCT. EP ALTO ANAPATI, CON DISPAROS A 3 TORREONES
LOS REMANENTES DEL GRUPO TERRORISTA, PRINCIPALMENTE EN LA ZONA DE CENTRO TSOMAVENI (SATIPO JUNIN),  COLINDANTE CON LA ZONA DE VIZCATAN EN AYACUCHO (ALTO SANIBENI, PIJIRENI, ALTO TSOMAVENI), DOMINAN A GRUPOS REDUCIDOS DE FAMILIAS ASHANINKAS COMO MASA PRODUCTIVA, PARA LA AGRICULTURA, TALA DE ÁRBOLES. ACCION DE SL CONTRA LAS ETNIAS DE LA REGION MASAS CAUTIVAS
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Tala Ilegal de Madera
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO INTEGRAL Restablecer  la seguridad y orden interno Afianzar la presencia del Estado en la región Promover el desarrollo socioeconómico y mejorar las condiciones de vida de la población. Impulsar el desarrollo de una economía alternativa sostenible. Mejorar la infraestructura básica en beneficio del desarrollo social y productivo. Incentivar la participación activa de la sociedad civil organizada.
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MUCHAS GRACIAS
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Porras, RaúL. Nuevas Amenazas

  • 1. Universidad Nacional Federico Villarreal Escuela Universitaria de Post Grado Curso Defensa Nacional Nuevas Amenazas Tercera Conferencia Declaración sobre Seguridad en las Américas Profesores: Dr. José Páez Warton, Mag. Raúl E. Porras Lavalle, Mag. José Bolivar
  • 2. "Occidente no conquistó al mundo por la superioridad de sus ideas, valores o religión, sino por la superioridad en aplicar la violencia organizada. Los occidentales suelen olvidarse de este hecho, los no-occidentales nunca lo olvidan." (Samuel Huntington)
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8. Estabilidad Crimen Organizado Narcotráfico Misiones de Paz Terrorismo Democracia y Derechos Humanos Medio Ambiente Disputas Fronterizas Seguridad Humana Guerrillas 3 Center for Hemispheric Defense Studies
  • 9.
  • 10. Terrorismo Delincuencia Organizada Drogas Corrupción Lavado de Activos Tráfico Ilícito de Armas Primer grupo de amenazas
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
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  • 17.
  • 18. Afectan la Estabilidad y la Democracia II. Segundo Grupo de Amenazas
  • 19. a) Pobreza Extrema Primer Objetivo del Milenio de la ONU Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre Con el paso de los años nos han apabullado las estadísticas y las imágenes de la pobreza en el mundo, tanto así que muchas personas del Norte y del Sur llegaron a aceptarla como una realidad lamentable, pero inalterable. Sin embargo, la verdad es que las cosas cambiaron en los últimos años. El mundo es hoy más próspero que nunca. Los avances tecnológicos que hemos visto en los últimos años generaron oportunidades apasionantes para mejorar las economías y reducir el hambre.
  • 20. b). Exclusión Social La Unión Europea define la exclusión como "la imposibilidad de gozar de los derechos sociales sin ayuda, es la imagen desvalorizada de sí mismo y de la capacidad personal de hacer frente a las obligaciones propias, es el riesgo de verse relegado de forma duradera al estatus de persona asistida y es el estigma que todo ello conlleva para las personas y, en el caso de las ciudades, para los barrios en que residen". Esta noción es un concepto dinámico mucho más amplio que el de mera pobreza. El individuo no se integrará a la sociedad por las ventajas del empleo generalizado, sino adicionalmente, por la aplicación de políticas específicas de inclusión. Los grupos tradicionalmente excluidos son los más pobres dentro de los pobres.
  • 21. Los desastres naturales y los de origen humano El VIH/SIDA y otras enfermedades Otros riesgos a la salud El deterioro del medio ambiente III. Tercer Grupo de Amenazas
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25. IV. Cuarto Grupo de Amenazas Niños picapedreros de Carabayllo
  • 26. a). La Trata de Personas La trata de personas es la nueva forma de esclavitud de nuestra era. A pesar de no existir datos oficiales sobre la magnitud del problema en América Latina y el Caribe, el comercio de seres humanos con fines de explotación sexual, laboral, esclavitud o venta de órganos sigue creciendo de manera alarmante. Se calcula que, cada año, entre 700.000 y 2 millones de personas son víctimas de este delito internacional, siguiendo de cerca al tráfico de drogas y armas. En el Perú, es considerado el segundo delito después del tráfico de drogas. El gobierno peruano y organizaciones de la sociedad civil, están haciendo verdaderos esfuerzos para combatir este delito (Ministerio de Salud del Perú)
  • 27. V. Quinto Grupo de Amenazas
  • 28.
  • 29. VI. Sexto Grupo de Amenazas
  • 30.
  • 31. VII. Sétimo Grupo de Amenazas
  • 32.
  • 33. Estudio de Caso NARCOTRAFICO Y TERRORISMO EN EL VALLE DE LOS RIOS APURIMAC Y ENE VRAE
  • 34. VIZCATAN DISTANCIAS VÍA AÉREA Pichari – Palmapampa : 10’ Valle Esmeralda – Pichari : 20’ Pichari – Llochegua : 3’ Pichari – Machente : 7’ KIMBIRI LEYENDA Provincias Distritos
  • 35. Situación Problemática SALUD 31% de los establecimientos de salud se encuentra en mal estado de conservación 50% de la mortalidad infantil se debe a patologías perinatales. Tasa de Mortalidad Materna es de 59 x 100,000 NV 75% de las muertes maternas pudieron ser EVITADAS 51% de la población tiene desnutrición crónica La esperanza de vida para los hombres es de 64 años y para las mujeres es de 60 años VIVIENDA Y SALUBRIDAD 45% de las familias viven en hacinamiento 80% de las viviendas no tienen agua potable 77% de las viviendas no tienen alumbrado eléctrico 72% de los desagües van directamente a los ríos, no hay plantas de tratamiento 67% de las viviendas tienen piso de tierra
  • 36.
  • 37. Pobreza y Extrema Pobreza Condición de Pobreza Pobreza (%) Extrema Pobreza (%) PERU 45.60 14.4 AYACUCHO 83.30 50.80 CUSCO 75.90 40.60 JUNIN 66.10 29.40 VRAE 54.27 44.84
  • 38. Superficie del cultivo de la coca en el VRAE (has) (-) (+) 15,980 has 33 % Aprox. Extensión Nacional
  • 39. EXTENSION DE CULTIVOS DE COCA POR VALLES (Has) EL CULTIVO EN EL VRAE INCREMENTO EL 11% REPRESENTA EL 33% DE LA EXTENSION TOTAL DE CULTIVOS VRAE 2003 : 44,200 Has. 2004 : 50,300 Has. 2005 : 49,481 Has.
  • 40. FUENTE:: CORAH -CADA PRODUCCION DE HOJA DE COCA POR VALLES (Tm) V R A E PRODUCCION (Tm) HOJA DE COCA TENDENCIA A INCREMENTAR REPRESENTA EL 53.37% DE LA PRODUCCION NACIONAL NOV 2007 2003 : 50,790 TM. 2004 : 109,700 TM. 2005 : 111,220 TM.
  • 41. Seguridad en el transporte en las cuencas cocaleras Participación directa en la producción y comercialización de droga (“Artemio” 80 Has coca) Cobro de cupos a madereros y empresarios Respaldo y representación de algunos congresistas, quienes inclusive llaman al levantamiento en armas a la población. Alianza Narcoterrorista SL
  • 42.
  • 43. Impacto de la Producción de Coca Económico Social Político Ambiental Encarecimiento del costo de vida. Distorsión del costo de la mano de obra. Lavado de dinero. Abandono de cultivos lícitos. Abandono de tierras. Narcotráfico y Terrorismo. Violencia (Homicidios, secuestros, sobornos), contrabando de armas, Huelgas, bloqueo de carreteras, marchas, incremento de consumidores de drogas Movimientos cocaleros que inducen a la población a la inestabilidad e ingobernabilidad de la sociedad, familia y persona humana y al incumplimiento de las normas y leyes vigentes. Deforestación y pérdida de la biodiversidad, invasión de parques y reservas nacionales, contaminación de aguas, suelos, flora y fauna por empleo de IQF, plaguicidas y fertilizantres.
  • 44. HUANTA LA MAR SATIPO TAYACAJA LA CONVENCION CONCEPCION COMAS HUANCAYO PARIAHUANCA HUANCAYO CONCEPCION R.APURIMAC R. ENE R. MANTARO VIZCATAN KIMBIRI SAN MIGUEL 14JUN06. ENFRENTAMIENTO ARMADO EP-OT-SL EN SANTILLANA-HUANTA. FALLECIDOS: 02 PDT. DETENIDO: 01 PDT 08MAR07, QUINUA, AYACUCHO, ATAQUE VEHICULO DIPOLCAR-PNP-, RESULTADO 02PNP HERIDOS, PERDIDA 01 AKM Y 01 HK-G3. 28ENE07, HUANTA, ATAQUE A DIPOLCAR-,PNP. ROBARON 01 FUSIL AKM. 12FEB07, MINERA SINAYCOCHA - COMAS – CONCEPCION – JUNIN, PDT-SL ROBO DE 12KG DE EXPLOSIVOS HECHOS RESALTANTES EN EL VRAE (2006-2007) 16ENE07, CARPAPATA,COLCABAMBA-TAYACAJA. ATAQUE A UNIDAD MOVIL PNP RESULTADO:01PNP MUERTO PERDIDA 02AKM, 02 CHALECOS ANTIBALAS 19MAR07, HUACHOCOLPA, TAYACAJA--ENFRENTAMIENTO EP - DDTT RESULTADO:02 PDT MUERTOS O1 CIVIL 16DIC06 EMBOSCADA A PERSONAL DEL GOA-MACHENTE 5 PNP Y 3 CIVILES FALLECIDOS ARMAMENTO SUSTRAIDO : 01FUSIL G-3, 04 PISTOLAS BERETA. 2006 2007 15AGO07, H OSTIGAMIENTO BCT. EP ALTO ANAPATI, CON DISPAROS A 3 TORREONES
  • 45. LOS REMANENTES DEL GRUPO TERRORISTA, PRINCIPALMENTE EN LA ZONA DE CENTRO TSOMAVENI (SATIPO JUNIN), COLINDANTE CON LA ZONA DE VIZCATAN EN AYACUCHO (ALTO SANIBENI, PIJIRENI, ALTO TSOMAVENI), DOMINAN A GRUPOS REDUCIDOS DE FAMILIAS ASHANINKAS COMO MASA PRODUCTIVA, PARA LA AGRICULTURA, TALA DE ÁRBOLES. ACCION DE SL CONTRA LAS ETNIAS DE LA REGION MASAS CAUTIVAS
  • 46.
  • 47. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO INTEGRAL Restablecer la seguridad y orden interno Afianzar la presencia del Estado en la región Promover el desarrollo socioeconómico y mejorar las condiciones de vida de la población. Impulsar el desarrollo de una economía alternativa sostenible. Mejorar la infraestructura básica en beneficio del desarrollo social y productivo. Incentivar la participación activa de la sociedad civil organizada.
  • 48.
  • 50.
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