行政院會簡報

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我國出席 2017 年APEC 年度部長會議報告
會議時間： 2017年11月8日
會議地點：越南 峴港
大會主題：創造新動能、育成共同未來
( Creating new dynamism, fostering a shared future)
部長會議討論重點：
1.區域及全球經濟情勢與APEC的領導地位(經濟部)
2.成長的新動能 (國發會)
(1)推動永續、創新及包容成長
(2)強化糧食安全與永續農業以因應氣候變遷
3.區域經濟整合的新動能(經濟部)
(1)深化區域經濟整合
(2)在數位時代強化微中小型企業競爭力及創新
我國代表：國發會 陳主委美伶
經濟部 沈部長榮津
會後發布：年度部長聯合聲明

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我國發言要點：
 各會員體應在互惠共贏的共同目標下，追求最大化的自由貿易。無論是
雙邊或區域性多邊貿易談判，都應鼓勵及擴大，不應排除任何一個有意
願參與的成員。我國盼參與TPP、RCEP等區域經濟整合。
 面對數位科技，政府應思考如何為企業創造新的商業模式及經濟利益。
 技能訓練：我國倡議「亞太技能建構聯盟」計畫，在臺設立「亞太技能
建構中心」國際職訓園區，第1年印尼、馬、菲、泰、越等派員參訓，歡
迎其他會員體派員來台受訓。
 女性經濟參與：強調我國提出APEC GIFTS (Gendered Innovation for
Technology and Science)倡議，及與美國共同發起成立「APEC婦女與經
濟子基金」，實現女性廣泛參與經濟活動。
 氣候變遷為全球糧食安全重大挑戰：我於2013年提出「強化公私夥伴關
係降低供應鏈糧食損失」多年期計畫(2013-2018)，明(2018)年我國將與
巴紐共同在臺合辦「APEC 2018 降低糧食損失與浪費高階政策對話」。
 支持WTO多邊貿易體系：期盼MC11達成具體成果，並呼籲因應數位科
技發展，WTO應積極回應企業的需求，特別是有利中小企業及數位產業
發展的議題。
 貢獻我國協助中小企業經驗：我國連續15年提出中小企業的倡議，包括
APEC數位機會中心計畫(ADOC)、「APEC O2O(網路到實體)倡議」等。
我國出席 2017 年APEC 年度部長會議報告

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年度部長聯合聲明綱要：
一.受到美國堅持在聯合聲明稿中納入與「公平貿易」相關作法
，使得本次的部長聯合聲明在會後第3天方發布。
二.部長聯合聲明通過以下重要成果：
 促進跨境電子商
務架構
越南提出，目標係為APEC境內跨境電子商務創
造健全環境及促進法規調和。我國與美國、日本
刻正共同思考合作推案。
 發展支援性產業
最佳實務
越南與日本提出，將持續舉辦能力建構研討會，
提升會員體對支援性產業的了解。
 第 2階 段供應 鏈
連結架構行動計
畫監督架構
越南提出，美國將針對執行WTO貿易便捷化協
定(TFA)舉辦相關能力建構及技術協助活動。
 第 3階 段區域 經
濟整合能力建構
需求倡議
韓國提出，規劃在2018-2020年舉辦自由貿易協
定談判能力建構活動。
 數位時代人力資
本發展架構
越南提出，係為因應數位科技快速演變，發展人
力資源。
我國出席 2017 年APEC 年度部長會議報告

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 促進APEC區域經濟、
金融及社會包容性行動
議程
越南提出，促進區域經濟與包容性成長。
 2018-2020年氣候變遷與
糧食安全多年期計畫
越南與美國提出，強化糧食安全及永續農業。
 城鄉發展促進糧食安全
及優質成長多年期計畫
越南提出，縮短城鄉差距與減少貧窮。
 網路及數位經濟路徑圖 由「網路及數位經濟特別指導小組」撰寫，
將積極落實路徑圖之工作，鼓勵提出探索數
位貿易領域之經濟成長的倡議。
 微中小企業綠色、永續
及創新成長策略
泰國與秘魯提出，推動綠色產業發展並與各
會員體合作。
 創新創業倡議 越南提出，建立有助於經商環境的監管架構
以支持創新創業，我國將就法規、人才、資
金及市場等與會員體進行合作。
 邁向2020年後APEC願
景
越南提出，將由各會員體組成「APEC願景小
組」，以制定「2020年後APEC願景」。
我國出席 2017 年APEC 年度部長會議報告

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未來努力方向：
 APEC是我國推動亞太區域合作的重要平台，我國未來可就APEC
跨境電子商務架構、網路及數位經濟路徑圖、我國與美、澳共同
成立的婦女與經濟子基金、數位時代人力資本發展架構等，思考
未來在APEC可以爭取或與主要貿易夥伴共同舉辦的活動。
 明年我國已在APEC提出的相關工作：
 籌劃推動我與巴紐在臺合辦「APEC 2018 降低糧食損失與浪費高
階政策對話」，以及「亞太地區降低糧食損失與浪費指導手冊」
及政策建議。
 推動APEC GIFTS倡議，以「科技性別化創新」，擴大及深化女
性參與經濟活動。
 準備我國加入APEC跨境隱私保護規則(CBPRs)體系工作，以及執
行中小企業「從網路到實體(O2O)」第3階段計畫。
我國出席 2017 年APEC 年度部長會議報告