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行政院簡報 公程會:八年施政成果
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行政院簡報 公程會:八年施政成果
1.
公共工程施政業務成效 行政院公共工程委員會 報告人:許主任委員俊逸 行政院第3486次會議 105年2月4日 1 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
2.
簡 報 大
綱 壹、前言 貳、建構優質政府採購環境 參、精進公共工程技術服務 肆、提升公共工程進度及品質 伍、快速處理政府採購爭議 陸、協助工程產業開拓海外市場 柒、未來展望及施政重點 2 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
3.
前 言 壹 西濱快速公路 3 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
4.
前 言 工程會為政府採購法、技師法、工程技術 顧問公司管理條例之主管機關,並依組織 條例統籌公共工程之規劃、審議、協調及 督導事項。 工程會秉持工程專業角色,執行法令主管 機關職責,使國民擁有更好的生活環境品 質,自97年至今已獲致顯著施政成果。 4 林口電廠 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
5.
建構優質 政府採購環境 貳 故宮南院-至美橋 5 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
6.
貳 推動政府採購電子化,97年起8年期間各機 關利用政府電子採購網公告招標決標案件平均每 年約18.81萬件,決標總金額平均每年約新臺幣1 兆2千6百億元。採公開方式辦理之件數比率平 均為87.45%。 英國開放知識基金會公布之2015年開放資 料指標(Open Data Index),我國在「採購招標」 評比指標項目獲得滿分,排名第一。 貳、建構優質政府採購環境 0 5 10 15 20 25 97
98 99 100 101 102 103 104 年度 萬件 工程 財物 勞務 合計 0 50 100 150 200 97 98 99 100 101 102 103 104 年度 百億元 工程 財物 勞務 合計 6 97-104年政府採購決標件數 97-104年政府採購決標金額 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
7.
貳 建置政府電子採購網為單一窗口,推動 電子領標,廠商24小時均可利用電腦或行動 裝置線上領標,減輕廠商人力及時間成本。 97-104年各機關辦理電子領標件數比率 均達99%以上。 貳、建構優質政府採購環境 1 推動政府採購電子化 97-104年機關提供電子領標件數 0 15 30 45 97 98
99 100 101 102 103 104 97 98 99 100 提供電子招標文件數 提供電子招標文件比率 年度 萬 件 % 7 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
8.
貳貳、建構優質政府採購環境 97-104年期間修正政府採購法2次,修正各種 子法35次,修正各式契約範本85次,修正內容包括: 採購契約條款合理化、鼓勵採最有利標、妥適處理 採購爭議、避免廠商低價搶標、保障勞工權益、建 立依條約協定開放採購機制。 2 持續檢討法規及宣導講習 每 年
就 政 府 採 購 事項提供司法檢調監 察機關專業意見約300 件,辦理各種政府採 購訓練宣導,每年參 加人數約1萬人。 8 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
9.
貳 推動因案制宜採最有利標,選擇優良廠商,品 質、效率自然提升。 3 善用採購制度,提升採購效率與品質 貳、建構優質政府採購環境 最有利標 件數 增加比率 97年 17.52% 104年 22.62% ▲ 5.1% 最有利標 金額 增加比率 97年 8.34% 104年 17.87% ▲
9.53% (統計範圍為逾10萬元之採購案件) 9 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
10.
貳 近年來機關辦理技術及資訊服務採最有利標件 數及金額比率逐年增加,104年金額比率皆逾8成。 104年技術服務案件決標金額比率達97.05% 104年資訊服務案件決標金額比率達81.45% 4
推動技術服務及資訊服務採最有利標 貳、建構優質政府採購環境 10 101-104年機關辦理技術服務採購採最有利標 決標件數及金額比率 0 20 40 60 80 100 101 102 103 104 年度 % 件數比率 金額比率 101-104年機關辦理資訊服務採購採最有利標 決標件數及金額比率 0 20 40 60 80 100 101 102 103 104 年度 % 件數比率 金額比率行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
11.
貳 鑒於採購工作專業且責任繁重,承辦採購人員常 需面對來自於機關內部及外部的各種壓力,且遭遇司 法調查的風險較其他人員高,致採購人員無法久任, 採購經驗無法傳承。 5 建立政府採購專業形象 獎優舉賢 貳、建構優質政府採購環境 為
激 勵 採 購 人 員 士 氣 , 104.2.11發布「模範採購人員 及採購案件獎勵表揚要點」, 就足堪為各機關辦理採購之模 範人員及採購案件,擇優表揚 。104年表揚模範採購人員5人 及模範採購案件1案,105年將 續行辦理。 11 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
12.
貳 ASTEP ANZTEC GPA 政府 採購 臺星經濟夥伴協定 (ASTEP)103.4.19 生效 臺 紐
經 濟 合 作 協 定 (ANZTEC)102.12.1 生效 我國於98.7.15成為世界貿易組織(WTO) 政府採購協定(GPA)的第41個會員,相 互開放政府採購市場 相互開放政府採購市場 我商得參與約50兆元 之外國政府採購市場 貳、建構優質政府採購環境 6 簽署政府採購國際協定 RCEP TPP 12 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
13.
參 精進公共工程技術服務 臺中高架車站 (完工示意圖) 13 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
14.
789 822 880 927 946 972 1,009 1,028 97 98 99
100 101 102 103 104 家數 參參、精進公共工程技術服務 1 工程技術服務業歷年統計 14 歷年持有技師證書與執業執照人數 工程技術顧問公司歷年家 數統計(逐年成長,104年 底計有1,028家) 2,500 12,500 22,500 32,500 42,500 年底 人數 技師證書 23,565 24,023 24,565 25,115 25,977 26,939 28,064 29,108 執業執照 3,071 3,103 3,232 3,292 3,375 3,454 3,502 3,605 97 98 99 100 101 102 103 104 (104年底領有技師證書人數計 29,108人;執業技師人數計3,605人) 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
15.
20.2 33.5 37 40.9 43.7 15 20 25 30 35 40 45 100年 101年 102年
103年 104年 年度 近5年技術資料庫每年服務人次(單位:萬) 15 參 提供價格資訊、工項編碼、預算編列軟體及施工規範,供各 機關及產業界運用。 參、精進公共工程技術服務 2 公共工程技術資料庫提供專業服務 755 731 756 727 804 734 810 788 817 790 821 799 821 799 822 799 700 720 740 760 780 800 820 840 章數 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 年度 技術資料庫綱要規範及編碼規則表章數統計綱要規範 編碼規則表 104年技術資料庫服務人次達43.7萬人(逐年7-10%成長),其中施工 綱要規範及編碼規則表分別成長至822章、799章。 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
16.
參 基本設計 政府公共工程計畫與經費審議作業要點 新興計畫 工程技術 節能保水氣候變遷 高齡友善 成本估算 生態環境 替選方案 104.7.1函頒10億元以上計 畫,應納入全生命週期成 本(WLC)考量,辦理替選方 案評估。 • 淡江大橋 •
捷運三鶯線 共節省25.6億元,約2.6% 參、精進公共工程技術服務 3 落實經費審議 16 • 安坑輕軌 • 國道豐原潭子段 97-104年,共審議3,446件, 函報經費4兆3,650億元,核列經費4兆1,667億元, 節約經費1,983億元 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
17.
參 歷年地方政府災後復建經費審議結果統計圖 參、精進公共工程技術服務 4 復建工程經費審議 17 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 - 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 核列總金額(百萬) 核列總件數 件數 金額(百萬)件數
金額(百萬) 未 含 9 97-104年地方政 府災後復建經費 審議核列總件數 20,552件,經費 達409億元。 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
18.
18 參參、精進公共工程技術服務 5 引入建築資訊建模(BIM)技術 故宮南院 衛武營藝術文化中心 Building Information
Modeling (圖片:建國工程提供) 點:調查BIM於 建築工程之優點 線:由建築延 伸至他類工程 面:擴展各機 關運用BIM 由點、線、面擴大運用BIM技術 •推動10項工程 試辦導入BIM •延伸運用到道 路、橋梁、下 水道、設施、 防洪排水、航 空及港埠等類 別工程 • 104 年 計 有 31 件標案啟案納 入應用BIM • 包括內政部、 經濟部、交通 部、台北市、 新北市、桃園 市、台中市、 金門縣等機關 •多運用在曲面、 界面複雜之建 築工程 •使用者多認同 溝通協調、設 計品質及施工 管理最具優勢 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
19.
19 參參、精進公共工程技術 增列高齡影響評估檢視表(行政院104.7.17發布施行) 基本設計審議落實要求 修訂「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」 (新增機關委外設計時,應考量高齡者友善環境) 修訂「公共工程金質獎頒發作業要點」 (已將高齡友善設計納入金質獎之評選要項) 啟動舉辦4場示範計畫觀摩 啟動編修相關 設計規範 盤點54項設計規範 確認13項需編修 6 推動編修規範-因應超高齡社會 104年已完成2項 預定105年3月完成 1項 預定105年6月完成
2項 預訂105年12月完成 4項 預訂106年12月完成 4項 其他因應人口高齡化的作為(已完成) 原本階梯式的木棧道,改善 為平緩坡道及增加迴轉空間 碎石鋪面改成平整防滑鋪面 台中市旱溪排水積善橋高齡友善環境觀摩 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
20.
• 從全生命週期角度著眼,推動公共工程落實界 定公共設施的設計使用年限,期提供民眾百年 公共建設為目標。 20 參 內政部交通部 建議編修 規範數 檢討編修中 規範數 16 14 編修比率88% 建議編修 規範數 檢討編修中 規範數 1
1 編修比率100% 102.06 啟案辦理 102.11 完成清查 迄今 納入編修 參、精進公共工程技術服務 7 推動編修規範-推動公共工程設定使用年限 五楊高架 機場捷運 淡江大橋(模擬圖) 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
21.
提升公共工程 進度及品質 肆 三峽鳶山〈國道3〉 21 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
22.
肆肆、提升公共工程進度及品質 1 列管重大公共建設計畫執行情形 列管公共建設計畫近8年(97-104年)預算達成率 97年 98年
99年 100年 101年 102年 103年 104年 90.69 91.57 92.41 92.15 93.73 95.34 95.71 93.82 90% 88% 92% 94% 96% 98% 達成率(%) 工程會每年按月召開「公共建設督導會報」, 並於每季至行政院報告,列管追蹤一億元以上之公 共建設計畫執行情形。 八 年 執 行 績 效 22 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
23.
肆 八 年 執 行 績 效 2 甲等以上 提升 97年 38.45% 104年 47.94% ▲ 9.49% 丙等比率 下降 97年 1.95% 104年 0.56% ▼ 1.39% 肆、提升公共工程進度及品質 23 公共工程施工品質查核 近8年(97-104年)全國公共工程施工查核等第情形 97年
98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 10% 0% 20% 30% 40% 50% (%) 60% 70% 優等 甲等 乙等 丙等 3,439 3,861 3,867 3,745 3,675 3,661 3,583 3,573 3,200 3,300 3,400 3,500 3,600 3,700 3,800 3,900 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 件 年度 全 國 查 核 件 數 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
24.
肆 24 肆、提升公共工程進度及品質 3 推動道路平整方案 路平方案自97.10.20實施6年後,各路權機關已 建置完善管理機制,經行政院103.11.25核定自104 年起由現行道路法規權責機關接續推動。 機關主動 巡查修補 98年4月 59.8% 103年12月 94.1% ▲ 34.3% 發現坑洞 4小時內 完成修補 98年4月 24.7% 103年12月 93.7% ▲
69.0% 全面檢討人(手)孔蓋數量道路巡查修補成效 原38萬2,587個 下地30萬5,492個 已在8,916公里新鋪路段 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 年度 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 新鋪道路孔蓋已減數 新鋪道路孔蓋已減比例 新鋪道路孔蓋已減數 8,656 36,366 86,112 141,473 203,510 247,968 305,492 新鋪道路孔蓋已減比例 36.3% 61.9% 69.7% 75.0% 78.0% 78.3% 79.8% 98Q1 98Q4 99Q4 100Q4 101Q4 102Q4 103Q4 減量比率 79.8% 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
25.
25 4 全民督工 停工終(解)約5 歷年停工 案件 98年 1,111件 104年 576件 ▼
52.11% 歷年終解 約案件 98年 137件 104年 44件 ▼ 32.11% 0 2 4 6 8 10 12 14 16 99 100 101 102 103 104 年度 天 平均處理天數減少9.39天 透過全民督工多元通報機制 提升處理時效及民眾滿意度 民眾 滿意度 99年 58.00% 104年 87.12% ▲ 29.12% 98年起透過強化公共工程標案 停工解約管理機制加強管控 肆肆、提升公共工程進度及品質 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
26.
26 解決機關延遲付款 付款總金額(101年11月迄今) 7 廠商通報 系統預警 已付款326件 35.84億元 已付款3,049件 201.92億元 合計237.76億元 結案件數 增加 101年 11件 104年 114件 ▲ 103件 付款金額 增加 101年 1.4 億元 104年 116.98 億元 ▲
115.58億元 閒置公共設施活化情形6 八 年 執 行 績 效 閒置公共設施件數 專案小組 97年 45件 104年 9件 ▼36件 地方自籌 案件 102年 177件 104年 105件 ▼ 72件 專案小組 地方自籌 94成立 迄今列管 163件 102擴大納入列管 現今列管 205件 合計368件 透過活化閒置公共設施 專案會報加強督導 101年起建立通報及 預警機制積極協處 肆肆、提升公共工程進度及品質 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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肆 27 肆、提升公共工程進度及品質 8 證照許可行政作業精進實施要點 104.4.23行政院令發布,104.5.1生效 5項建設計畫依證照要點啟案辦理(1,651億元)。
9項可行性已奉核計畫(5,815億元),於建設計畫 奉核後自動納入適用。 62項在建計畫(2兆5,745億元),可視需要報請行 政院同意後,納入適用。 實施迄今已見成效: 故宮南院如期開館試營運 104年預計取得3證照, 均取得 故宮南院 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
28.
肆肆、提升公共工程進度及品質 8 施工廠商 履約情形計分 9 開工要件 104.3.17完成訂定「重大公共工 程 開
工 要 件 注 意 事 項 」 並 自 104.6.1施行。 分析國內公共工程停工原因,機 關應辦事項未完成者約占70%。 28 10 為督促公共工程施工廠商 確 實 履 行 契 約 , 工 程 會 於 103.10.27發布「公共工程施 工廠商履約情形計分要點」 正式推動實施,並輔導各機 關辦理工程施工廠商履約情 形計分作業,及召開2次檢討 會議檢討成效與蒐集意見。 104年已蒐集16,745筆施 工廠商履約情形成績,受評 廠商約6,932家,未來將成為 政府機關重要選商及工程管 理參考資料。 工程標案預算2億元以上納入管 制。16項機關應辦事項及7項廠 商應辦事項分別自主檢核。截至 目前已有77件,決標金額595.53 億元之工程標案辦理檢核。(不適 用統包) 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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精進管控措施,加強進度管理11 肆肆、提升公共工程進度及品質 2829 研議「精進列管計畫與所屬工程標案進度整合機制」 院長104.11.12行政院第3474次會議決定,略以: 「…檢討修正現行工程列管機制,確實掌握目標 管理對象,以如實反映工程監管標的,達到追蹤 管考的目的。」 目前公共建設計畫進度管理以國發會政府施政計 畫系統資料進行管控,尚難完整代表計畫施工階 段執行進度及成果,規劃以「目標管理」為基 礎,配合「里程碑管控」並以預估與實際完工時 間差異予以預警,完整呈現計畫執行情形,如有 落後依不同幅度加強列管,已完成推動機制草 案,將儘速實施。 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
30.
協助行政院列管重大專案12 肆肆、提升公共工程進度及品質 30 莫拉克颱風災後重建(98-103年) 完成18處重大土石災區整治、完成126座橋梁、 復建24.3萬公尺堤防、興建3,561間永久屋 振興經濟擴大公共建設計畫(98-101年) 執行預算4,688億元,改善國內投資環境、強化經 濟成長動能、厚植國家發展潛能、均衡區域發展 雲彰高鐵沿線地層下陷防治(100-102年) 愛台12建設(99-102年,103年起由國發會列管) 建立管考機制,加強管控,讓公共工程品質及效率 一次做好,使284項實施計畫如期達成 莫拉克風災重建5週年「永續臺 灣.看見莫拉克重建」影像展 (103.7) 2009全國公共工程會議—振興經 濟加速執行擴大公共建設(98.3.11) 高雄氣爆後區外工業管線管理修法研訂(103年) 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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協助處理重大專案13 肆肆、提升公共工程進度及品質 31 國道一號五股至楊梅段拓寬工程 國立海洋科技博物館計畫 花東線鐵路瓶頸路段雙軌暨全線電氣 化計畫 國防部大直博愛分案計畫 故宮南部院區籌建計畫 南沙太平島交通基礎工程 桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫 衛武營藝術文化中心建設計畫 金門大橋建設工程 湖山水庫工程 臺中鐵路高架化工程 本會共召開7次「協助故宮南院開館 試營運前整備專案會報」 本會透過公共建設督導會報協助相關 計畫進行跨部會溝通協調 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
32.
32 行政院公共建設督導會報未來規劃架構 行政院公共工程 建設督導會報, 下設工作小組。 由業務權責部會 設置困難問題專 案小組。 各部會成立公共 建設推動會報。 14 組改後仍由行政院督導公共工程之政務委員擔任督導會報召集 人,交通及建設部次長及國家發展委員會副主委擔任副召集人, 交通及建設部工程管理司擔任幕僚。 肆肆、提升公共工程進度及品質 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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機場捷運電聯車動態測試 伍 快速處理 政府採購爭議 33 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
34.
伍伍、快速處理政府採購爭議 申訴調解結案比率 政府採購 爭議案件處理 績 效 申訴案 調解案 收案 4,599件 收案 5,203件 結案 4,356件 結案 4,885件 結案率 95% 全部結案率 94% 結案率 94% 97.5.20 -
104.12.31 工程會設置採購申訴審 議委員會依法辦理中央 機關及未設申訴會之地 方機關與廠商間之政府 採購爭議案件。 自97.5.20至104.12.31, 共 收 案 9,802 件 ( 申 訴 4,599件、調解5,203件), 結案9,241件(申訴4,356 件、調解4,885件),結案 率為94 % 。 1 協助處理政府採購爭議 34 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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伍伍、快速處理政府採購爭議 自97.5.30起強化合議審 議制度,提升處理品質及 效率。 落實回饋機制,如於個案 審議發現法規措施不妥 適,回饋相關單位研修。 開放調解案當事人建議委 員人選,以增加調解建議 之接受度 。 增訂撤回調解案件之收費 上限為20萬元,減輕申請 人負擔。 2 履約爭議精進措施 35 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
36.
70 74 73 82 66 60 75
75 78 85 84 88 52 67 74 78 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 97 98 99 100 101 102 103 104 件 歷年工鑑會總收結案件數 收件 結案 年 50% 70% 90% 110% 1 98.0% 100.0% 法院判決參採比率 100.8-102.7 102.8-104.12 伍 設置工程技術鑑定委員會提供鑑定服務 (97.5-104.12收案556件、含早期收案數共完成576件) 協助司法院辦理法官工程 專業講習(689人次) 赴法院協助刑事案件 專業諮詢(14件) 法院諮詢小組 加速審判 維護人權法官講習 縮短觀念落差 工程技術 專業鑑定 提升判案水準 3 提供工程技術鑑定服務 伍、快速處理政府採購爭議 36 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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陸 協助工程產業 開拓海外市場 新加坡捷運-軌道工程 37 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
38.
陸陸、協助工程產業開拓海外市場 38 104年10月28日舉辦「工程產業全球化全國會議」,提出 推動政策,並納入政策白皮書。整合各部會資源 金融協助 援外案件 我商承做 商情蒐集 中心 國內練兵 調整產業體質 強化政府支援- 金融情蒐後援創商機 建立聯貸合作平臺 運用多元融資管道 推動減免及獎勵措施 建置金融協助宣導專 區 成立海外商情 蒐集中心 促進工程產業策略結盟 外交援外案件一條龍 輸出(統包) ,爭取我 商優先承攬 因案制宜 推動統包 提升廠商研發能力 培育全球化人才 促進專業工程師、 建築師跨國流通 104年10月28日「工程產業全球化全國會議」 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
39.
陸陸、協助工程產業開拓海外市場 39 整合各部會資源 策略 具體措施 權責機關 金 融 協 助 建立聯貸合作 平台
建立「系統、整廠及工程產業輸出聯貸平台」。 財政部 透過工程產業海外發展策略聯盟相關場合,促進交流。 工程會 運用多元融資 管道 提供非中小企業5,000億貸款專案。 金管會 工程產業主管機關協助認定為配合政府政策。 工程會、 內政部 滾動式調整或新增專案融資。 國發基金 協助工程產業透過企業併購方式達成產業升級及轉型。 國發基金 提高輸出入銀行資本額,分階段增資新臺幣200億元。 財政部 推動減免及獎 勵措施 工程產業全球化廠商適用一年內得依招標文件減收30% 押標金及保證金優惠措施。 工程會、 內政部 研訂行政獎勵措施,鼓勵金融機構參與聯貸平台。 金管會 持續推動「本國銀行加強辦理中小企業放款方案」。 金管會 建置宣導專區 工程會網站建立宣導專區,揭露金融協助事項。 工程會 印尼-國道監造計畫 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
40.
陸陸、協助工程產業開拓海外市場 40 整合各部會資源 策略 具體措施 權責機關 商情蒐集中心
成立海外商情蒐集中心。 工程會 援外案件我商承做 外交援外案件一條龍輸出(統包)並由我商優先承攬。 外交部 國內練兵 因案制宜推動統包。 工程會 協助業者拓點 執行補助工程顧問業者赴目標市場拓點。 工程會 協助促成公部門人力借調私部門以爭取海外標案。 工程會、 人事總處 緬甸-M Tower設計 顧問及施工管理 卡達-乙烯儲槽專案 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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陸陸、協助工程產業開拓海外市場 41 整合各部會資源 • 環保署105年0.6億,4年爭取2.4億 • 經濟部105年將爭取0.5億 •
工程會4年1億工程顧問業海外拓點 • 內政部4年0.6億營造業及建築師海外拓點 • 工程會及內政部協助亞太工程師及建築師 專案4年0.2億 各部會 專案預算 4年4.7億 • 5,000億,非中小企業貸款專案 • 200億,輸出入銀行增資 • 100億,綠能與產業設備輸出貸款 • 100億,機器設備輸出融資 • 60億,海外投資融資貸款要點(第八期) • 200億,國發基金投資併購投資基金 可供工程產業 投、融資、併 購資金 菲律賓-電廠整廠 EPC 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
42.
陸陸、協助工程產業開拓海外市場 參與國際工程師組織 •98年中工會代表加入「國際工程師協議」(IPEA)成為 會員。 •100年於台北舉辦「國際工程聯盟」 。 •104年於台北舉辦「亞洲及太平洋工程師組織」 (FEIAP) 第23次大會暨第3屆國際研討會及舉辦「亞太 工程師資料庫設置可行性工作研討會」。 104年於台北舉辦FEIAP
第23次大會暨第3屆 國際研討會 (李建中博士接任會長) 104年於台北舉辦亞太工程師(APEC Engineer)資料庫設置可行性工作研討會 42 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
43.
陸陸、協助工程產業開拓海外市場 設立上海公司中聯 取得標案1件 設立據點 邁爾 取得標案2件 設立據點2處 錦固 設立據點 拜訪廠商 乾瑞取得標案2件 設立據點 卡文 標案投標4件 強化據點經營 中鼎 設立據點 巴生快鐵備標 世曦 標案備標/投標 新業主增加1家 自強 設立據點 帶動產業出口 自強 拓點據點評估 合作夥伴洽詢 中鼎 取得Orpic LPIC Package標案 中鼎 大型廠商 中小企業※: 取得標案1件 設立據點 黎明 取得標案1件 設立據點 新野 拓點計畫104年度設立10個海外據點,得標 6件海外標案,除中鼎公司得標28億美金外,餘5件 海外標案金額約為新臺幣3,500萬元。 補助辦理拓點 43 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
44.
陸陸、協助工程產業開拓海外市場 年度 102年 103年
104年 得標件數 40 45 15 得標金額 14.4億 45.63億 49.85億 •經濟部協助業者,於105年成立石化、發電廠2個海外輸出旗艦團隊 •環保署協助業者,於105年成立土壤及地下水污染整治海外輸出旗艦團隊。 •交通部協助業者,於105年成立成立ETC及都會捷運2個海外輸出旗艦團隊。 能資源交通一條龍 工程技術顧問業 年度 103年 104年 得標金額 約753億 約851.5億 代表案例 ▪中鼎-東南亞石化、電廠 及軌道工程(約700億) ▪榮工-新加坡地鐵(約49 億) ▪海外投資公司-海地道路 工程(約4.7億) ▪中鼎工程-沙烏地阿拉伯煉鈦廠統包案(約37億)、新加 坡捷運統包案(約4億) 阿曼煉油及石油工業公司80萬噸 蒸汽石油裂解裝置設備統包案(約458.5億) ▪大陸工程-印度諾伊達-大諾伊達捷運工程專案(約72億) ▪大陸工程-香港蓮塘/香園圍口岸與相關工程(約280億) 營造業 44 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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柒 未來展望及施政重點 臺北港 45 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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柒柒、未來展望及施政重點 適時研修政府採購法規: 興利防弊,簡化採購作業,提 升採購效率,從制度面及實務 面精進政府採購機制。 46 協助工程產業全球化發展: 「工程產業全球化推動方案(政策白皮書)」修 正草案,俟院核定後,據以執行,並由工程會 管考,持續協助國內工程產業拓展海外市場, 推動工程師跨國相互認許。
因應未來發展趨勢引導工程技術提升: 修編工程技術規範,建置第2代價格資料庫, 提供友善估價環境,精進經費審議作業。 中港系統交流道 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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柒 推動政府採購案件之節能減碳措施: 2015年COP21會議通過巴黎氣候協議,為 2020年全球溫室氣體減量設立新目標。
行政院(INDC)設定2030年溫室氣體排放量 為2005年再減20%;溫室氣體減量及管理 法明定2050年目標降至2005年50%以下。 柒、未來展望及施政重點 技服辦法明定機關委 外設計,應符合減少 溫室氣體排放等,爰 減碳目標可透過執行 採購法令落實。 47 出席巴黎峰會國家代表集體合影 照片來源:RFI 華語 - 法國國際廣播電台 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
48.
柒 持續提升公共工程進度及品質: 管控重大公共建設執行進度,健全品質及 進度管理措施,推動廠商履歷及計分制度, 協助處理延遲付款及停工終解約案件,防 杜及活化閒置公共設施,帶動公共建設的 正面發展。 柒、未來展望及施政重點 48 配合組織再造無縫接軌: 組織再造後,工程會在裁 撤
前 , 將 堅 持 到 最 後 一 刻,讓業務無縫接軌,持 續建構一個清廉、公正、 合理之工程採購環境。 三鶯交流道 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
49.
公共工程業務施政成效 簡報完畢 行 政 院 行 政 院 第 3486次 院 會 會 議 E8E479B54A0D3BDE
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