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Iniciativas Privadas para
mayor innovación
Congreso COPSA
23 octubre 2014
Juan Carlos Latorre C.
Mecanismo de Iniciativas Privadas (IP):
Potente mecanismo para aumentar la
innovación e inversión en infraestructuras
concesionadas.
20 años de positiva evidencia:
• Proyectos aprobados, licitados y
ejecutados
• Otros tantos no lograron
fructificar y dejan experiencias
• Proyectos que actualmente se
encuentran en etapa de
estudios: desafíos futuros
Hoy
• Oportunidad: Impulso en las
Iniciativas Privadas por Concesión
para aumentar la Inversión en
Infraestructura para los próximos
10 años.
• Desafío: Resolver los principales
obstáculos que enfrentan las IP.
Desafíos
Obstáculos que debemos
resolver
• Reducir la Incertidumbre de los Proyectos.
• Aumentar la Competitividad en las
Licitaciones.
• Reducir el plazo de ejecución de los proyectos.
• Disminuir los Costos en el desarrollo de los
proyectos.
A) Incertidumbres
- Costo social y privado.
- Falta de incentivos.
- Retrasan inversiones.
- Desprestigian al
sistema.
- Permiten opiniones
críticas sin
fundamentos.
El desafío consiste en terminar
Con:
A.1 – Incertidumbre en la valorización
del premio
A.2 – Incertidumbre en el presupuesto y
reembolso de los estudios
A.3 – Incertidumbre en los factores
económicos de los proyectos
A.4 – Incertidumbre en las ofertas
A.5 – Incertidumbre en los plazos de
revisión, aprobaciones, licitación
El desafío consiste en aumentar
• B) La competitividad en
las licitaciones de
proyectos
El desafío consiste en reducir
C) El plazo de ejecución de
los proyectos.
Existe demora y
ralentización en los
plazos de los proyectos
y una negligente falta
de compromiso para
acelerarlos.
El desafío consiste en evitar
• D) Aumentos
innecesarios en los
costos de los proyectos
Conclusión
Las IP en su forma original cumplieron un
ciclo.
Buen momento para acelerar el
ritmo de inversión en los proyectos
de concesión después de (¿10?)
años “alicaídos”
Propuestas
1. - Premio de la IP
a) En función de los subsidios del Estado.
b) Se calcularía sobre un factor económico
cierto: Eliminando incertidumbre,
discrecionalidad y aumentando
competencia y financiabilidad.
c) En las BALI se establecería que debe
ser pagado por la sociedad
concesionaria 60 días después de
adjudicado el proyecto.
2.– Compromiso del MOP en plazo de adjudicación y
aseguramiento de una oferta.
a) Plazo de 3 años para
aprobación de estudios y
licitación de la IP.
b) Fast track de la IP: proponente
estaría obligado (cuando sea el
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una oferta en su propio
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c) Creación de Gerencia
Especializada para la licitación
de proyectos por IP.

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Juan carlos latorre iniciativas privadas para mayor innovación

  • 1. Iniciativas Privadas para mayor innovación Congreso COPSA 23 octubre 2014 Juan Carlos Latorre C.
  • 2. Mecanismo de Iniciativas Privadas (IP): Potente mecanismo para aumentar la innovación e inversión en infraestructuras concesionadas. 20 años de positiva evidencia: • Proyectos aprobados, licitados y ejecutados • Otros tantos no lograron fructificar y dejan experiencias • Proyectos que actualmente se encuentran en etapa de estudios: desafíos futuros
  • 3. Hoy • Oportunidad: Impulso en las Iniciativas Privadas por Concesión para aumentar la Inversión en Infraestructura para los próximos 10 años. • Desafío: Resolver los principales obstáculos que enfrentan las IP.
  • 4. Desafíos Obstáculos que debemos resolver • Reducir la Incertidumbre de los Proyectos. • Aumentar la Competitividad en las Licitaciones. • Reducir el plazo de ejecución de los proyectos. • Disminuir los Costos en el desarrollo de los proyectos.
  • 5. A) Incertidumbres - Costo social y privado. - Falta de incentivos. - Retrasan inversiones. - Desprestigian al sistema. - Permiten opiniones críticas sin fundamentos.
  • 6. El desafío consiste en terminar Con: A.1 – Incertidumbre en la valorización del premio A.2 – Incertidumbre en el presupuesto y reembolso de los estudios A.3 – Incertidumbre en los factores económicos de los proyectos A.4 – Incertidumbre en las ofertas A.5 – Incertidumbre en los plazos de revisión, aprobaciones, licitación
  • 7. El desafío consiste en aumentar • B) La competitividad en las licitaciones de proyectos
  • 8. El desafío consiste en reducir C) El plazo de ejecución de los proyectos. Existe demora y ralentización en los plazos de los proyectos y una negligente falta de compromiso para acelerarlos.
  • 9. El desafío consiste en evitar • D) Aumentos innecesarios en los costos de los proyectos
  • 10. Conclusión Las IP en su forma original cumplieron un ciclo. Buen momento para acelerar el ritmo de inversión en los proyectos de concesión después de (¿10?) años “alicaídos”
  • 11. Propuestas 1. - Premio de la IP a) En función de los subsidios del Estado. b) Se calcularía sobre un factor económico cierto: Eliminando incertidumbre, discrecionalidad y aumentando competencia y financiabilidad. c) En las BALI se establecería que debe ser pagado por la sociedad concesionaria 60 días después de adjudicado el proyecto.
  • 12. 2.– Compromiso del MOP en plazo de adjudicación y aseguramiento de una oferta. a) Plazo de 3 años para aprobación de estudios y licitación de la IP. b) Fast track de la IP: proponente estaría obligado (cuando sea el caso a presentar o garantizar una oferta en su propio proyecto). c) Creación de Gerencia Especializada para la licitación de proyectos por IP.