SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 67
Politiche Energetiche Locali
                          Il Patto dei Sindaci come strategia di
                                     sviluppo economico locale
Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
                                                           Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t


   Un Patto per il futuro: http://www.youtube.com/watch?v=ChslU6rxnTM

                                               Parma - 26 mar 2013                                               1
• Patto volontario tra Comune e Unione Europea
• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020
• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia
 In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese




                          Entro 12 mesi               Ogni 2 anni
                              Parma - 26 mar 2013                      2
Perché decarbonizzazione economia?
• Nasce (Kyoto e ss. mm.) come politica globale di riduzione delle
  emissioni climalteranti
   – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)
   – Efficace nella misura in cui l’adesione è globale


• Ma è in realtà si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo
  economico (roadmap di decarbonizzazione economia)
   – Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)
   – Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non
     governabili (prezzi, politica estera, crisi, guerre…)


• Paradigma:
   – Fonti fossili: occupazione locale residuale
   – Fonti rinnovabili e efficienza: Parma - 26 mar 2013 locale prevalente (e non
                                     occupazione                                    3
Decarbonizzazione economia:
        paradigma




                                 Quota che contribuisce
                                  all’occupazione locale
                                (venditori & distributori)
          Parma - 26 mar 2013                                4
Fabbisogni energetici mondiali




A chi saranno vendute le fonti fossili?


                           Parma - 26 mar 2013   5
Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo




                                                                   Prezzo unico nazionale Energia Elettrica




Transizione energetica
NON è più una opzione

      Ma come si fa?
  Cosa c’entrano i comuni?


                                             Parma - 26 mar 2013                                              6
Ruolo enti locali
• Non hanno mai avuto competenze in materia di energia
• Né amministratori né struttura organizzativa pronta

• UE definisce Patto dei Sindaci (www.eumayors.eu)




                          Parma - 26 mar 2013            7
Ruolo enti locali
• Non hanno mai avuto competenze in materia di energia
• Né amministratori né struttura organizzativa pronta

• UE definisce Patto dei Sindaci (www.eumayors.eu)
   –   Volontario e senza sanzioni
   –   Format progettato sulla base di esperienze di città europee
   –   Cortocircuito istituzionale: contratto tra Sindaco e Commissione UE
   –   Le altre istituzioni e i privati sono asserviti al Patto e «corrono
       insieme» al sindaco (autorità più «vicina» al territorio)

• Principio alla base: LOCAL ACTION MOVE THE WORLD
  due letture:
   – In positivo: è l’azione locale che ottiene risultati globali
   – In negativo: se non c’è azione locale non si ottengono risultati globali
                                Parma - 26 mar 2013                          8
C02 vs sviluppo a Parma (~ 200Kab)
                                      Ordini di grandezza


•   Bolletta energetica fossile
     – ~200 M€/anno
•   CO2 emessa
     – ~ 2 MTon/anno
•   Patto dei Sindaci (-20% al 2020)
     – ~ 40 M€/anno rimangono sul territorio
•   RoadMap UE step1  -40% al 2030
     – ~ 80 M€/anno rimangono sul territorio
•   RoadMap UE step2  -60% al 2040
     – ~ 120 M€/anno rimangono sul territorio
•   RoadMap UE step3  -90% al 2050
     – ~ 180 M€/anno rimangono sul territorio


      Anticipare obiettivi di decarbonizzazione
             dell’economia di un territorio
    significa favorire lo sviluppo di quel territorio

                                       Parma - 26 mar 2013   9
Economia locale vs. CO2
                    Study vist vaxjo – giugno 2012



                    (fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012)




Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGI
   sviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge.
                            Parma - 26 mar 2013                        10
Inventario consumi di un territorio
                     Consumi propri dell’ente

• Obiettivi di riduzione
  significativi si raggiungono
  SOLO se si incide sulla
  collettività:
   – Famiglie
   – Imprese
• Ruolo PA (Comune in prima fila)
   – Esempio: si può fare                                  Famiglie
   – Stimolo: se fai ti conviene                           Imprese
   – Sostegno: ti spiego come fare                         Trasporti



                                     Parma - 26 mar 2013               11
• Patto volontario tra Comune e Unione Europea
• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020
• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia
 In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese




                          Entro 12 mesi               Ogni 2 anni
                              Parma - 26 mar 2013                   12
Le 3 dimensioni necessarie
                                                                       Z
                                                         Y
X = Locale (territorio)                                                         X
L’energia diventa (è) un fatto locale
Risparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali

Y = Collaborazione (Coesione)
La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivo
Solo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità

Z = Visione di lungo periodo (Futuro)
La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni
Solo agendo oggi posso invertire la tendenza




                                   Parma - 26 mar 2013                               13
Politiche energetiche fuori dal conflitto partitico




Un patto per il futuro (19’): http://www.youtube.com/watch?v=ruRoUM6cCWU
                               Parma - 26 mar 2013                    14
Energia come strategia?


Economy


Energy


Environment




      La visione settoriale è nemica della visione integrata:
      - conflitti di competenze, gelosie, protagonismi
      - incrostazioni normative e organizzative
      - frammentazione delle politiche (vs politiche integrate)
      - interessi divergenti
                                   Parma - 26 mar 2013            15
C'è una forza motrice più forte del vapore,
dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà
                                         A.Einstein




                   Parma - 26 mar 2013                16
Politiche Energetiche Locali

                         Il Patto dei Sindaci come strategia di
                                    sviluppo economico locale
         Alessandro Rossi
         ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
         www.anci.emilia-romagna.it
         alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
                                                               Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t
                                                   Parma - 26 mar 2013                                              17
Un Patto per il futuro: http://www.youtube.com/watch?v=ChslU6rxnTM
Slide di supporto per approfondimenti




      Politiche Energetiche Locali

                Il Patto dei Sindaci come strategia di
                           sviluppo economico locale
Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
                                                      Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t
                                          Parma - 26 mar 2013                                              18
Global Warming




    Parma - 26 mar 2013   19
Parma - 26 mar 2013
http://climate-adapt.eea.europa.eu/   20
Parma - 26 mar 2013
http://climate-adapt.eea.europa.eu/   21
Intervista ad ARPA: http://www.youtube.com/watch?
        v=2nczxEQhAMg



                   Effetti dell’area mediterranea

     Aumento della temperatura maggiore della media europea
              Diminuzione delle precipitazioni annue
           Diminuzione della portata del fiume annuale
             Diminuzione del potenziale idroelettrico
           Aumento del rischio di perdita di biodiversità
              Aumento del rischio di desertificazione
         Aumento della domanda di acqua per l'agricoltura
              Diminuzione della produzione agricola
              Aumento del rischio di incendi boschivi
           Aumento della mortalità per ondate di calore
          Espansione degli habitat per vettori di malattie
Diminuzione del turismo estivo e potenziale aumento in altre stagioni


                               Parma - 26 mar 2013
               http://climate-adapt.eea.europa.eu/                      22
Local Warming




http://www.arpa.emr.it/sim/?clima 2013
                         Parma - 26 mar   23
Local Warming




http://www.arpa.emr.it/sim/?clima 2013
                         Parma - 26 mar   24
City Warming




http://www.arpa.emr.it/sim/?clima

                                    Parma - 26 mar 2013   25
Fabbisogni energetici mondiali




1) Difficile imporre modelli di sviluppo diversi a chi sta
   crescendo senza incentivi concreti
2) A chi saranno vendute le fonti fossili?
                            Parma - 26 mar 2013              26
Decarbonizzazione economia:
                   paradigma
• Fonti fossili  occupazione residuale
• Fonti rinnovali  occupazione locale prevalente
• Efficienza energetica  occupazione locale prevalente
N.B. Occupazione locale = Occupazione NON delocalizzabile




                        Parma - 26 mar 2013           27
Decarbonizzazione vs sviluppo
                             Ordini di grandezza

• Bolletta energetica
    – ~60 Mld€/anno
• CO2 emessa
    – ~ 600 MlnTon/anno


• Protocollo Kyoto (-20% al 2020)
    – ~ 12 Mld€/anno rimangono in ITA
• RoadMap UE step1  -40% al 2030
    – ~ 24 Mld€/anno rimangono in ITA
• RoadMap UE step2  -60% al 2030
    – ~ 36 Mld€/anno rimangono in ITA
• RoadMap UE step3  -95% al 2050
    – ~ 55 Mld€/anno rimangono in ITA



         Decarbonizzazione Parmasviluppo economico locale
                            = - 26 mar 2013                 28
Decarbonizzazione economia:
        paradigma




                                 Quota che contribuisce
                                  all’occupazione locale
                                (venditori & distributori)
          Parma - 26 mar 2013                            29
Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo




                                                                   Prezzo unico nazionale Energia Elettrica




Transizione energetica
NON è più una opzione

      Ma come si fa?
  Cosa c’entrano i comuni?


                                             Parma - 26 mar 2013                                              30
STRATEGIA ENERGETICA NAZIONALE




                            Politiche
                           Energetiche
                          Locali: Fattore
                            abilitante

Parma - 26 mar 2013                   31
Perché i comuni?
• Perché cambia tutto!
   – Generazione:
       – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto)
       – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente)
   – Efficienza energetica: il livello locale incide sul 60% dei consumi
       – È la fonte primaria di energia rinnovabile
       – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo locale
   – Locale è un pilastro della strategia:
       – km 0 è il paradigma più efficiente
       – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi
   – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese):
       – È un cambio culturale oltre che tecnologico
       – L’istituzione può accelerare il processo (non bastano i prodotti)
• Emergenza:
       – Povertà energetica
       – I costi del non fare
                                   Parma - 26 mar 2013                                 32
       – Una delle maggiori opportunità di sviluppo del sistema produttivo
Perché i comuni?
• Perché cambia tutto!
   – Generazione:
       – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto)
       – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente)
   – Efficienza energetica:
       – La fonte primaria di energia rinnovabile è quella risparmiata
       – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo economico
   – Locale è un pilastro della strategia:
       – km 0 è il paradigma più efficiente
       – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi
   – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese):
       – È un cambio culturale oltre che tecnologico
       – L’istituzione può accelerare il processo (non bastano i prodotti)
• Perché è già emergenza:
       – Povertà energetica
       – I costi del “non fare” sono più alti di quelli del “fare”
                                      Parma - 26 mar 2013                              33
       – Senza nuove opportunità di sviluppo il sistema produttivo non si riforma
Perché i comuni?
• Perché cambia tutto!
   – Generazione:
       – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto)
       – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente)
   – Efficienza energetica:
       – La fonte primaria di energia rinnovabile è quella risparmiata
       – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo economico
   – Locale è un pilastro della strategia:
       – km 0 è il paradigma più efficiente
       – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi
   – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese):
       – È un cambio culturale oltre che tecnologico
       – L’istituzione può accelerare il processo (non bastano i prodotti)
• Perché è già emergenza:
       – Povertà energetica
       – I costi del “non fare” sono più alti di quelli del “fare”
                                      Parma - 26 mar 2013                              34
       – Senza nuove opportunità di sviluppo il sistema produttivo non si riforma
Perché i comuni?
• Perché cambia tutto!
   – Generazione:
       – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto)
       – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente)
   – Efficienza energetica:
       – La fonte primaria di energia rinnovabile è quella risparmiata
       – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo economico
   – Locale è un pilastro della strategia:
       – km 0 è il paradigma più efficiente
       – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi
   – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese):
       – È un cambio culturale oltre che tecnologico
       – L’istituzione può (deve?) accelerare il processo (non bastano i prodotti)
• Perché è già emergenza:
       – Povertà energetica
       – I costi del “non fare” sono più alti di quelli del “fare”
                                      Parma - 26 mar 2013                              35
       – Senza nuove opportunità di sviluppo il sistema produttivo non si riforma
Perché i comuni?
• Perché cambia tutto!
     – Generazione:
         – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto)
         – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente)
     – Efficienza energetica:
         – La fonte primaria di energia rinnovabile è quella risparmiata
         – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo economico
     – Locale è un pilastro della strategia:
         – km 0 è il paradigma più efficiente
         – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi
     – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese):
         – È un cambio culturale oltre che tecnologico
         – L’istituzione può accelerare il processo (non bastano i prodotti)
•   Perché è già emergenza:
         – I costi del “non fare” sono più alti di quelli del “fare”
         – Povertà energetica è fenomeno già evidente
         – Senza nuove opportunità di Parma - 26 mar 2013
                                           sviluppo il sistema produttivo non si riforma 36
C02 vs sviluppo QUI (~ 40Kab)
                                      Ordini di grandezza


•   Bolletta energetica
     – ~40 M€/anno
•   CO2 emessa
     – ~ 40.000 Ton/anno
•   Patto dei Sindaci (-20% al 2020)
     – ~ 8 M€/anno rimangono sul territorio
•   RoadMap UE step1  -40% al 2030
     – ~ 16 M€/anno rimangono sul territorio
•   RoadMap UE step2  -60% al 2040
     – ~ 24 M€/anno rimangono sul territorio
•   RoadMap UE step3  -95% al 2050
     – ~ 35 M€/anno rimangono sul territorio


      Anticipare obiettivi di decarbonizzazione
             dell’economia di un territorio
    significa favorire lo sviluppo di quel territorio

                                       Parma - 26 mar 2013   37
Economia locale vs. CO2
                    Study vist vaxjo – giugno 2012



                    (fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012)




Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGI
   sviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge.
                            Parma - 26 mar 2013                        38
Le risorse economiche sono già disponibili


                                         Sviluppo locale




Costo


                        Risparmio subito



   Energia                                                 Risparmio
                        Sviluppo locale
Manutenzione                                                a regime
  Esercizio



                       Energia, Manutenzione, Esercizio
                        Parma - 26 mar 2013                        39
                                                               Tempo
Le risorse, oltre la bolletta
               Il modello che conosciamo

                           Cofinanziamenti
                           A PA e imprese

                                 UE
                              Ministeri
                              Regione
                              Province

                       Effetto Leva: 1 a 2-4

NON FUNZIONA PIU’
•Non ci sono più risorse
•Patto di stabilità

                              Parma - 26 mar 2013   40
Il modello che stiamo imparando ad usare

                                     Sistema incentivante:
                                     •Conto energia
                                     •Detrazioni fiscali (50-55%)
                                     •Conto termico (PA & Imprese)
                                     •……




               Parma - 26 mar 2013                                   41
Il modello che stiamo imparando ad usare

                                          Sistema incentivante:
                                          •Conto energia
                                          •Detrazioni fiscali (50-55%)
                                          •Conto termico (PA & Imprese)
                                          •……


           Finanziamento tramite terzi (o PPP):
         •Contratto disponibilità (link)
         •Altri strumenti PPP
         •Contratti EPC
         •Concessioni SPL
         •......




                    Parma - 26 mar 2013                                   42
Parma - 26 mar 2013   43
Contratto disponibilità


                      Progettazione intervento
                       Progettazione gestione
        Per PA: esercizio consapevole di vigilanza e controllo
        NON e’ delega al privato ma corresponsabilizzazione
Costo   Nuove competenze e nuova governance di controllo

                             Risparmio subito



   Energia                                                     Risparmio
                              Sviluppo locale
Manutenzione                                                    a regime
  Esercizio



                            Energia, Manutenzione, Esercizio
                             Parma - 26 mar 2013                       44
                                                                   Tempo
Il modello che stiamo imparando ad usare

                                      Sistema incentivante:
                                      •Conto energia
                                      •Detrazioni fiscali (50-55%)
                                      •Conto termico (PA & Imprese)
                                      •……


               Finanziamento tramite terzi (o PPP)
              •Contratto disponibilità (link)
              •Altri strumenti PPP
              •Contratti EPC
              •Concessioni SPL
              •......


                                      Finanza agevolata
                               •Fondo eff (link)
                               •Fondo energia ER (link)
                               •Fondo Kyoto
                               •Fondi di garanzia locali & «aticipi»
                Parma - 26 mar 2013                                    45
Parma - 26 mar 2013   46
Parma - 26 mar 2013   47
Il modello che stiamo imparando ad usare

                                                               Sistema incentivante:
                                                               •Conto energia
                                                               •Detrazioni fiscali (50-55%)
                                                               •Conto termico (PA & Imprese)
                                                               •……


                                        Finanziamento tramite terzi (o PPP)
                                       •Contratto disponibilità (link)
                                       •Altri strumenti PPP
                                       •Contratti EPC
                                       •Concessioni SPL (nuova disciplina)
                                       •......

Nuovi modelli d’impresa                                        Finanza agevolata
•ESCO
                                                        •Fondo eff (link)
•Reti di impresa
                                                        •Fondo energia ER (link)
•Coop di comunità
                                                        •Fondo Kyoto
•Aziende «ambientali»
                                                        •Fondi di garanzia locali & «aticipi»
•Approcci integrati alle costruzioni     Parma - 26 mar 2013                                    48
Parma - 26 mar 2013   49
Il modello che stiamo imparando ad usare
           Obblighi:
•Edilizia: Prestazioni energetiche                           Sistema incentivante:
•Industria: ETS                                              •Conto energia
•PMI: Diagnosi energetiche                                   •Detrazioni fiscali (50-55%)
•Auto: EuroX                                                 •Conto termico (PA & Imprese)
•Certificati bianchi (TEE)                                   •……
•Certificati verdi
•Materia (rifiuti)
•…                                    Finanziamento tramite terzi (o PPP)
                                     •Contratto disponibilità (link)
                                     •Altri strumenti PPP
                                     •Contratti EPC
                                     •Concessioni SPL
                                     •......

   Nuovi modelli d’impresa                                   Finanza agevolata
   •ESCO
                                                      •Fondo eff (link)
   •Reti di impresa
                                                      •Fondo energia ER (link)
   •Coop di comunità
                                                      •Fondo Kyoto
   •Aziende «ambientali»
                                                      •Fondi di garanzia locali & «aticipi»
   •…..                                Parma - 26 mar 2013                                    50
Ruolo enti locali
• Non hanno mai avuto competenze in materia di energia
• Né amministratori né struttura organizzativa pronta

• UE definisce Patto dei Sindaci (www.eumayors.eu)




                          Parma - 26 mar 2013            51
Ruolo enti locali
• Non hanno mai avuto competenze in materia di energia
• Né amministratori né struttura organizzativa pronta

• UE definisce Patto dei Sindaci (www.eumayors.eu)
   –   Volontario e senza sanzioni
   –   Format progettato sulla base di esperienze di città europee
   –   Cortocircuito istituzionale: contratto tra Sindaco e Commissione UE
   –   Le altre istituzioni e i privati sono asserviti al Patto e «corrono
       insieme» al sindaco (autorità più «vicina» al territorio)

• Principio alla base: LOCAL ACTION MOVE THE WORLD
  due letture:
   – In positivo: è l’azione locale che ottiene risultati globali
   – In negativo: se non c’è azione locale non si ottengono risultati globali
                                Parma - 26 mar 2013                          52
Inventario consumi di un territorio
                     Consumi propri dell’ente

• Obiettivi di riduzione
  significativi si raggiungono
  SOLO se si incide sulla
  collettività:
   – Famiglie
   – Imprese
• Ruolo PA (Comune in prima fila)
   – Esempio: si può fare                                  Famiglie
   – Stimolo: se fai ti conviene                           Imprese
   – Sostegno: ti spiego come fare                         Trasporti



                                     Parma - 26 mar 2013               53
• Patto volontario tra Comune e Unione Europea
• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020
• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia
 In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese




                          Entro 12 mesi               Ogni 2 anni
                              Parma - 26 mar 2013                   54
Le 3 dimensioni necessarie
                                                                       Z
                                                         Y
X = Locale (territorio)                                                         X
L’energia diventa (è) un fatto locale
Risparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali

Y = Collaborazione (Coesione)
La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivo
Solo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità

Z = Visione di lungo periodo (Futuro)
La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni
Solo agendo oggi posso invertire la tendenza




                                   Parma - 26 mar 2013                               55
Continuare come prima?




       Parma - 26 mar 2013   56
Politiche energetiche fuori dal conflitto partitico




Un patto per il futuro (19’): http://www.youtube.com/watch?v=ruRoUM6cCWU
                               Parma - 26 mar 2013                    57
Il Patto dei Sindaci come strumento di
           innovazione delle Politiche Locali




                   Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente.
Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta.
                                                    Richard Buckminster Fuller (1895-1983)

                              Parma - 26 mar 2013                                       58
C'è una forza motrice più forte del vapore,
dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà
                                         A.Einstein




                   Parma - 26 mar 2013                59
Il Patto dei Sindaci in ER
• ~30 comuni con PAES approvato
• ~50 comuni hanno già aderito (PAES in corso)
• ~150 comuni con adesione prevista nel 2013
_________________________________________________
• ~230 comuni su 348  +65% dei comuni +80% abitanti

• 40 unioni di comuni / forme associate (oltre ai capoluogo)
• Le 9 province sono strutture di coordinamento territoriale
• ANCI-ER è struttura di sostegno regionale

• 2013: annunciato ulteriore sostegno Regione ER ai PAES

• Nel 2013 in ER si realizzeranno 2013 PAES
                            Parma - 26 mar
                                           +200         60
Cosa serve?
• Decisione politica inclusiva
   – Il Sindaco è solo portavoce di una volontà collettiva
   – Con l’energia si gioca con regole diverse (sterilizzazione dal
     conflitto)
   – In consiglio comunale si cerca l’unanimità


• Identificazione stakeholders (famiglie e imprese)
   – Approccio inclusivo (nessuno contro)
   – «Spendere» per coinvolgere oggi costa meno che convincere
     domani
   – Politica di prevenzione dei «comitati inutili»

                              Parma - 26 mar 2013                     61
Cosa serve?
• Identificazione funzione energia
   –   Volontà politica
   –   Struttura organizzativa
   –   Trasversale (capace di lavora trasversalmente)
   –   Da incardinare in unione
   –   Capace di operare in rete (filiera pubblica, privati e famiglie)




                                 Parma - 26 mar 2013                      62
Voci prevalenti di costo
• Startup della funzione energia (back e front-office, rete)

• Piano e inventario (coerente con indicazioni GdL Energia)

• Partecipazione della collettività al piano

• Realizzazione azioni sulla collettività

• Realizzazione azioni del comune (edifici, illuminazione, trasporti)

• Facilitazione nella soluzione dei conflitti
        Servizi ANCI-ER                              Servizi ANCI-ER
       onerosi a richiesta     Parma - 26 mar 2013      di sistema     63
Energia come strategia?


Economy


Energy


Environment




      La visione settoriale è nemica della visione integrata:
      - conflitti di competenze, gelosie, protagonismi
      - incrostazioni normative e organizzative
      - frammentazione delle politiche (vs politiche integrate)
      - interessi divergenti
                                   Parma - 26 mar 2013            64
La funzione energia nei comuni?




            Parma - 26 mar 2013   65
La funzione energia nei comuni?




            Parma - 26 mar 2013   66
Politiche Energetiche Locali

                Il Patto dei Sindaci come strategia di
                           sviluppo economico locale
Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
                                                      Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t
                                          Parma - 26 mar 2013                                              67

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Fondi Europei per energia e città: come arrivarci?
Fondi Europei per energia e città: come arrivarci?Fondi Europei per energia e città: come arrivarci?
Fondi Europei per energia e città: come arrivarci?ANCI - Emilia Romagna
 
Efficienza e green econmy 19 apr 2013
Efficienza e green econmy   19 apr 2013Efficienza e green econmy   19 apr 2013
Efficienza e green econmy 19 apr 2013ANCI - Emilia Romagna
 
I comuni della Provincia di Piacenza verso il paes - 13 giu 2013
I comuni della Provincia di Piacenza verso il paes  - 13 giu 2013I comuni della Provincia di Piacenza verso il paes  - 13 giu 2013
I comuni della Provincia di Piacenza verso il paes - 13 giu 2013ANCI - Emilia Romagna
 
Energia 2030 - slide di sintesi
Energia 2030 - slide di sintesiEnergia 2030 - slide di sintesi
Energia 2030 - slide di sintesiStefano Palumbo
 
Energia 2030. Il futuro del settore energetico in Italia
Energia 2030. Il futuro del settore energetico in ItaliaEnergia 2030. Il futuro del settore energetico in Italia
Energia 2030. Il futuro del settore energetico in ItaliaStefano Palumbo
 
Rossi anci-er - patto dei sindaci - 30 gennaio 2013
Rossi   anci-er - patto dei sindaci - 30 gennaio 2013Rossi   anci-er - patto dei sindaci - 30 gennaio 2013
Rossi anci-er - patto dei sindaci - 30 gennaio 2013ANCI - Emilia Romagna
 
Kick off pubblico PAES SGP 25-set-2013
Kick off pubblico PAES SGP 25-set-2013Kick off pubblico PAES SGP 25-set-2013
Kick off pubblico PAES SGP 25-set-2013ANCI - Emilia Romagna
 
Patto dei Sindaci
Patto dei SindaciPatto dei Sindaci
Patto dei Sindacilucaonline
 
I Comuni dell'Unione Terre d'Acqua firmano il Patto dei Sindaci
I Comuni dell'Unione Terre d'Acqua firmano il Patto dei SindaciI Comuni dell'Unione Terre d'Acqua firmano il Patto dei Sindaci
I Comuni dell'Unione Terre d'Acqua firmano il Patto dei SindaciANCI - Emilia Romagna
 
Politiche Energetiche Locali in Unione Romagna-Faentina - 12 mar 2105
Politiche Energetiche Locali in Unione Romagna-Faentina - 12 mar  2105Politiche Energetiche Locali in Unione Romagna-Faentina - 12 mar  2105
Politiche Energetiche Locali in Unione Romagna-Faentina - 12 mar 2105ANCI - Emilia Romagna
 
Riforme per un futuro sostenibile dell’Europa e dell'Italia
Riforme per un futuro sostenibile dell’Europa e dell'ItaliaRiforme per un futuro sostenibile dell’Europa e dell'Italia
Riforme per un futuro sostenibile dell’Europa e dell'Italiamorosini1952
 
Programma Movimento 5 Stelle
Programma Movimento 5 StelleProgramma Movimento 5 Stelle
Programma Movimento 5 Stelleguest3a9464
 
Le politiche locali dopo Parigi - speech
Le politiche locali dopo Parigi - speechLe politiche locali dopo Parigi - speech
Le politiche locali dopo Parigi - speechANCI - Emilia Romagna
 
Piacenza smart city paes 2010 commissione 2 luglio 2010
Piacenza smart city paes 2010 commissione 2   luglio 2010Piacenza smart city paes 2010 commissione 2   luglio 2010
Piacenza smart city paes 2010 commissione 2 luglio 2010pierangelo carbone
 
Energia paradigma di sviluppo 9 ott 2014
Energia paradigma di sviluppo   9 ott 2014Energia paradigma di sviluppo   9 ott 2014
Energia paradigma di sviluppo 9 ott 2014ANCI - Emilia Romagna
 
Politiche governative per una mobilità più ecologica: interventi inefficaci?
Politiche governative per una mobilità più ecologica: interventi inefficaci? Politiche governative per una mobilità più ecologica: interventi inefficaci?
Politiche governative per una mobilità più ecologica: interventi inefficaci? serena boccardo
 
2018 Una società a 2000 watt: più benessere con meno energia - Milano 20.3.20...
2018 Una società a 2000 watt: più benessere con meno energia - Milano 20.3.20...2018 Una società a 2000 watt: più benessere con meno energia - Milano 20.3.20...
2018 Una società a 2000 watt: più benessere con meno energia - Milano 20.3.20...morosini1952
 

Was ist angesagt? (20)

Fondi Europei per energia e città: come arrivarci?
Fondi Europei per energia e città: come arrivarci?Fondi Europei per energia e città: come arrivarci?
Fondi Europei per energia e città: come arrivarci?
 
Efficienza e green econmy 19 apr 2013
Efficienza e green econmy   19 apr 2013Efficienza e green econmy   19 apr 2013
Efficienza e green econmy 19 apr 2013
 
I comuni della Provincia di Piacenza verso il paes - 13 giu 2013
I comuni della Provincia di Piacenza verso il paes  - 13 giu 2013I comuni della Provincia di Piacenza verso il paes  - 13 giu 2013
I comuni della Provincia di Piacenza verso il paes - 13 giu 2013
 
Energia 2030 - slide di sintesi
Energia 2030 - slide di sintesiEnergia 2030 - slide di sintesi
Energia 2030 - slide di sintesi
 
Energia 2030. Il futuro del settore energetico in Italia
Energia 2030. Il futuro del settore energetico in ItaliaEnergia 2030. Il futuro del settore energetico in Italia
Energia 2030. Il futuro del settore energetico in Italia
 
Rossi anci-er - patto dei sindaci - 30 gennaio 2013
Rossi   anci-er - patto dei sindaci - 30 gennaio 2013Rossi   anci-er - patto dei sindaci - 30 gennaio 2013
Rossi anci-er - patto dei sindaci - 30 gennaio 2013
 
Kick off pubblico PAES SGP 25-set-2013
Kick off pubblico PAES SGP 25-set-2013Kick off pubblico PAES SGP 25-set-2013
Kick off pubblico PAES SGP 25-set-2013
 
Patto dei Sindaci
Patto dei SindaciPatto dei Sindaci
Patto dei Sindaci
 
I Comuni dell'Unione Terre d'Acqua firmano il Patto dei Sindaci
I Comuni dell'Unione Terre d'Acqua firmano il Patto dei SindaciI Comuni dell'Unione Terre d'Acqua firmano il Patto dei Sindaci
I Comuni dell'Unione Terre d'Acqua firmano il Patto dei Sindaci
 
Politiche Energetiche Locali in Unione Romagna-Faentina - 12 mar 2105
Politiche Energetiche Locali in Unione Romagna-Faentina - 12 mar  2105Politiche Energetiche Locali in Unione Romagna-Faentina - 12 mar  2105
Politiche Energetiche Locali in Unione Romagna-Faentina - 12 mar 2105
 
Riforme per un futuro sostenibile dell’Europa e dell'Italia
Riforme per un futuro sostenibile dell’Europa e dell'ItaliaRiforme per un futuro sostenibile dell’Europa e dell'Italia
Riforme per un futuro sostenibile dell’Europa e dell'Italia
 
Energia 2020 sintesi
Energia 2020   sintesiEnergia 2020   sintesi
Energia 2020 sintesi
 
Programma Movimento 5 Stelle
Programma Movimento 5 StelleProgramma Movimento 5 Stelle
Programma Movimento 5 Stelle
 
INU - 13 apr 2015
INU - 13 apr 2015INU - 13 apr 2015
INU - 13 apr 2015
 
Le politiche locali dopo Parigi - speech
Le politiche locali dopo Parigi - speechLe politiche locali dopo Parigi - speech
Le politiche locali dopo Parigi - speech
 
News A 01 2016
News A 01 2016News A 01 2016
News A 01 2016
 
Piacenza smart city paes 2010 commissione 2 luglio 2010
Piacenza smart city paes 2010 commissione 2   luglio 2010Piacenza smart city paes 2010 commissione 2   luglio 2010
Piacenza smart city paes 2010 commissione 2 luglio 2010
 
Energia paradigma di sviluppo 9 ott 2014
Energia paradigma di sviluppo   9 ott 2014Energia paradigma di sviluppo   9 ott 2014
Energia paradigma di sviluppo 9 ott 2014
 
Politiche governative per una mobilità più ecologica: interventi inefficaci?
Politiche governative per una mobilità più ecologica: interventi inefficaci? Politiche governative per una mobilità più ecologica: interventi inefficaci?
Politiche governative per una mobilità più ecologica: interventi inefficaci?
 
2018 Una società a 2000 watt: più benessere con meno energia - Milano 20.3.20...
2018 Una società a 2000 watt: più benessere con meno energia - Milano 20.3.20...2018 Una società a 2000 watt: più benessere con meno energia - Milano 20.3.20...
2018 Una società a 2000 watt: più benessere con meno energia - Milano 20.3.20...
 

Andere mochten auch

Riqualificazione energetica - Forlì
Riqualificazione energetica - ForlìRiqualificazione energetica - Forlì
Riqualificazione energetica - ForlìANCI - Emilia Romagna
 
Facilitatore per Transizione Energetica nelle PMI - I modulo corso Futura - 1...
Facilitatore per Transizione Energetica nelle PMI - I modulo corso Futura - 1...Facilitatore per Transizione Energetica nelle PMI - I modulo corso Futura - 1...
Facilitatore per Transizione Energetica nelle PMI - I modulo corso Futura - 1...ANCI - Emilia Romagna
 
Forum giovani San Giovanni in Persiceto - 18 ott 2013
Forum giovani San Giovanni in Persiceto - 18 ott 2013Forum giovani San Giovanni in Persiceto - 18 ott 2013
Forum giovani San Giovanni in Persiceto - 18 ott 2013ANCI - Emilia Romagna
 
Energia: efficienza e risparmio in casa
Energia: efficienza e risparmio in casaEnergia: efficienza e risparmio in casa
Energia: efficienza e risparmio in casaANCI - Emilia Romagna
 
Comuni e efficienza energetica: il Conto Termico 2.0
Comuni e efficienza energetica: il Conto Termico 2.0Comuni e efficienza energetica: il Conto Termico 2.0
Comuni e efficienza energetica: il Conto Termico 2.0ANCI - Emilia Romagna
 
Riqualificazione urbana San Mauro Pascoli (FC) - 23 mag 2013
Riqualificazione urbana   San Mauro Pascoli (FC) - 23 mag 2013Riqualificazione urbana   San Mauro Pascoli (FC) - 23 mag 2013
Riqualificazione urbana San Mauro Pascoli (FC) - 23 mag 2013ANCI - Emilia Romagna
 
Energia e fondi UE 2014-2020 10 set 2014
Energia e fondi UE 2014-2020 10 set 2014Energia e fondi UE 2014-2020 10 set 2014
Energia e fondi UE 2014-2020 10 set 2014ANCI - Emilia Romagna
 
UE: Politiche Locali su clima e energia - 13 dic 2013
UE: Politiche Locali su clima e energia - 13 dic 2013UE: Politiche Locali su clima e energia - 13 dic 2013
UE: Politiche Locali su clima e energia - 13 dic 2013ANCI - Emilia Romagna
 

Andere mochten auch (14)

Anzola dell'Energia - 16 feb 2015
Anzola dell'Energia - 16 feb 2015Anzola dell'Energia - 16 feb 2015
Anzola dell'Energia - 16 feb 2015
 
Arsoli e Transition Italia
Arsoli e Transition ItaliaArsoli e Transition Italia
Arsoli e Transition Italia
 
Riqualificazione energetica - Forlì
Riqualificazione energetica - ForlìRiqualificazione energetica - Forlì
Riqualificazione energetica - Forlì
 
Facilitatore per Transizione Energetica nelle PMI - I modulo corso Futura - 1...
Facilitatore per Transizione Energetica nelle PMI - I modulo corso Futura - 1...Facilitatore per Transizione Energetica nelle PMI - I modulo corso Futura - 1...
Facilitatore per Transizione Energetica nelle PMI - I modulo corso Futura - 1...
 
Forum giovani San Giovanni in Persiceto - 18 ott 2013
Forum giovani San Giovanni in Persiceto - 18 ott 2013Forum giovani San Giovanni in Persiceto - 18 ott 2013
Forum giovani San Giovanni in Persiceto - 18 ott 2013
 
Oltre il PAES: la funzione Energia
Oltre il PAES: la funzione EnergiaOltre il PAES: la funzione Energia
Oltre il PAES: la funzione Energia
 
Energia: efficienza e risparmio in casa
Energia: efficienza e risparmio in casaEnergia: efficienza e risparmio in casa
Energia: efficienza e risparmio in casa
 
Monitoraggio PAES Ferrara
Monitoraggio PAES Ferrara Monitoraggio PAES Ferrara
Monitoraggio PAES Ferrara
 
Comuni e efficienza energetica: il Conto Termico 2.0
Comuni e efficienza energetica: il Conto Termico 2.0Comuni e efficienza energetica: il Conto Termico 2.0
Comuni e efficienza energetica: il Conto Termico 2.0
 
Perché l'energia?
Perché l'energia?Perché l'energia?
Perché l'energia?
 
Riqualificazione urbana San Mauro Pascoli (FC) - 23 mag 2013
Riqualificazione urbana   San Mauro Pascoli (FC) - 23 mag 2013Riqualificazione urbana   San Mauro Pascoli (FC) - 23 mag 2013
Riqualificazione urbana San Mauro Pascoli (FC) - 23 mag 2013
 
Energia e fondi UE 2014-2020 10 set 2014
Energia e fondi UE 2014-2020 10 set 2014Energia e fondi UE 2014-2020 10 set 2014
Energia e fondi UE 2014-2020 10 set 2014
 
M'illumino di meno S.Lazzaro (BO)
M'illumino di meno S.Lazzaro (BO) M'illumino di meno S.Lazzaro (BO)
M'illumino di meno S.Lazzaro (BO)
 
UE: Politiche Locali su clima e energia - 13 dic 2013
UE: Politiche Locali su clima e energia - 13 dic 2013UE: Politiche Locali su clima e energia - 13 dic 2013
UE: Politiche Locali su clima e energia - 13 dic 2013
 

Ähnlich wie Rossi anci-er - parma patto dei sindaci - 26 marzo 2013

Kick off pubblico paes sant'agata b. 9-set-2013
Kick off pubblico paes sant'agata b. 9-set-2013Kick off pubblico paes sant'agata b. 9-set-2013
Kick off pubblico paes sant'agata b. 9-set-2013ANCI - Emilia Romagna
 
Kick off pubblico PAES Anzola 24-set-2013
Kick off pubblico PAES Anzola 24-set-2013Kick off pubblico PAES Anzola 24-set-2013
Kick off pubblico PAES Anzola 24-set-2013ANCI - Emilia Romagna
 
Kick off pubblico - Patto dei Sindaci Crevalcore 9-set-2013
Kick off pubblico - Patto dei Sindaci Crevalcore 9-set-2013Kick off pubblico - Patto dei Sindaci Crevalcore 9-set-2013
Kick off pubblico - Patto dei Sindaci Crevalcore 9-set-2013ANCI - Emilia Romagna
 
Kick off pubblico Paes Calderara di Reno 17-set-2013
Kick off pubblico Paes Calderara di Reno 17-set-2013Kick off pubblico Paes Calderara di Reno 17-set-2013
Kick off pubblico Paes Calderara di Reno 17-set-2013ANCI - Emilia Romagna
 
Unione Val Marecchia - Patto dei Sindaci - 14 marzo 2013
Unione Val Marecchia - Patto dei Sindaci - 14 marzo 2013Unione Val Marecchia - Patto dei Sindaci - 14 marzo 2013
Unione Val Marecchia - Patto dei Sindaci - 14 marzo 2013ANCI - Emilia Romagna
 
Kick off pubblico paes Sala Bolognese 19-set-2013
Kick off pubblico paes Sala Bolognese 19-set-2013Kick off pubblico paes Sala Bolognese 19-set-2013
Kick off pubblico paes Sala Bolognese 19-set-2013ANCI - Emilia Romagna
 
Calderara Consiglio Comunale dei Ragazzi 30 ott 2013
Calderara Consiglio Comunale dei Ragazzi  30 ott 2013Calderara Consiglio Comunale dei Ragazzi  30 ott 2013
Calderara Consiglio Comunale dei Ragazzi 30 ott 2013ANCI - Emilia Romagna
 
Transizione Energetica ad Arsoli (RM) - 22 feb 2014
Transizione Energetica ad Arsoli (RM) - 22 feb 2014Transizione Energetica ad Arsoli (RM) - 22 feb 2014
Transizione Energetica ad Arsoli (RM) - 22 feb 2014ANCI - Emilia Romagna
 
PAES Parma - Consiglio Comunale - 6 mag 2013
PAES Parma -  Consiglio Comunale - 6 mag 2013PAES Parma -  Consiglio Comunale - 6 mag 2013
PAES Parma - Consiglio Comunale - 6 mag 2013ANCI - Emilia Romagna
 
Il Patto che illumina l'Abruzzo - Luciana Mastrolonardo - Dal dire al fare: s...
Il Patto che illumina l'Abruzzo - Luciana Mastrolonardo - Dal dire al fare: s...Il Patto che illumina l'Abruzzo - Luciana Mastrolonardo - Dal dire al fare: s...
Il Patto che illumina l'Abruzzo - Luciana Mastrolonardo - Dal dire al fare: s...Provincia Di Teramo
 
I coordinamento europeo covenant of mayors 7 mag 2013
I coordinamento europeo covenant of mayors   7 mag 2013I coordinamento europeo covenant of mayors   7 mag 2013
I coordinamento europeo covenant of mayors 7 mag 2013ANCI - Emilia Romagna
 
Riqualificazione urbana - Federmanager Bologna - 15 apr 2014
Riqualificazione urbana - Federmanager Bologna - 15 apr 2014Riqualificazione urbana - Federmanager Bologna - 15 apr 2014
Riqualificazione urbana - Federmanager Bologna - 15 apr 2014ANCI - Emilia Romagna
 

Ähnlich wie Rossi anci-er - parma patto dei sindaci - 26 marzo 2013 (20)

Kick off pubblico paes sant'agata b. 9-set-2013
Kick off pubblico paes sant'agata b. 9-set-2013Kick off pubblico paes sant'agata b. 9-set-2013
Kick off pubblico paes sant'agata b. 9-set-2013
 
Kick off pubblico PAES Anzola 24-set-2013
Kick off pubblico PAES Anzola 24-set-2013Kick off pubblico PAES Anzola 24-set-2013
Kick off pubblico PAES Anzola 24-set-2013
 
Kick off pubblico - Patto dei Sindaci Crevalcore 9-set-2013
Kick off pubblico - Patto dei Sindaci Crevalcore 9-set-2013Kick off pubblico - Patto dei Sindaci Crevalcore 9-set-2013
Kick off pubblico - Patto dei Sindaci Crevalcore 9-set-2013
 
Kick off pubblico Paes Calderara di Reno 17-set-2013
Kick off pubblico Paes Calderara di Reno 17-set-2013Kick off pubblico Paes Calderara di Reno 17-set-2013
Kick off pubblico Paes Calderara di Reno 17-set-2013
 
Unione Val Marecchia - Patto dei Sindaci - 14 marzo 2013
Unione Val Marecchia - Patto dei Sindaci - 14 marzo 2013Unione Val Marecchia - Patto dei Sindaci - 14 marzo 2013
Unione Val Marecchia - Patto dei Sindaci - 14 marzo 2013
 
Kick off pubblico paes Sala Bolognese 19-set-2013
Kick off pubblico paes Sala Bolognese 19-set-2013Kick off pubblico paes Sala Bolognese 19-set-2013
Kick off pubblico paes Sala Bolognese 19-set-2013
 
Transizione energetica
Transizione energeticaTransizione energetica
Transizione energetica
 
politiche energetiche locali
politiche energetiche localipolitiche energetiche locali
politiche energetiche locali
 
Calderara Consiglio Comunale dei Ragazzi 30 ott 2013
Calderara Consiglio Comunale dei Ragazzi  30 ott 2013Calderara Consiglio Comunale dei Ragazzi  30 ott 2013
Calderara Consiglio Comunale dei Ragazzi 30 ott 2013
 
PAESC: come lo facciamo?
PAESC: come lo facciamo?PAESC: come lo facciamo?
PAESC: come lo facciamo?
 
Transizione Energetica ad Arsoli (RM) - 22 feb 2014
Transizione Energetica ad Arsoli (RM) - 22 feb 2014Transizione Energetica ad Arsoli (RM) - 22 feb 2014
Transizione Energetica ad Arsoli (RM) - 22 feb 2014
 
PAES Parma - Consiglio Comunale - 6 mag 2013
PAES Parma -  Consiglio Comunale - 6 mag 2013PAES Parma -  Consiglio Comunale - 6 mag 2013
PAES Parma - Consiglio Comunale - 6 mag 2013
 
Aree Marginali e FER
Aree Marginali e FERAree Marginali e FER
Aree Marginali e FER
 
GeosmartCity - RE
GeosmartCity - REGeosmartCity - RE
GeosmartCity - RE
 
Il Patto che illumina l'Abruzzo - Luciana Mastrolonardo - Dal dire al fare: s...
Il Patto che illumina l'Abruzzo - Luciana Mastrolonardo - Dal dire al fare: s...Il Patto che illumina l'Abruzzo - Luciana Mastrolonardo - Dal dire al fare: s...
Il Patto che illumina l'Abruzzo - Luciana Mastrolonardo - Dal dire al fare: s...
 
PAES Budrio 26 mar 2014
PAES Budrio 26 mar 2014PAES Budrio 26 mar 2014
PAES Budrio 26 mar 2014
 
Uncem verso il paes - 22 mag 2013
Uncem   verso il paes - 22 mag 2013Uncem   verso il paes - 22 mag 2013
Uncem verso il paes - 22 mag 2013
 
I coordinamento europeo covenant of mayors 7 mag 2013
I coordinamento europeo covenant of mayors   7 mag 2013I coordinamento europeo covenant of mayors   7 mag 2013
I coordinamento europeo covenant of mayors 7 mag 2013
 
Come salvare i PAES dal cassetto?
Come salvare i PAES dal cassetto?Come salvare i PAES dal cassetto?
Come salvare i PAES dal cassetto?
 
Riqualificazione urbana - Federmanager Bologna - 15 apr 2014
Riqualificazione urbana - Federmanager Bologna - 15 apr 2014Riqualificazione urbana - Federmanager Bologna - 15 apr 2014
Riqualificazione urbana - Federmanager Bologna - 15 apr 2014
 

Mehr von ANCI - Emilia Romagna

Solo con riqualificazioni profonde siamo troppo lenti!
Solo con riqualificazioni profonde siamo troppo lenti!Solo con riqualificazioni profonde siamo troppo lenti!
Solo con riqualificazioni profonde siamo troppo lenti!ANCI - Emilia Romagna
 
Turismo sostenibile o esperienze trasformative?
Turismo sostenibile o esperienze trasformative?Turismo sostenibile o esperienze trasformative?
Turismo sostenibile o esperienze trasformative?ANCI - Emilia Romagna
 
Riposizionare le CER con la piramide della decarbonizzazione
Riposizionare le CER con la piramide della decarbonizzazioneRiposizionare le CER con la piramide della decarbonizzazione
Riposizionare le CER con la piramide della decarbonizzazioneANCI - Emilia Romagna
 
Comuni e transizione energetica - il ruolo degli sportelli attivi
Comuni e transizione energetica - il ruolo degli sportelli attiviComuni e transizione energetica - il ruolo degli sportelli attivi
Comuni e transizione energetica - il ruolo degli sportelli attiviANCI - Emilia Romagna
 
Alberi in città - conferenza finale CLIVUT
Alberi in città - conferenza finale CLIVUTAlberi in città - conferenza finale CLIVUT
Alberi in città - conferenza finale CLIVUTANCI - Emilia Romagna
 
Cosa possono fare i Comuni in Emilia-Romagna?
Cosa possono fare i Comuni in Emilia-Romagna?Cosa possono fare i Comuni in Emilia-Romagna?
Cosa possono fare i Comuni in Emilia-Romagna?ANCI - Emilia Romagna
 
Transizione ecologica con banca etica con speech
Transizione ecologica con banca etica con speechTransizione ecologica con banca etica con speech
Transizione ecologica con banca etica con speechANCI - Emilia Romagna
 
Ambiente e democrazia: ci mancano strumenti adeguati
Ambiente e democrazia: ci mancano strumenti adeguatiAmbiente e democrazia: ci mancano strumenti adeguati
Ambiente e democrazia: ci mancano strumenti adeguatiANCI - Emilia Romagna
 
Politiche energetiche locali in Emilia Romagna
Politiche energetiche locali in Emilia RomagnaPolitiche energetiche locali in Emilia Romagna
Politiche energetiche locali in Emilia RomagnaANCI - Emilia Romagna
 

Mehr von ANCI - Emilia Romagna (20)

Solo con riqualificazioni profonde siamo troppo lenti!
Solo con riqualificazioni profonde siamo troppo lenti!Solo con riqualificazioni profonde siamo troppo lenti!
Solo con riqualificazioni profonde siamo troppo lenti!
 
Turismo sostenibile o esperienze trasformative?
Turismo sostenibile o esperienze trasformative?Turismo sostenibile o esperienze trasformative?
Turismo sostenibile o esperienze trasformative?
 
Riposizionare le CER con la piramide della decarbonizzazione
Riposizionare le CER con la piramide della decarbonizzazioneRiposizionare le CER con la piramide della decarbonizzazione
Riposizionare le CER con la piramide della decarbonizzazione
 
Comuni e transizione energetica - il ruolo degli sportelli attivi
Comuni e transizione energetica - il ruolo degli sportelli attiviComuni e transizione energetica - il ruolo degli sportelli attivi
Comuni e transizione energetica - il ruolo degli sportelli attivi
 
Alberi in città - conferenza finale CLIVUT
Alberi in città - conferenza finale CLIVUTAlberi in città - conferenza finale CLIVUT
Alberi in città - conferenza finale CLIVUT
 
Cosa possono fare i Comuni in Emilia-Romagna?
Cosa possono fare i Comuni in Emilia-Romagna?Cosa possono fare i Comuni in Emilia-Romagna?
Cosa possono fare i Comuni in Emilia-Romagna?
 
Abbattere i Silos
Abbattere i SilosAbbattere i Silos
Abbattere i Silos
 
Non solo "cosa" ma "come"
Non solo "cosa" ma "come"Non solo "cosa" ma "come"
Non solo "cosa" ma "come"
 
Come prendiamo le decisioni?
Come prendiamo le decisioni?Come prendiamo le decisioni?
Come prendiamo le decisioni?
 
Transizione ecologica con banca etica con speech
Transizione ecologica con banca etica con speechTransizione ecologica con banca etica con speech
Transizione ecologica con banca etica con speech
 
Incontro con banca etica
Incontro con banca eticaIncontro con banca etica
Incontro con banca etica
 
Cambia il ruolo dei Comuni
Cambia il ruolo dei Comuni Cambia il ruolo dei Comuni
Cambia il ruolo dei Comuni
 
Comuni e ripartenza
Comuni e ripartenzaComuni e ripartenza
Comuni e ripartenza
 
Il PAESC ai tempi della pandemia
Il PAESC ai tempi della pandemiaIl PAESC ai tempi della pandemia
Il PAESC ai tempi della pandemia
 
Ambiente e democrazia: ci mancano strumenti adeguati
Ambiente e democrazia: ci mancano strumenti adeguatiAmbiente e democrazia: ci mancano strumenti adeguati
Ambiente e democrazia: ci mancano strumenti adeguati
 
Oltre il Plastic Free
Oltre il Plastic FreeOltre il Plastic Free
Oltre il Plastic Free
 
Comuni e Energia
Comuni e EnergiaComuni e Energia
Comuni e Energia
 
Comuni ed Energia
Comuni ed EnergiaComuni ed Energia
Comuni ed Energia
 
Sostenibilità cosa vuol dire?
Sostenibilità cosa vuol dire?Sostenibilità cosa vuol dire?
Sostenibilità cosa vuol dire?
 
Politiche energetiche locali in Emilia Romagna
Politiche energetiche locali in Emilia RomagnaPolitiche energetiche locali in Emilia Romagna
Politiche energetiche locali in Emilia Romagna
 

Kürzlich hochgeladen

Pancia Asia_relazione laboratorio(forza d'attrito).docx
Pancia Asia_relazione laboratorio(forza d'attrito).docxPancia Asia_relazione laboratorio(forza d'attrito).docx
Pancia Asia_relazione laboratorio(forza d'attrito).docxpalestiniaurora
 
Esame di Stato 2024 - Materiale conferenza online 09 aprile 2024
Esame di Stato 2024 - Materiale conferenza online 09 aprile 2024Esame di Stato 2024 - Materiale conferenza online 09 aprile 2024
Esame di Stato 2024 - Materiale conferenza online 09 aprile 2024IISGiovanniVallePado
 
presentazione varietà allotropiche del carbonio.pptx
presentazione varietà allotropiche del carbonio.pptxpresentazione varietà allotropiche del carbonio.pptx
presentazione varietà allotropiche del carbonio.pptxmichelacaporale12345
 
Le forme allotropiche del C-Palestini e Pancia.docx
Le forme allotropiche del C-Palestini e Pancia.docxLe forme allotropiche del C-Palestini e Pancia.docx
Le forme allotropiche del C-Palestini e Pancia.docxpalestiniaurora
 
a scuola di biblioVerifica: come utilizzare il test TRAAP
a scuola di biblioVerifica: come utilizzare il test TRAAPa scuola di biblioVerifica: come utilizzare il test TRAAP
a scuola di biblioVerifica: come utilizzare il test TRAAPDamiano Orru
 
TeccarelliLorenzo-i4stilidellapitturaromana.docx
TeccarelliLorenzo-i4stilidellapitturaromana.docxTeccarelliLorenzo-i4stilidellapitturaromana.docx
TeccarelliLorenzo-i4stilidellapitturaromana.docxteccarellilorenzo
 
Una breve introduzione ad Elsa Morante, vita e opere
Una breve introduzione ad Elsa Morante, vita e opereUna breve introduzione ad Elsa Morante, vita e opere
Una breve introduzione ad Elsa Morante, vita e opereMarco Chizzali
 
Piccole Personetestoitaliano-AuroraPalestini.docx
Piccole Personetestoitaliano-AuroraPalestini.docxPiccole Personetestoitaliano-AuroraPalestini.docx
Piccole Personetestoitaliano-AuroraPalestini.docxpalestiniaurora
 
TeccarelliLorenzo-Mitodella.cavernaa.pdf
TeccarelliLorenzo-Mitodella.cavernaa.pdfTeccarelliLorenzo-Mitodella.cavernaa.pdf
TeccarelliLorenzo-Mitodella.cavernaa.pdfteccarellilorenzo
 
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptxmagia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptxpalestiniaurora
 
CHIẾN THẮNG KÌ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN - PHAN THẾ HOÀI (36...
CHIẾN THẮNG KÌ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN - PHAN THẾ HOÀI (36...CHIẾN THẮNG KÌ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN - PHAN THẾ HOÀI (36...
CHIẾN THẮNG KÌ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN - PHAN THẾ HOÀI (36...Nguyen Thanh Tu Collection
 
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptxmagia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptxpalestiniaurora
 
Adducchio.Samuel-Steve_Jobs.ppppppppppptx
Adducchio.Samuel-Steve_Jobs.ppppppppppptxAdducchio.Samuel-Steve_Jobs.ppppppppppptx
Adducchio.Samuel-Steve_Jobs.ppppppppppptxsasaselvatico
 
Pancia Asia-La vita di Steve Jobs-Adriano Olivetti-Bill Gates.pptx
Pancia Asia-La vita di Steve Jobs-Adriano Olivetti-Bill Gates.pptxPancia Asia-La vita di Steve Jobs-Adriano Olivetti-Bill Gates.pptx
Pancia Asia-La vita di Steve Jobs-Adriano Olivetti-Bill Gates.pptxpalestiniaurora
 
Pancia Asia-Pelusi Sara-La pittura romana - Copia (1).pptx
Pancia Asia-Pelusi Sara-La pittura romana - Copia (1).pptxPancia Asia-Pelusi Sara-La pittura romana - Copia (1).pptx
Pancia Asia-Pelusi Sara-La pittura romana - Copia (1).pptxpalestiniaurora
 
Presentazione tre geni della tecnologia informatica
Presentazione tre geni della tecnologia informaticaPresentazione tre geni della tecnologia informatica
Presentazione tre geni della tecnologia informaticanico07fusco
 
Storia-CarloMagno-TeccarelliLorenzo.pptx
Storia-CarloMagno-TeccarelliLorenzo.pptxStoria-CarloMagno-TeccarelliLorenzo.pptx
Storia-CarloMagno-TeccarelliLorenzo.pptxteccarellilorenzo
 
TeccarelliLorenzo-PrimadiSteveJobselasuaconcorrenza.pptx
TeccarelliLorenzo-PrimadiSteveJobselasuaconcorrenza.pptxTeccarelliLorenzo-PrimadiSteveJobselasuaconcorrenza.pptx
TeccarelliLorenzo-PrimadiSteveJobselasuaconcorrenza.pptxteccarellilorenzo
 
Educazione civica-Asia Pancia powerpoint
Educazione civica-Asia Pancia powerpointEducazione civica-Asia Pancia powerpoint
Educazione civica-Asia Pancia powerpointpalestiniaurora
 
PalestiniAurora-la conoscenzatestoita.docx
PalestiniAurora-la conoscenzatestoita.docxPalestiniAurora-la conoscenzatestoita.docx
PalestiniAurora-la conoscenzatestoita.docxpalestiniaurora
 

Kürzlich hochgeladen (20)

Pancia Asia_relazione laboratorio(forza d'attrito).docx
Pancia Asia_relazione laboratorio(forza d'attrito).docxPancia Asia_relazione laboratorio(forza d'attrito).docx
Pancia Asia_relazione laboratorio(forza d'attrito).docx
 
Esame di Stato 2024 - Materiale conferenza online 09 aprile 2024
Esame di Stato 2024 - Materiale conferenza online 09 aprile 2024Esame di Stato 2024 - Materiale conferenza online 09 aprile 2024
Esame di Stato 2024 - Materiale conferenza online 09 aprile 2024
 
presentazione varietà allotropiche del carbonio.pptx
presentazione varietà allotropiche del carbonio.pptxpresentazione varietà allotropiche del carbonio.pptx
presentazione varietà allotropiche del carbonio.pptx
 
Le forme allotropiche del C-Palestini e Pancia.docx
Le forme allotropiche del C-Palestini e Pancia.docxLe forme allotropiche del C-Palestini e Pancia.docx
Le forme allotropiche del C-Palestini e Pancia.docx
 
a scuola di biblioVerifica: come utilizzare il test TRAAP
a scuola di biblioVerifica: come utilizzare il test TRAAPa scuola di biblioVerifica: come utilizzare il test TRAAP
a scuola di biblioVerifica: come utilizzare il test TRAAP
 
TeccarelliLorenzo-i4stilidellapitturaromana.docx
TeccarelliLorenzo-i4stilidellapitturaromana.docxTeccarelliLorenzo-i4stilidellapitturaromana.docx
TeccarelliLorenzo-i4stilidellapitturaromana.docx
 
Una breve introduzione ad Elsa Morante, vita e opere
Una breve introduzione ad Elsa Morante, vita e opereUna breve introduzione ad Elsa Morante, vita e opere
Una breve introduzione ad Elsa Morante, vita e opere
 
Piccole Personetestoitaliano-AuroraPalestini.docx
Piccole Personetestoitaliano-AuroraPalestini.docxPiccole Personetestoitaliano-AuroraPalestini.docx
Piccole Personetestoitaliano-AuroraPalestini.docx
 
TeccarelliLorenzo-Mitodella.cavernaa.pdf
TeccarelliLorenzo-Mitodella.cavernaa.pdfTeccarelliLorenzo-Mitodella.cavernaa.pdf
TeccarelliLorenzo-Mitodella.cavernaa.pdf
 
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptxmagia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
 
CHIẾN THẮNG KÌ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN - PHAN THẾ HOÀI (36...
CHIẾN THẮNG KÌ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN - PHAN THẾ HOÀI (36...CHIẾN THẮNG KÌ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN - PHAN THẾ HOÀI (36...
CHIẾN THẮNG KÌ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN - PHAN THẾ HOÀI (36...
 
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptxmagia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
magia, stregoneria, inquisizione e medicina.pptx
 
Adducchio.Samuel-Steve_Jobs.ppppppppppptx
Adducchio.Samuel-Steve_Jobs.ppppppppppptxAdducchio.Samuel-Steve_Jobs.ppppppppppptx
Adducchio.Samuel-Steve_Jobs.ppppppppppptx
 
Pancia Asia-La vita di Steve Jobs-Adriano Olivetti-Bill Gates.pptx
Pancia Asia-La vita di Steve Jobs-Adriano Olivetti-Bill Gates.pptxPancia Asia-La vita di Steve Jobs-Adriano Olivetti-Bill Gates.pptx
Pancia Asia-La vita di Steve Jobs-Adriano Olivetti-Bill Gates.pptx
 
Pancia Asia-Pelusi Sara-La pittura romana - Copia (1).pptx
Pancia Asia-Pelusi Sara-La pittura romana - Copia (1).pptxPancia Asia-Pelusi Sara-La pittura romana - Copia (1).pptx
Pancia Asia-Pelusi Sara-La pittura romana - Copia (1).pptx
 
Presentazione tre geni della tecnologia informatica
Presentazione tre geni della tecnologia informaticaPresentazione tre geni della tecnologia informatica
Presentazione tre geni della tecnologia informatica
 
Storia-CarloMagno-TeccarelliLorenzo.pptx
Storia-CarloMagno-TeccarelliLorenzo.pptxStoria-CarloMagno-TeccarelliLorenzo.pptx
Storia-CarloMagno-TeccarelliLorenzo.pptx
 
TeccarelliLorenzo-PrimadiSteveJobselasuaconcorrenza.pptx
TeccarelliLorenzo-PrimadiSteveJobselasuaconcorrenza.pptxTeccarelliLorenzo-PrimadiSteveJobselasuaconcorrenza.pptx
TeccarelliLorenzo-PrimadiSteveJobselasuaconcorrenza.pptx
 
Educazione civica-Asia Pancia powerpoint
Educazione civica-Asia Pancia powerpointEducazione civica-Asia Pancia powerpoint
Educazione civica-Asia Pancia powerpoint
 
PalestiniAurora-la conoscenzatestoita.docx
PalestiniAurora-la conoscenzatestoita.docxPalestiniAurora-la conoscenzatestoita.docx
PalestiniAurora-la conoscenzatestoita.docx
 

Rossi anci-er - parma patto dei sindaci - 26 marzo 2013

  • 1. Politiche Energetiche Locali Il Patto dei Sindaci come strategia di sviluppo economico locale Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile www.anci.emilia-romagna.it alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t Un Patto per il futuro: http://www.youtube.com/watch?v=ChslU6rxnTM Parma - 26 mar 2013 1
  • 2. • Patto volontario tra Comune e Unione Europea • Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020 • Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese Entro 12 mesi Ogni 2 anni Parma - 26 mar 2013 2
  • 3. Perché decarbonizzazione economia? • Nasce (Kyoto e ss. mm.) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi) – Efficace nella misura in cui l’adesione è globale • Ma è in realtà si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico (roadmap di decarbonizzazione economia) – Obbligatoria pena il declino economico (già in atto) – Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non governabili (prezzi, politica estera, crisi, guerre…) • Paradigma: – Fonti fossili: occupazione locale residuale – Fonti rinnovabili e efficienza: Parma - 26 mar 2013 locale prevalente (e non occupazione 3
  • 4. Decarbonizzazione economia: paradigma Quota che contribuisce all’occupazione locale (venditori & distributori) Parma - 26 mar 2013 4
  • 5. Fabbisogni energetici mondiali A chi saranno vendute le fonti fossili? Parma - 26 mar 2013 5
  • 6. Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo Prezzo unico nazionale Energia Elettrica Transizione energetica NON è più una opzione Ma come si fa? Cosa c’entrano i comuni? Parma - 26 mar 2013 6
  • 7. Ruolo enti locali • Non hanno mai avuto competenze in materia di energia • Né amministratori né struttura organizzativa pronta • UE definisce Patto dei Sindaci (www.eumayors.eu) Parma - 26 mar 2013 7
  • 8. Ruolo enti locali • Non hanno mai avuto competenze in materia di energia • Né amministratori né struttura organizzativa pronta • UE definisce Patto dei Sindaci (www.eumayors.eu) – Volontario e senza sanzioni – Format progettato sulla base di esperienze di città europee – Cortocircuito istituzionale: contratto tra Sindaco e Commissione UE – Le altre istituzioni e i privati sono asserviti al Patto e «corrono insieme» al sindaco (autorità più «vicina» al territorio) • Principio alla base: LOCAL ACTION MOVE THE WORLD due letture: – In positivo: è l’azione locale che ottiene risultati globali – In negativo: se non c’è azione locale non si ottengono risultati globali Parma - 26 mar 2013 8
  • 9. C02 vs sviluppo a Parma (~ 200Kab) Ordini di grandezza • Bolletta energetica fossile – ~200 M€/anno • CO2 emessa – ~ 2 MTon/anno • Patto dei Sindaci (-20% al 2020) – ~ 40 M€/anno rimangono sul territorio • RoadMap UE step1  -40% al 2030 – ~ 80 M€/anno rimangono sul territorio • RoadMap UE step2  -60% al 2040 – ~ 120 M€/anno rimangono sul territorio • RoadMap UE step3  -90% al 2050 – ~ 180 M€/anno rimangono sul territorio Anticipare obiettivi di decarbonizzazione dell’economia di un territorio significa favorire lo sviluppo di quel territorio Parma - 26 mar 2013 9
  • 10. Economia locale vs. CO2 Study vist vaxjo – giugno 2012 (fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012) Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGI sviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge. Parma - 26 mar 2013 10
  • 11. Inventario consumi di un territorio Consumi propri dell’ente • Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se si incide sulla collettività: – Famiglie – Imprese • Ruolo PA (Comune in prima fila) – Esempio: si può fare Famiglie – Stimolo: se fai ti conviene Imprese – Sostegno: ti spiego come fare Trasporti Parma - 26 mar 2013 11
  • 12. • Patto volontario tra Comune e Unione Europea • Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020 • Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese Entro 12 mesi Ogni 2 anni Parma - 26 mar 2013 12
  • 13. Le 3 dimensioni necessarie Z Y X = Locale (territorio) X L’energia diventa (è) un fatto locale Risparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali Y = Collaborazione (Coesione) La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivo Solo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità Z = Visione di lungo periodo (Futuro) La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni Solo agendo oggi posso invertire la tendenza Parma - 26 mar 2013 13
  • 14. Politiche energetiche fuori dal conflitto partitico Un patto per il futuro (19’): http://www.youtube.com/watch?v=ruRoUM6cCWU Parma - 26 mar 2013 14
  • 15. Energia come strategia? Economy Energy Environment La visione settoriale è nemica della visione integrata: - conflitti di competenze, gelosie, protagonismi - incrostazioni normative e organizzative - frammentazione delle politiche (vs politiche integrate) - interessi divergenti Parma - 26 mar 2013 15
  • 16. C'è una forza motrice più forte del vapore, dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà A.Einstein Parma - 26 mar 2013 16
  • 17. Politiche Energetiche Locali Il Patto dei Sindaci come strategia di sviluppo economico locale Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile www.anci.emilia-romagna.it alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t Parma - 26 mar 2013 17 Un Patto per il futuro: http://www.youtube.com/watch?v=ChslU6rxnTM
  • 18. Slide di supporto per approfondimenti Politiche Energetiche Locali Il Patto dei Sindaci come strategia di sviluppo economico locale Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile www.anci.emilia-romagna.it alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t Parma - 26 mar 2013 18
  • 19. Global Warming Parma - 26 mar 2013 19
  • 20. Parma - 26 mar 2013 http://climate-adapt.eea.europa.eu/ 20
  • 21. Parma - 26 mar 2013 http://climate-adapt.eea.europa.eu/ 21
  • 22. Intervista ad ARPA: http://www.youtube.com/watch? v=2nczxEQhAMg Effetti dell’area mediterranea Aumento della temperatura maggiore della media europea Diminuzione delle precipitazioni annue Diminuzione della portata del fiume annuale Diminuzione del potenziale idroelettrico Aumento del rischio di perdita di biodiversità Aumento del rischio di desertificazione Aumento della domanda di acqua per l'agricoltura Diminuzione della produzione agricola Aumento del rischio di incendi boschivi Aumento della mortalità per ondate di calore Espansione degli habitat per vettori di malattie Diminuzione del turismo estivo e potenziale aumento in altre stagioni Parma - 26 mar 2013 http://climate-adapt.eea.europa.eu/ 22
  • 26. Fabbisogni energetici mondiali 1) Difficile imporre modelli di sviluppo diversi a chi sta crescendo senza incentivi concreti 2) A chi saranno vendute le fonti fossili? Parma - 26 mar 2013 26
  • 27. Decarbonizzazione economia: paradigma • Fonti fossili  occupazione residuale • Fonti rinnovali  occupazione locale prevalente • Efficienza energetica  occupazione locale prevalente N.B. Occupazione locale = Occupazione NON delocalizzabile Parma - 26 mar 2013 27
  • 28. Decarbonizzazione vs sviluppo Ordini di grandezza • Bolletta energetica – ~60 Mld€/anno • CO2 emessa – ~ 600 MlnTon/anno • Protocollo Kyoto (-20% al 2020) – ~ 12 Mld€/anno rimangono in ITA • RoadMap UE step1  -40% al 2030 – ~ 24 Mld€/anno rimangono in ITA • RoadMap UE step2  -60% al 2030 – ~ 36 Mld€/anno rimangono in ITA • RoadMap UE step3  -95% al 2050 – ~ 55 Mld€/anno rimangono in ITA Decarbonizzazione Parmasviluppo economico locale = - 26 mar 2013 28
  • 29. Decarbonizzazione economia: paradigma Quota che contribuisce all’occupazione locale (venditori & distributori) Parma - 26 mar 2013 29
  • 30. Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo Prezzo unico nazionale Energia Elettrica Transizione energetica NON è più una opzione Ma come si fa? Cosa c’entrano i comuni? Parma - 26 mar 2013 30
  • 31. STRATEGIA ENERGETICA NAZIONALE Politiche Energetiche Locali: Fattore abilitante Parma - 26 mar 2013 31
  • 32. Perché i comuni? • Perché cambia tutto! – Generazione: – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto) – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente) – Efficienza energetica: il livello locale incide sul 60% dei consumi – È la fonte primaria di energia rinnovabile – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo locale – Locale è un pilastro della strategia: – km 0 è il paradigma più efficiente – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese): – È un cambio culturale oltre che tecnologico – L’istituzione può accelerare il processo (non bastano i prodotti) • Emergenza: – Povertà energetica – I costi del non fare Parma - 26 mar 2013 32 – Una delle maggiori opportunità di sviluppo del sistema produttivo
  • 33. Perché i comuni? • Perché cambia tutto! – Generazione: – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto) – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente) – Efficienza energetica: – La fonte primaria di energia rinnovabile è quella risparmiata – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo economico – Locale è un pilastro della strategia: – km 0 è il paradigma più efficiente – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese): – È un cambio culturale oltre che tecnologico – L’istituzione può accelerare il processo (non bastano i prodotti) • Perché è già emergenza: – Povertà energetica – I costi del “non fare” sono più alti di quelli del “fare” Parma - 26 mar 2013 33 – Senza nuove opportunità di sviluppo il sistema produttivo non si riforma
  • 34. Perché i comuni? • Perché cambia tutto! – Generazione: – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto) – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente) – Efficienza energetica: – La fonte primaria di energia rinnovabile è quella risparmiata – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo economico – Locale è un pilastro della strategia: – km 0 è il paradigma più efficiente – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese): – È un cambio culturale oltre che tecnologico – L’istituzione può accelerare il processo (non bastano i prodotti) • Perché è già emergenza: – Povertà energetica – I costi del “non fare” sono più alti di quelli del “fare” Parma - 26 mar 2013 34 – Senza nuove opportunità di sviluppo il sistema produttivo non si riforma
  • 35. Perché i comuni? • Perché cambia tutto! – Generazione: – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto) – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente) – Efficienza energetica: – La fonte primaria di energia rinnovabile è quella risparmiata – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo economico – Locale è un pilastro della strategia: – km 0 è il paradigma più efficiente – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese): – È un cambio culturale oltre che tecnologico – L’istituzione può (deve?) accelerare il processo (non bastano i prodotti) • Perché è già emergenza: – Povertà energetica – I costi del “non fare” sono più alti di quelli del “fare” Parma - 26 mar 2013 35 – Senza nuove opportunità di sviluppo il sistema produttivo non si riforma
  • 36. Perché i comuni? • Perché cambia tutto! – Generazione: – da modello centralizzato (poche, grandi centrali, rete di trasporto) – a distribuito (molte, piccole, interconnesse con rete intelligente) – Efficienza energetica: – La fonte primaria di energia rinnovabile è quella risparmiata – Gli interventi di efficientamento sono fonte di sviluppo economico – Locale è un pilastro della strategia: – km 0 è il paradigma più efficiente – La filiera e la chiusura del ciclo come metodo di progettazione degli interventi – Abitudini collettive (enti, famiglie, imprese): – È un cambio culturale oltre che tecnologico – L’istituzione può accelerare il processo (non bastano i prodotti) • Perché è già emergenza: – I costi del “non fare” sono più alti di quelli del “fare” – Povertà energetica è fenomeno già evidente – Senza nuove opportunità di Parma - 26 mar 2013 sviluppo il sistema produttivo non si riforma 36
  • 37. C02 vs sviluppo QUI (~ 40Kab) Ordini di grandezza • Bolletta energetica – ~40 M€/anno • CO2 emessa – ~ 40.000 Ton/anno • Patto dei Sindaci (-20% al 2020) – ~ 8 M€/anno rimangono sul territorio • RoadMap UE step1  -40% al 2030 – ~ 16 M€/anno rimangono sul territorio • RoadMap UE step2  -60% al 2040 – ~ 24 M€/anno rimangono sul territorio • RoadMap UE step3  -95% al 2050 – ~ 35 M€/anno rimangono sul territorio Anticipare obiettivi di decarbonizzazione dell’economia di un territorio significa favorire lo sviluppo di quel territorio Parma - 26 mar 2013 37
  • 38. Economia locale vs. CO2 Study vist vaxjo – giugno 2012 (fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012) Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGI sviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge. Parma - 26 mar 2013 38
  • 39. Le risorse economiche sono già disponibili Sviluppo locale Costo Risparmio subito Energia Risparmio Sviluppo locale Manutenzione a regime Esercizio Energia, Manutenzione, Esercizio Parma - 26 mar 2013 39 Tempo
  • 40. Le risorse, oltre la bolletta Il modello che conosciamo Cofinanziamenti A PA e imprese UE Ministeri Regione Province Effetto Leva: 1 a 2-4 NON FUNZIONA PIU’ •Non ci sono più risorse •Patto di stabilità Parma - 26 mar 2013 40
  • 41. Il modello che stiamo imparando ad usare Sistema incentivante: •Conto energia •Detrazioni fiscali (50-55%) •Conto termico (PA & Imprese) •…… Parma - 26 mar 2013 41
  • 42. Il modello che stiamo imparando ad usare Sistema incentivante: •Conto energia •Detrazioni fiscali (50-55%) •Conto termico (PA & Imprese) •…… Finanziamento tramite terzi (o PPP): •Contratto disponibilità (link) •Altri strumenti PPP •Contratti EPC •Concessioni SPL •...... Parma - 26 mar 2013 42
  • 43. Parma - 26 mar 2013 43
  • 44. Contratto disponibilità Progettazione intervento Progettazione gestione Per PA: esercizio consapevole di vigilanza e controllo NON e’ delega al privato ma corresponsabilizzazione Costo Nuove competenze e nuova governance di controllo Risparmio subito Energia Risparmio Sviluppo locale Manutenzione a regime Esercizio Energia, Manutenzione, Esercizio Parma - 26 mar 2013 44 Tempo
  • 45. Il modello che stiamo imparando ad usare Sistema incentivante: •Conto energia •Detrazioni fiscali (50-55%) •Conto termico (PA & Imprese) •…… Finanziamento tramite terzi (o PPP) •Contratto disponibilità (link) •Altri strumenti PPP •Contratti EPC •Concessioni SPL •...... Finanza agevolata •Fondo eff (link) •Fondo energia ER (link) •Fondo Kyoto •Fondi di garanzia locali & «aticipi» Parma - 26 mar 2013 45
  • 46. Parma - 26 mar 2013 46
  • 47. Parma - 26 mar 2013 47
  • 48. Il modello che stiamo imparando ad usare Sistema incentivante: •Conto energia •Detrazioni fiscali (50-55%) •Conto termico (PA & Imprese) •…… Finanziamento tramite terzi (o PPP) •Contratto disponibilità (link) •Altri strumenti PPP •Contratti EPC •Concessioni SPL (nuova disciplina) •...... Nuovi modelli d’impresa Finanza agevolata •ESCO •Fondo eff (link) •Reti di impresa •Fondo energia ER (link) •Coop di comunità •Fondo Kyoto •Aziende «ambientali» •Fondi di garanzia locali & «aticipi» •Approcci integrati alle costruzioni Parma - 26 mar 2013 48
  • 49. Parma - 26 mar 2013 49
  • 50. Il modello che stiamo imparando ad usare Obblighi: •Edilizia: Prestazioni energetiche Sistema incentivante: •Industria: ETS •Conto energia •PMI: Diagnosi energetiche •Detrazioni fiscali (50-55%) •Auto: EuroX •Conto termico (PA & Imprese) •Certificati bianchi (TEE) •…… •Certificati verdi •Materia (rifiuti) •… Finanziamento tramite terzi (o PPP) •Contratto disponibilità (link) •Altri strumenti PPP •Contratti EPC •Concessioni SPL •...... Nuovi modelli d’impresa Finanza agevolata •ESCO •Fondo eff (link) •Reti di impresa •Fondo energia ER (link) •Coop di comunità •Fondo Kyoto •Aziende «ambientali» •Fondi di garanzia locali & «aticipi» •….. Parma - 26 mar 2013 50
  • 51. Ruolo enti locali • Non hanno mai avuto competenze in materia di energia • Né amministratori né struttura organizzativa pronta • UE definisce Patto dei Sindaci (www.eumayors.eu) Parma - 26 mar 2013 51
  • 52. Ruolo enti locali • Non hanno mai avuto competenze in materia di energia • Né amministratori né struttura organizzativa pronta • UE definisce Patto dei Sindaci (www.eumayors.eu) – Volontario e senza sanzioni – Format progettato sulla base di esperienze di città europee – Cortocircuito istituzionale: contratto tra Sindaco e Commissione UE – Le altre istituzioni e i privati sono asserviti al Patto e «corrono insieme» al sindaco (autorità più «vicina» al territorio) • Principio alla base: LOCAL ACTION MOVE THE WORLD due letture: – In positivo: è l’azione locale che ottiene risultati globali – In negativo: se non c’è azione locale non si ottengono risultati globali Parma - 26 mar 2013 52
  • 53. Inventario consumi di un territorio Consumi propri dell’ente • Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se si incide sulla collettività: – Famiglie – Imprese • Ruolo PA (Comune in prima fila) – Esempio: si può fare Famiglie – Stimolo: se fai ti conviene Imprese – Sostegno: ti spiego come fare Trasporti Parma - 26 mar 2013 53
  • 54. • Patto volontario tra Comune e Unione Europea • Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020 • Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese Entro 12 mesi Ogni 2 anni Parma - 26 mar 2013 54
  • 55. Le 3 dimensioni necessarie Z Y X = Locale (territorio) X L’energia diventa (è) un fatto locale Risparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali Y = Collaborazione (Coesione) La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivo Solo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità Z = Visione di lungo periodo (Futuro) La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni Solo agendo oggi posso invertire la tendenza Parma - 26 mar 2013 55
  • 56. Continuare come prima? Parma - 26 mar 2013 56
  • 57. Politiche energetiche fuori dal conflitto partitico Un patto per il futuro (19’): http://www.youtube.com/watch?v=ruRoUM6cCWU Parma - 26 mar 2013 57
  • 58. Il Patto dei Sindaci come strumento di innovazione delle Politiche Locali Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente. Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta. Richard Buckminster Fuller (1895-1983) Parma - 26 mar 2013 58
  • 59. C'è una forza motrice più forte del vapore, dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà A.Einstein Parma - 26 mar 2013 59
  • 60. Il Patto dei Sindaci in ER • ~30 comuni con PAES approvato • ~50 comuni hanno già aderito (PAES in corso) • ~150 comuni con adesione prevista nel 2013 _________________________________________________ • ~230 comuni su 348  +65% dei comuni +80% abitanti • 40 unioni di comuni / forme associate (oltre ai capoluogo) • Le 9 province sono strutture di coordinamento territoriale • ANCI-ER è struttura di sostegno regionale • 2013: annunciato ulteriore sostegno Regione ER ai PAES • Nel 2013 in ER si realizzeranno 2013 PAES Parma - 26 mar +200 60
  • 61. Cosa serve? • Decisione politica inclusiva – Il Sindaco è solo portavoce di una volontà collettiva – Con l’energia si gioca con regole diverse (sterilizzazione dal conflitto) – In consiglio comunale si cerca l’unanimità • Identificazione stakeholders (famiglie e imprese) – Approccio inclusivo (nessuno contro) – «Spendere» per coinvolgere oggi costa meno che convincere domani – Politica di prevenzione dei «comitati inutili» Parma - 26 mar 2013 61
  • 62. Cosa serve? • Identificazione funzione energia – Volontà politica – Struttura organizzativa – Trasversale (capace di lavora trasversalmente) – Da incardinare in unione – Capace di operare in rete (filiera pubblica, privati e famiglie) Parma - 26 mar 2013 62
  • 63. Voci prevalenti di costo • Startup della funzione energia (back e front-office, rete) • Piano e inventario (coerente con indicazioni GdL Energia) • Partecipazione della collettività al piano • Realizzazione azioni sulla collettività • Realizzazione azioni del comune (edifici, illuminazione, trasporti) • Facilitazione nella soluzione dei conflitti Servizi ANCI-ER Servizi ANCI-ER onerosi a richiesta Parma - 26 mar 2013 di sistema 63
  • 64. Energia come strategia? Economy Energy Environment La visione settoriale è nemica della visione integrata: - conflitti di competenze, gelosie, protagonismi - incrostazioni normative e organizzative - frammentazione delle politiche (vs politiche integrate) - interessi divergenti Parma - 26 mar 2013 64
  • 65. La funzione energia nei comuni? Parma - 26 mar 2013 65
  • 66. La funzione energia nei comuni? Parma - 26 mar 2013 66
  • 67. Politiche Energetiche Locali Il Patto dei Sindaci come strategia di sviluppo economico locale Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile www.anci.emilia-romagna.it alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t Parma - 26 mar 2013 67

Hinweis der Redaktion

  1. Obiettivi. Darvi elementi per capire che: ragionare sul nuovo paradigma energetico è la maggiore opportunità di riscatto dei vostri territori, come di tutta la nazione solo voi – oggi - potete fare qualcosa per la vostra comunità. il mercato può poco o nulla che se “non fate” il danno è maggiore di quello che potete fare sbagliando una singola mossa che se volete fare dovete mettervi in gioco direttamente e far mettere in gioco la collettività
  2. Obiettivi. Darvi elementi per capire che: ragionare sul nuovo paradigma energetico è la maggiore opportunità di riscatto dei vostri territori, come di tutta la nazione solo voi – oggi - potete fare qualcosa per la vostra comunità. il mercato può poco o nulla che se “non fate” il danno è maggiore di quello che potete fare sbagliando una singola mossa che se volete fare dovete mettervi in gioco direttamente e far mettere in gioco la collettività
  3. Obiettivi. Darvi elementi per capire che: ragionare sul nuovo paradigma energetico è la maggiore opportunità di riscatto dei vostri territori, come di tutta la nazione solo voi – oggi - potete fare qualcosa per la vostra comunità. il mercato può poco o nulla che se “non fate” il danno è maggiore di quello che potete fare sbagliando una singola mossa che se volete fare dovete mettervi in gioco direttamente e far mettere in gioco la collettività
  4. Obiettivi. Darvi elementi per capire che: ragionare sul nuovo paradigma energetico è la maggiore opportunità di riscatto dei vostri territori, come di tutta la nazione solo voi – oggi - potete fare qualcosa per la vostra comunità. il mercato può poco o nulla che se “non fate” il danno è maggiore di quello che potete fare sbagliando una singola mossa che se volete fare dovete mettervi in gioco direttamente e far mettere in gioco la collettività