Rahandusministeeriumi suvine majandusprognoos 2015

1. Suvine
majandusprognoos
16.09.2015

2. Ekspordi panus kasvu suureneb
o Majanduskeskkond nõrgem kui pool aastat tagasi;
o ELis majanduskasv kindlamatel alustel, töötus endiselt kõrge;
o Eeldus on ekspordipartnerite kasvu oluline kiirenemine;
o Tööturg oodatust positiivsem, kuigi kiire palgakasv on
vähendanud kasumeid;
o Töövõimereform suurendab statistilist töötust;
o Hinnad langevad teist aastat järjest, 2016 hinnatõus taastub;
o Eratarbimise kasv aeglustub oluliselt.

3. Riigi rahandus püsib tugev
o Struktuurne eelarveülejääk kogu prognoosiperioodil;
o Ajutine väike nominaalne puudujääk 2016. aastal;
o Riigieelarve tulud kasvavad keskmiselt 4,5% aastas;
o Maksukoormus ulatub 2019. aastal 33,2%ni SKPst;
o Valitsussektori võlakoormus väheneb 7,6%ni SKPst.

4. Majandusprognoos
Madis Aben

5. Majandususaldus kõigub

6. 60
70
80
90
100
110
120
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
EL27
Eesti
Majandususaldus Eestis langenud
COM
Majandususaldusindeks (3 kuu keskmine)

7. Lootus eksporditurgudel

8. 60
70
80
90
100
110
120
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Eesti
Läti
Leedu
Soome
Rootsi
Majandususaldus lähiriikides stabiilne
COM
Majandususaldusindeks (3 kuu keskmine)

9. Ekspordipartnerite kasvuootused paranevad
2.0
2.3
2.5 2.5
1.7
2.1
2.3
2.4
1.3
1.8
2.1
2.3
1.0
1.7
2.2
0.8
1.6
2.0
2.1
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
EE eksp. 2014 EE eksp. 2015 EE eksp. 2016 EE eksp. 2017 EE eksp. 2018
August 2012 Märts 2013 Juuli 2013 Märts 2014 Juuli 2014 Märts 2015 Juuli 2015
%
RM

10. Tööturul arengud positiivsed

11. Kõik tööturu näitajad paranenud …
%
ES
6.7
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tööjõus osalemise määr, %
Tööhõive määr, %
Mitteaktiivsuse määr, %
Töötuse määr, %
%

12. ES
… töövõimereform suurendab statistilist
töötust
6.2
9.3
5.8
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
%%
Tööjõus osalemise määr
Tööjõus osalemise määr töövõimereformita
Tööhõive määr
Tööhõive määr töövõimereformita
Töötuse määr (parem skaala)
Töötuse määr töövõimereformita (parem skaala)

13. Sissetulekute
tasakaalustamatus
arvatust väiksem

14. ES
Tasakaalustamatus varem arvatust väiksem
% v.e.a
50
55
60
65
70
75
80
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Hüvitised töötajatele
Tegevuse ülejääk ja segatulu*
HT osakaal LVs
% lisandväärtusest

15. Sissetulekute tasakaal paraneb
Palgakulud % SKPst, 4 kvk
ES, RM
42%
44%
46%
48%
50%
52%
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
Eesti
EL28 keskmine
Prognoos

16. Hinnalangus saab läbi

17. Tarbijahinnad hakkavad tõusma aasta lõpul
%
ES, RM
-3.0
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ülejäänud Transport (sh kütus)
Eluase (sh küte, el.) Alkohol ja tubakas
Toit THI
THI suvi THI kevad

18. Prognoos

19. ES, RM
Nõudlust hakkab toetama eksport
Panus nõudluse kasvu, pp
-40.0
-30.0
-20.0
-10.0
0.0
10.0
20.0
30.0
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
Eksport
Investeeringud
Valitsussektor
Eratarbimine

20. ES, RM
SKP kasvutempo kiireneb
% v.e.a.
2.9 1.7 2.6 3.4 3.2 3.0
4.8 4.5 5.4 6.0
-20.0
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015* 2017* 2019*
SKP reaalkasv
SKP nominaalkasv
Keskmise palga nominaalkasv

21. RM
Olulisemad näitajad
2015 2016
SKP reaalkasv, % v.e.a. 1,7 2,6
Tarbijahinnaindeks, % v.e.a. –0,3 2,0
Keskmine palk, % v.e.a. 4,8 4,5
Hõive, % v.e.a. 1,0 –0,6
Eratarbimine, % v.e.a. 5,0 2,8
Eksport, % v.e.a. –0,5 3,5
SKP lõhe, % pot. SKPst –1,0 –0,7

22. Riigirahanduse
väljavaated
Sven Kirsipuu
Fiskaalpoliitika osakonna juhataja

23. Valitsussektori eelarvepositsioon
2015. a liigub ülejäägi suunas
-2%
-1%
0%
1%
2%
-200
-150
-100
-50
0
50
100
150
200
% SKPstmln EUR
Keskvalitsus Sotsiaalkindlustusfondid
Kohalikud omavalitsused Nominaalne eelarvepositsioon 2015

24. Valitsussektori eelarvepositsioon
2015. a liigub ülejäägi suunas
-2%
-1%
0%
1%
2%
-200
-150
-100
-50
0
50
100
150
200
% SKPstmln EUR
Keskvalitsus Sotsiaalkindlustusfondid
Kohalikud omavalitsused Nominaalne eelarvepositsioon 2013
Nominaalne eelarvepositsioon 2014 Nominaalne eelarvepositsioon 2015

25. Suvi 2015 – kevad 2015
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
SKP reaalkasv, % 2,9 1,7 2,6 3,4 3,2 3,0
SKP nom.kasv, % 5,0 3,1 5,5 6,4 6,3 6,0 -1,0 0,0 0,1 0,0 0,2
SKP jh., mld € 20,0 20,6 21,7 23,1 24,6 26,0
THI, % -0,1 -0,3 2,0 2,9 3,0 2,9 -0,4 -0,2 0,2 0,1 0,3
Tööhõive kasv, % 0,6 1,0 -0,6 -0,3 -0,4 -0,2 0,4 -0,3 0,1 0,1 0,4
Töötuse määr, % 7,4 6,5 6,3 7,2 8,4 9,4
Palga reaalkasv, % 5,7 5,0 2,4 2,4 3,0 2,9
Palga nom.kasv, % 5,6 4,8 4,5 5,4 6,0 5,9 0,0 -0,8 -0,6 -0,5 -0,5
Tööviljakuse kasv, % 2,3 0,6 3,2 3,8 3,6 3,3
Ekspordi kasv, % 1,8 -0,5 3,5 5,0 5,5 5,5
Eratarbimine, % 3,3 5,0 2,8 2,7 3,0 2,9 0,2 -0,1 0,3 0,4 0,1
Kap. kogumah., % -3,1 -2,0 4,0 4,7 4,2 4,5
Sisen. kasv, % 3,2 0,9 2,9 3,3 3,2 3,1
Makroväljavaated
Suvi 2015 – kevad 2015
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
SKP reaalkasv, % 2,9 1,7 2,6 3,4 3,2 3,0 -0,3 -0,2 0,0 0,0 0,0
SKP nom.kasv, % 5,0 3,1 5,5 6,4 6,3 6,0 -1,0 0,0 0,1 0,0 0,2
SKP jh., mld € 20,0 20,6 21,7 23,1 24,6 26,0 0,26 0,3 0,3 0,3 0,4
THI, % -0,1 -0,3 2,0 2,9 3,0 2,9 -0,4 -0,2 0,2 0,1 0,3
Tööhõive kasv, % 0,6 1,0 -0,6 -0,3 -0,4 -0,2 0,4 -0,3 0,1 0,1 0,4
Töötuse määr, % 7,4 6,5 6,3 7,2 8,4 9,4 0,5 0,5 1,7 2,9 3,9
Palga reaalkasv, % 5,7 5,0 2,4 2,4 3,0 2,9 0,4 -0,6 -0,8 -0,5 -0,8
Palga nom.kasv, % 5,6 4,8 4,5 5,4 6,0 5,9 0,0 -0,8 -0,6 -0,5 -0,5
Tööviljakuse kasv, % 2,3 0,6 3,2 3,8 3,6 3,3 -0,7 0,1 -0,1 -0,1 -0,4
Ekspordi kasv, % 1,8 -0,5 3,5 5,0 5,5 5,5 -3,3 -0,5 -0,2 -0,2 -0,2
Eratarbimine, % 3,3 5,0 2,8 2,7 3,0 2,9 0,2 -0,1 0,3 0,4 0,1
Kap. kogumah., % -3,1 -2,0 4,0 4,7 4,2 4,5 -4,7 0,4 0,0 -1,0 -0,9
Sisen. kasv, % 3,2 0,9 2,9 3,3 3,2 3,1 -2,0 0,0 0,4 0,1 -0,1

26. Kogupalga prognoosi allapoole korrigeerimine
suvi 2015 vs kevad 2015
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
2015 2016 2017 2018 2019
hõive keskmine palk kogupalk kevad 2015 kogupalk suvi 2015

27. Käibemaksubaasi kasv vs
käibemaksulaekumise kasv
5.4%
5.7%
6.5% 6.4% 6.4%
10.8%
7.0%
7.3%
6.9%
6.5%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
2015 2016 2017 2018 2019
Kasv v.e.a
KM baasi kasv KM laekumise kasv
KMD lisa ja
autode

28. 2015. aasta maksulaekumised on paranenud
võrreldes riigi eelarvestrateegiaga
183,6 mln eurot
22,7(+0,2)
33,6(+2,5)
34(+0,2)
182 (-2)
228 (-1)
323(+8)
434(+7)
446(+119)
1880 (+39)
2390(+10)
0 500 1000 1500 2000 2500
Hasartmängumaks
Elektriaktsiis
Alkoholiaktsiis
Kütuseaktsiis
Käibemaks
Mlneur

29. 2016. aasta maksulaekumised võrreldes riigi
eelarvestrateegias prognoosituga +71,7 mln €
25,3(-0,4)
34,3(+0,3)
34,8(+2,4)
186 (-4)
248(-6)
329 (+7)
350 (+18,6)
486(+9)
2012 (+51)
2502 (-6,9)
0 500 1 000 1 500 2 000 2 500
Hasartmängumaks
Elektriaktsiis
Tollimaks
Tubakaaktsiis
Alkoholiaktsiis
Füüsiliseisikutulumaks
Juriidilise isikutulumaks
Kütuseaktsiis
Käibemaks
Sotsiaalmaks
Mlneur

30. Eesti maksukoormus langeb
2019. aastaks 33,2 protsendile
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
2006 2008 2010 2012 2014* 2016* 2018*
% SKPst
Tööjõumaksud Tarbimismaksud Kapitalimaksud Euroopa Liit
Läti Leedu Soome

31. Tööjõu maksukoormus keskmise palga juures,
% palgafondist
40.0
43.4
46.5
0
10
20
30
40
50
60

32. Riigieelarve tulude kasv 2016–2019
keskmiselt 4,5%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
-10,000
-8,000
-6,000
-4,000
-2,000
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*2016*2017*2018*2019*
mln €
Tulud laekunud välisvahendid
Kulud välisvahendite väljamaksed
Kulude kasv ilma välisvahenditeta (parem sk) Tulude kasv ilma välisvahenditeta (parem sk)

33. 2016 ületab riigieelarve kulude
kasv tulude kasvu
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
-10,000
-8,000
-6,000
-4,000
-2,000
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*2016*2017*2018*2019*
mln €
Tulud laekunud välisvahendid
Kulud välisvahendite väljamaksed
Kulude kasv ilma välisvahenditeta (parem sk) Tulude kasv ilma välisvahenditeta (parem sk)

34. Suuremad kulukasvud 2016.a eelarves
Riiklik pension 88,5 mln eurot;
Ravikindlustuse kulud 43,5 mln eurot;
Kohustuslikku pensionifondi kanded 35,7 mln eurot;
Kaitsekulud 26,5 mln eurot;
Peretoetused 16,1 mln eurot;
Vanemahüvitis 10,5 mln eurot.

35. Struktuurne eelarvepositsioon
arvestatavas ülejäägis
-1.2%
-2.4%
-3.7%
-4.7%
1.8% 2.0%
1.4% 1.1%
0.6%
1.1%
1.4%
0.5% 0.3% 0.6%
1.0%
-6%
-5%
-4%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20142015*2016*2017*2018*2019*
% SKPstmln €
KOV Sotsiaalkindlustusfondid Keskvalitsus Struktuurne eelarvepositsioon (parem skaala)

36. Nominaalne eelarve lähiaastail
tasakaalulähedane
1.1%
2.9%
2.5%
-2.7%
-2.2%
0.2%
1.2%
-0.2% -0.2%
0.6%
0.4%
-0.2%
0.1%
0.8%
1.4%
-6%
-5%
-4%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20142015*2016*2017*2018*2019*
% SKPstmln €
KOV Sotsiaalkindlustusfondid
Keskvalitsus Nominaalne eelarvepositsioon (parem skaala)
Struktuurne eelarvepositsioon (parem skaala)

37. Järgmise aasta eelarvepuudujääk
kaetakse reservidest
-0,2%
-12
-9
-6
-3
0
3
6
9
12
15
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016* 2017* 2018* 2019*
Keskvalitsus (EFSF-ta) Sotsiaalkindlustusfondid Kohalikud omavalitsused
EFSF Netovarad(+)/-võlg(-)
VõlgReservid

38. Aastaks 2019 taastatakse netovarad
8,8%
7,6%
-0,2%
1,2%
-12
-9
-6
-3
0
3
6
9
12
15
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016* 2017* 2018* 2019*
Keskvalitsus (EFSF-ta) Sotsiaalkindlustusfondid Kohalikud omavalitsused
EFSF Netovarad(+)/-võlg(-)
VõlgReservid

39. Maksulaekumisi mõjutab demograafia ja keskmise palga
kasvu aeglustumine, kuid eratarbimine püsib tugev.
Valitsussektori kulud vähenevad 2019. aastaks 36,4%ni
SKPst ning sotsiaalkindlustuskulude osakaal eelarves
kasvab.
Struktuurne eelarvepositsioon püsib ülejäägis ja puhvri
hoidmine keskpikas perspektiivis on mõistlik.
Nominaalse puudujäägi katteks laenu ei võeta ja reservid
hakkavad osakaaluna SKPst kasvama alates 2018. aastast.
Peamised sõnumid

40. Tänan!