O documento apresenta uma proposta de implantação de um PMO (Project Management Office) no governo de Lisarb. O PMO terá nível hierárquico estratégico e atuará na categorização, priorização e gerenciamento de projetos para auxiliar no alcance dos objetivos estratégicos do governo de forma a agregar valor e melhorar os resultados. São definidos critérios e métricas para avaliação e acompanhamento do desempenho do PMO e dos projetos sob sua gestão.
1. Projeto de implantação de PMO em
LISARB
Karen Pizani
Ellen Nogueira
Fernando Bertin
Tiago Tanaka
São Paulo GEEP-T38
2. • Empresa
Há 20 anos no mercado, a Vai Cavalo Consultores é uma empresa de Consultoria voltada para o
desenvolvimento de soluções para mapeamento e execução de estratégia de organizações públicas e
privadas.
Possui equipe de consultores com certificação PMP™ e vasta experiência em Gestão Estratégica e
Econômica de portfólios e programas de projetos, tendo atuado junto a organizações públicas e privadas
dos mais variados tamanhos e segmentos, com destaque para a indústria de transformação, manufatureira,
petroquímica, geração e distribuição de energia, prestação de serviços, educação e saúde.
• Missão
Transformar as estratégias de nossos clientes em resultados, agregando valor a seus negócios de forma
inovadora, prática e sustentável.
• Visão
Ser uma empresa reconhecida nacional e internacionalmente no segmento de gerenciamento de portfólios
e programas de projetos.
3. Benefícios da implantação de um
PMO em LISARB
• Melhor alinhamento dos projetos com os objetivos estratégicos do
governo.
• Aumento do nível de satisfação com os resultados dos projetos,
reduzindo as ameaças de reprovações de entregas e a
necessidade de retrabalhos, bem como maximizando as
oportunidades identificadas para cada projeto.
• Reduzir a vulnerabilidade frente a riscos decorrentes da ausência
de metodologias, ferramentas e profissionais adequadamente
treinados em gerenciamento de projetos, não incorrendo nos erros
cometidos por administrações anteriores.
• Definição de critérios e categorias de projetos que permitem um
gerenciamento mais efetivo de suas prioridades.
• Maior racionalidade na alocação de recursos estratégicos e suporte
à tomada de decisões.
4. Nível 2 (conhecido) – 69 pontos
Aspectos críticos identificados:
Menos de 10% dos projetos aplicam as BP de gerenciamento da tríplice restrição de
projetos, planos de gerenciamento, EAP, seguem metodologia formal/ unificada de GP ou
plano de qualidade específico. Não há uma metodologia unificada de GP.
Menos de 50% dos projetos são formalmente aprovados por Termo de Abertura e
apresentam gerenciamento integrado e formal de mudanças.
Escassez de gerentes com treinamento adequado nas BP de GP.
Menos de 10% dos projetos contam com o suporte de um grupo experiente nas práticas
de GP e com o apoio de uma base de conhecimento de práticas de gerenciamento de
projetos.
*BP= Boas Práticas GP = Gerenciamento de Projetos
Análise do Nível de Maturidade de
Lisarb
6. PMO Hierarquia 3 (PMO estratégico)
Após avaliação do nível de maturidade (nível 2) e tendo em vista a
vasta gama de objetivos estratégicos do governo de Lisarb, propõe-se
a implantação de um PMO Estratégico, tratando as questões decisórias
e o reporte de resultados de forma centralizada, junto ao principal
patrocinador do projeto, o presidente de Lisarb e sua equipe.
O PMO em Lisarb irá atuar na categorização e priorização dos projetos,
além de fornecer metodologias e padrões de Gerenciamento de
Projetos, planos de treinamento, documentação de processos,
relatórios de progresso e gerenciamento de recursos, de forma a
viabilizar o atingimento dos objetivos estratégicos do governo.
Nível Hierárquico
7. Função do PMO
Métodos e Procedimentos
A função do PMO em Lisarb será de estabelecer métodos e
procedimentos, com foco em:
Processos do ciclo de vida e da estrutura governamental;
Metodologia de GP
Comunicação e reporte
Gerenciamento das expectativas dos stakeholders
Controle integrado mudanças
Considerando o nível de maturidade atual de Lisarb, é importante
desde já o estabelecimento de padrões para planejamento e controle,
incorporação de melhores práticas e a implantação de uma
metodologia única a ser seguida para a condução de projetos,
propiciando a criação de uma cultura orientada ao gerenciamento de
projetos.
8. Modelo de Implantação
Torre de controle
O principal de modelo sugerido para o PMO em Lisarb é a torre de
controle, que desempenhará quatro funções básicas: estabelecer
padrões para gerência de projetos, dar suporte sobre como seguir tais
padrões, reforçar os padrões definidos e promover melhoria contínua.
Terá um papel fundamental na consolidação de resultados e reporte
de desempenho dos projetos junto ao presidente de Lisarb.
Recomenda-se também a combinação com o modelo pool de recursos,
que ficará responsável por contratar e treinar gerentes de projetos, e
manter um banco dados de suas experiências e habilidades.
Estações meteorológicas farão o acompanhamento de projetos de
uma dada categoria e/ou região do país, reportando os resultados
consolidados destes projetos diretamente para a torre de controle.
9. Métricas genéricas
Para acompanhamento geral das atividades do PMO estratégico:
Quantidade de requisições feitas ao PMO (p/ mês)
Quantidade de projetos trabalhados pelo PMO (p/ mês)
Quantidade de projetos iniciados (p/ mês)
Média de fases do ciclo dos projetos com apoio do PMO (p/ mês)
Quantidade de acessos à base de conhecimento
Índice de satisfação do presidente de Lisarb com os resultados obtidos pelos
projetos suportados pelo PMO
Métricas de sucesso
10. Métricas específicas
Para acompanhamento das atividades do PMO estratégico:
Índice de entregas em atraso dos projetos suportados pelo PMO
Quantidade de alterações nos escopos dos projetos
Índice de cumprimento de prazo
Índice de cumprimento do orçamento
Índice de satisfação geral dos stakeholders de cada projeto suportado pelo PMO
(incluindo a população de Lisarb)
Índice de conformidade no gerenciamento da qualidade
Métricas de sucesso
11. Etapas de
implementação
Avaliar a
viabilidade da
implantação do
PMO em Lisarb
Identificar o
sponsor, pessoas
e funções
Obter fundos
e pessoas
Início das atividades
do PMO
(melhoria contínua)
Preparar Plano
de Comunicação
e Orçamento
Avaliar a
maturidade
de Lisarb em
GP
Desenvolver
o modelo de
PMO para
Lisarb
Validar o
modelo de
PMO
Conduzir um
piloto
12. Objetivos estratégicos
de Lisarb
1
Aliança por
um LISARB
mais justo
2
Política
cidadã
baseada em
princípios e
valores
3
Educação
para a
sociedade do
conhecimento
4
Economia
para uma
sociedade
sustentável
5
Proteção
social
6
Qualidade de
vida e
segurança
para todos
7
Cultura e
fortalecimento
da diversidade
8
Política
externa para o
século 21
9
Combate à
corrupção
13. Identificação de
Projetos
Objetivos Estratégicos Projetos
1. Aliança por um
Lisarb mais justo
P1 Agiliza Lisarb
P2 Juslisarb
P3 Lei e Ordem Lisarb
2. Política cidadã
baseada em princípios
e valores
P4 Todos juntos
P5 Unidos somos fortes
P6 Valorisarb
3. Educação para a
sociedade do
conhecimento
P7 Lisarb Escola do Futuro
P8 Profissionaliza
P9 Educalisarb
4. Economia para uma
sociedade sustentável
P10 Lisarb Sustentável
P11 Reciclaqui
P12 Lixolimpo
Objetivos Estratégicos Projetos
5. Proteção social P13 Lisarb Sem Drogas
P14 Lisarb Social
P15 Culturalisarb
6. Qualidade de vida e
segurança para todos os
Lisarbeanos
P16 Lisarb para Todos
P17 Integra Lisarb
P18 Lisarb Mais Saúde
7. Cultura e fortalecimento
da diversidade
P19 Lisarb Mais Cultura
P20 Participa Lisarb
8. Política externa para o
século 21
P21 Lisarb Sem Fronteiras
P22 Lisarb no Mundo
P23 Lisarb Negócio
9. Combate a corrupção P24 Endireita Lisarb
P25 Tolerância Zero
14. Categorização de
Projetos
1. Segurança e
Justiça
P1 Agiliza Lisarb
P2 Juslisarb
P3 Lei e Ordem Lisarb
P24 Endireita Lisarb
P25 Tolerância Zero
2. Política e
Cidadania
P4 Todos juntos
P5 Unidos somos fortes
P6 Valorisarb
P21 Lisarb Sem Fronteiras
P22 Lisarb no Mundo
P23 Lisarb Negócio
3. Educação e
Cultura
P7 Lisarb Escola do Futuro
P8 Profissionaliza
P9 Educalisarb
P13 Lisarb Sem Drogas
P14 Lisarb Social
P15 Culturalisarb
4. Desenvolvimento
Sustentável
P10 Lisarb Sustentável
P11 Reciclaqui
P12 Lixolimpo
P16 Lisarb para Todos
P17 Integra Lisarb
P18 Lisarb Mais Saúde
15. Categorização de
Projetos - Justificativa
Categorias Descrição
1. Segurança e Justiça Relacionados à segurança da população de Lisarb e a melhorias
do Sistema Judiciário. Importante categoria para o governo, em
virtude da piora nos indicadores como segurança pública e
percepção de impunidade.
2. Política e Cidadania Referentes à valorização do cidadão lisarbiano e sentimento
nacionalista. Visibilidade do país no cenário internacional.
3. Educação e Cultura Relacionados à melhora nos índices educacionais da população
e de inclusão social, tema prioritário na agenda do governo.
4. Desenvolvimento Sustentável Referente ao crescimento econômico sustentável em equilíbrio
com o meio ambiente.
16. Critérios de Avaliação
dos Projetos
Critérios Peso Justificativa
Tempo de
Implementação
15% O presidente de Lisarb e sua base aliada têm grande interesse em concluir ou começar a obter resultados
positivos com os projetos implementados ainda na vigência de seus mandatos, pois pretendem tirar
proveito da aprovação popular para uma possível reeleição. Quanto menor o prazo de implementação do
projetos, mais rapidamente as melhorias planejadas poderão ser percebidas / reconhecidas pela
população, aumentando a popularidade e aceitação do governo atual.
Custo de
Implementação
20% O custo de implementação dos projetos deve ser compatível com a disponibilidade orçamentária de Lisarb
e com a magnitude dos benefícios que se espera atingir. Projetos cujos custos de implementação sejam
extremamente elevados e que tragam poucos benefícios serão considerados inviáveis.
Popularidade 30% O sucesso dos projetos será medido não só pelos benefícios sociais, políticos, econômicos e culturais que se
pretende obter, mas também pelo nível de aprovação e satisfação popular, fator determinante para uma
desejada reeleição do presidente de Lisarb e de sua base aliada.
Este critério visa estimar o nível de aprovação popular com relação aos impactos e resultados planejados
para cada projeto.
Desenvolvimento
Social
20% Diferentemente da perspectiva de crescimento econômico, que avalia o bem-estar da sociedade por seus
recursos e capacidade de gerar renda (PIB), este critério visa a avaliação do nível de desenvolvimento
humano do ponto de vista de capacitação e oportunidades para as pessoas. Para esta avaliação, está sendo
adotado o IDH - Índice de Desenvolvimento Humano -, que é uma medida geral e sintética do progresso a
longo prazo em três dimensões do desenvolvimento humano: renda, educação e saúde. Quanto maior o
crescimento do IDH que o projeto pode obter, maior seu nível de sucesso (desenvolvimento sustentável).
Desenvolvimento
Econômico
15% Para avaliar o quanto a implementação de cada projeto irá contribuir para o aumento da atividade
econômica de Lisarb, será utilizado como medida o PIB real.
17. Critérios para
atribuição de notas
Critérios Peso Nota 0 Nota 5 Nota 10
Tempo de Implementação 15% > 4 anos 4 ≥ tempo ≥ 2 anos < 2 anos
Custo de Implementação 20% > R$ 30bi R$ 30bi ≥ custo ≥ R$ 5bi < R$ 5bi
Popularidade 30% < 30% 30% ≤ pop ≤ 70% > 70%
Desenvolvimento Social 20% ΔIDH < +1% 1% ≤ ΔIDH ≤ 5% ΔIDH > +5%
Desenvolvimento Econômico 15% ΔPIB < +1% 1% ≤ ΔPIB ≤ 3% ΔPIB > +3%
18. Critérios para
eliminação de projetos
Critérios Detalhamento / Justificativa
Tempo de Implementação Tempo maior que 4 anos (nota 0) não é favorável por
ultrapassar o mandato do governo atual. Os resultados do
projeto não poderão ser percebidos pela população ainda no
mandato atual, impedindo que os benefícios obtidos possam
ser utilizados pelos governantes como vantagem política
numa possível reeleição.
Custo de Implementação Orçamento estimado para o projeto maior do que 30 bilhões
de reais (nota 0) inviabiliza o projeto em virtude de restrição
orçamentária.
Popularidade Aprovação do projeto e de seus resultados por menos do que
30% da população (nota 0) irá prejudicar os planos do
presidente e de demais membros de sua equipe de uma
possível reeleição.
19. Seleção de Projetos
Projetos
Tempo de
Implementação
Custo de
Implementação
Popularidad
e
Desenvolviment
o Social
Desenvolvimento
Econômico
NOTA
FINAL
Justificativa
P1 Agiliza Lisarb 5 5 10 5 5 6,5 --
P2 Juslisarb 5 10 5 10 10 7,75 --
P3
Lei e Ordem
Lisarb
0 5 0 0 10 2,5
Elevado tempo de
implementação
P4 Todos juntos 0 5 5 0 0 2,5
Elevado tempo de
implementação
P5
Unidos somos
fortes
5 5 10 10 0 6,75 --
P6 Valorisarb 10 10 5 10 0 7 --
P7
Lisarb Escola
do Futuro
5 10 0 5 5 4,5 Baixa popularidade
P8 Profissionaliza 5 0 5 5 5 4
Elevado custo de
implementação
20. Seleção de Projetos
Projetos
Tempo de
Implementaçã
o
Custo de
Implementaçã
o
Popularidade
Desenvolviment
o Social
Desenvolvime
nto Econômico
NOTA
FINAL
Justificativa
P9 Educalisarb 5 5 10 5 5 6,5 --
P10
Lisarb
Sustentável
5 10 0 10 10 6,25 Baixa popularidade
P11 Reciclaqui 5 5 0 0 10 3,25
Baixa popularidade
P12 Lixolimpo 5 5 5 10 10 6,75 --
P13
Lisarb Sem
Drogas
0 5 10 10 0 6
Elevado tempo de
implementação
P14 Lisarb Social 5 10 10 5 5 7,5 --
P15 Culturalisarb 10 10 0 10 10 7 Baixa Popularidade
P16
Lisarb para
Todos
10 5 5 0 5 4,75 --
21. Seleção de Projetos
Projetos
Tempo de
Implementação
Custo de
Implementaçã
o
Popularidade
Desenvolviment
o Social
Desenvolviment
o Econômico
NOTA
FINAL
Justificativa
P17 Integra Lisarb 5 5 5 5 0 4,25 --
P18 Lisarb Mais Saúde 0 5 0 10 10 4,5
Elevado tempo
de
implementação
P19 Lisarb Mais Cultura 5 5 10 10 0 6,75 --
P20 Participa Lisarb 10 10 5 5 5 6,75 --
P21 Lisarb Sem Fronteiras 5 10 0 5 5 4,5
Baixa
popularidade
P22 Lisarb no Mundo 10 5 5 10 10 7,5 --
P23 Lisarb Negócio 10 5 0 10 0 4,5
Baixa
popularidade
P24 Endireita Lisarb 10 0 5 10 0 5
Elevado custo de
implementação
P25 Tolerância Zero 10 5 10 0 5 6,25 --
22. Priorização de Projetos
PRIORIDADE Projetos
1º P2 Juslisarb
2º P14 Lisarb Social
3º P22 Lisarb no Mundo
4º P6 Valorisarb
6º P20 Participa Lisarb
7º P12 Lixolimpo
8º P19 Lisarb Mais Cultura
9º P5 Unidos somos fortes
10º P1 Agiliza Lisarb
11º P9 Educalisarb
12º P25 Tolerância Zero
16º P16 Lisarb para Todos
21º P17 Integra Lisarb
23. Balanceamento do Portfólio
Categoria 1 Categoria 2 Categoria 3 Categoria 4
Objetivo 1
Objetivo 2
Objetivo 9
Objetivo 8
Objetivo 7
Objetivo 6
Objetivo 5
Objetivo 3
Objetivo 4
tempo < 2 anos
4 ≥ tempo ≥ 2 anos
Duração
(tempo de implementação):
Orçamento
(custo de implementação):
$ 30bi ≥ custo ≥ $ 5bi
custo < $ 5bi
P1
P2
P25
P5
P6
P22
P9
P14
P19
P20
P12
P16
P17
Conclusão: Como há projetos em todas as categorias e objetivos estratégicos, o portfólio foi
considerado balanceado.