Produccion organica soria - jujuy 2013

SEMINARIO
“Claves para la
exportación de
alimentos
orgánicos”
Ing. Agr. Facundo
Soria

OBJETIVOS:
•

Definición y concepto.

•

Marco regulatorio y sistema de control.

•

Panorama mundial de la producción y comercio de productos
orgánicos.

•

Producción Orgánica como estrategia de agregado de valor y
diferenciación de alimentos.

•

La Producción Orgánica en Argentina.

•

El Proceso de certificación orgánica: mercados, plazos,
trámites, costos, etc.

PROARGEX – PROCAL II

Jujuy
04/12/2013
1

¿Qué es un Producto Orgánico?

2

Es un sistema de producción sustentable y normado, distinto al
convencional, que se basa en 5 grandes principios:

Definición (Ley 25.127):
“Se entiende por “orgánico”, “ecológico” o “biológico” a todo
producto obtenido por medio de un sistema de producción
sustentable en el tiempo que, a través del uso racional de los
recursos naturales, y sin el empleo de sustancias químicas
sintéticas u otras de efecto tóxico real o potencial para la salud
humana, mantenga o incremente la diversidad biológica y la
fertilidad del suelo, y que asimismo, permita la identificación
clara por parte de los consumidores de las características
señaladas a través de un sistema de certificación que las
garantice.”

1. Mantiene o mejora la fertilidad de los suelos.
2. Favorece la biodiversidad.
3. No usa productos de síntesis química ni OGM.
4. Posee trazabilidad.
5. Promueve el bienestar animal.

3

1- Mantiene o mejora la fertilidad de los suelos

4

2- Favorece la biodiversidad

Base: Suelo vivo

Equilibrio
Soporte
Complemento

5

6

3- No usa productos de síntesis química ni OGM

4- Posee trazabilidad

Historia
Registros
Documentación

Equilibrio,
Autoregulación
Contaminación

7

5- Promueve el bienestar animal

8

Desarrollo Sustentable
y P. Orgánica
ECOLÓGICA

Espacio
Conducta
Trato

viable

soportable
PO
sostenible

SOCIAL

equitativo

ECONÓMICA

9

10

BUENAS PRÁCTICAS

RIESGOS

ORGANICA

QUIMICOS

VS ORGÁNICO

ORGANICA s/c
AGROECOLÓGICA

Requisitos

INTEGRADA

BPA

Orgánico
Orgá

CONVENCIONAL

RIESGOS
11

FISICOS

RIESGOS
MICROBIOLOGICOS

12

OBJETIVOS:

MARCO NORMATIVO ARGENTINO

•
•


•

orgánicos.

•


•


•


LEY 25.127 (1999): Definición, autoridad de aplicación, sistema de control y
promoción y creación de la Comisión Asesora.
DECRETO 97/01: Reglamenta la Ley 25127, establece conformación y
funcionamiento de la Comisión Asesora.
DECRETO 206/01: Reglamenta el Sistema de Producción, Comercialización,
Control y Certificación de Productos Orgánicos
RESOLUCIONES:
SAGyP 423/92, 424/93, 354/93.
SAGPyA 270/00, 451/01, 503/05.
IASCAV 82/92, 42/94, 116/94, 331/94, 118/95.
SENASA: 1286/93, 1505/93, 68/94.


PRODUCTOR

PLANTA, BODEGA
GALPON

COMERCIALIZACION
TRADER

P
P
P

SENASA

Ventas

Elaboradores
Planta de silos Comercializadores
Frigoríficos
Bodega
Pulpera
Aceitera
Empacadora
Juguera
Sala extracción miel

Exportador
Distribuidor
Trader
Puesto
Supermercado

Inspección

Mercado Interno

SISTEMA DE CONTROL SEGÚN MERCADOS

Interno

UE y Suiza

Externo

Japón

EEUU
Certificadoras

Envío de
documentación

Envío de
documentación

Envío de
documentación

Canadá
Otros

16

Argentina – UE - Japón
Normativa
Argentina
SENASA

Certificado
Certificado

Inspección

Convencional

15

Producto
orgánico

Inspección

SENASA

P

Elaboración

CONSUMIDOR

Exportación

PROCESAMIENTO
Ó
ELABORACION

TRANSPORTE

PRODUCCION
PRIMARIA

TRANSPORTE

Agrícolas
Ganaderos
Apícolas

14

SISTEMA DE

Certificadora

CONTROL
P

NOTAS DICA 66/00, 135/00, 136/00, 78/08, 195/08.

TRANSPORTE

Productores

13

Normas
NOP
USDA
Depende…
17

Oficial SENASA
(Ley 25127 y Resoluciones)

Norma JAS
(Japón)

De UE
(Reglamento
2092/91)

IFOAM

Normativa Certificadora
CODEX
ALIMENTARIUS
18

OBJETIVOS:

Estados Unidos

•
•

•
•

Autoridad de Control: USDA
(Departamento de
Agricultura de los EE.UU.)
En EE.UU. las certificadoras
estatales / privadas deben
registrarse individualmente
en el USDA, sean locales o
extranjeras.


•


•
19

orgánicos.

•

Normativa certificadora


•

NOP
(octubre 2002)



20

Panorama mundial
Negocio: 65.000 millones
U$S/año (40% Europa, 40%
USA).
20-30% de diferencial de
precios, según producto.
Casi 40 millones de has.
USA: negocio del 2% del sector
alimenticio total.
Europa: del 5%.
Sector más dinámico y en
crecimiento.
15-20 % crecimiento anual
frente a 4-5% para el sector
alimenticio total.
Fuente: The World of Organic Agriculture 2012


21

23



22

24

Consumidores de productos orgánicos
•
•

Seleccionan alimentos y bebidas, haciendo hincapié en calidad, origen y
métodos de producción. Poseen buena educación.

•

Pertenecen a la clase media-alta de la sociedad.

•

Tienen altos ingresos, marcan tendencias.

•

USA muestra los más altos crecimientos en la
años.

•

Latinoamérica
18% de los productores
28% de la superficie
6% del mercado

Viven en áreas urbanas (grandes ciudades).

China, Brasil y Sud África se vislumbran como importantes consumidores a
futuro, como
consecuencia del rápido crecimiento económico y la
mejora en la calidad de vida.

Más del 85% se exporta

demanda, en los últimos

25

26


Región / Grupo

UE
(27 Estados Miembro)

Paises no UE
(11)

Países con Regulación Orgánica

Tipo

Avanzada

Albania, Croacia, Islandia, Macedonia, Moldavia,
Montenegro, Noruega, Servia, Suiza, Turquía

Avanzada

Australia, Corea del Sur, China, Filipinas, Georgia, India,
Indonesia, Israel, Japón, Nueva Zelandia, Taiwan, Tailandia

Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Costa Rica, Colombia,
Chile, Ecuador, Honduras, Perú, República Dominicana,
USA
El Salvador, Guatemala, México, Paraguay, Uruguay,
Venezuela

Túnez


•


•

orgánicos.

•


•

Paises no UE
(3)


•


Boznia y Herzegovina, Rusia, Ucrania

Nueva

Arabia Saudita, Azerbaijan, Bhutan, Emiratos árabes,
Malasia

África
(1)

•

UE

120 países la practican.
74 países tienen norma propia.
27 países la están armando (total 101).
Avanzada

América
(18)

Países con Regulación en proceso

PAISES Y AGRICULTURA ORGÁNICA

Kosovo

Asia y Región del Pacífico
(17)

Región / Grupo

OBJETIVOS:

Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca,
Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia,
Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo,
Malta, Paises Bajos (Holanda), Polonia, Portugal, Reino
Unido, República Eslovena, República Checa, Rumania,
Suecia

Asia y Región del
Armenia, Hong Kong, Líbano, Sry Lanka,
Pacífico
Siria
(5)

Nueva

Avanzada
América
(5)

Cuba, Islas Salomón, Jamaica,
Nicaragua, Santa Lucía

Nueva

Avanzada

Total: 74

África
(14)

Total: 27

Burundi, Camerún, Egipto, Ghana,
Kenya, Mali, Marruecos, Ruanda,
Senegal, Sudáfrica, Tanzania, Uganda,
Zambia, Zimbabwe

TOTAL: 101 PAISES

27

28

Productos diferenciados – bajo volumen/alto precio alto valor agregado – nichos de mercados - precios
mas estables

CALIDAD ES…
ES…

EL NEGOCIO PASA POR LA CALIDAD

BPA, BPM, BPG
GLOBALGAP, TESCO

…REQUISITOS DEL CLIENTE
Conjunto de características de un producto o
servicio que le confieren la capacidad de
satisfacer las exigencias o necesidades
establecidas (implícitas o explícitas) de los
clientes
Esas características se denominan ATRIBUTOS
29

Speciatities

Commodities

Productos indiferenciados – alto volumen/bajo
precio - bajo valor agregado – mercados
globalizados - precios fluctuantes
IG-DO, SELLO AA
KOSHER, HALAL, ORGANICO
EL NEGOCIO PASA POR LA CANTIDAD
COMERCIO JUSTO, BIODINÁMICO

30

COMISIÓN ASESORA PARA LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA

Organigrama

Integrantes:
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA

• Sector Público: MAGyP, SENASA, INTA, CFI, Fundación Exportar, IICA,
representantes provinciales y representante de universidades.
• Sector Público: Movimiento Argentino para la Producción Orgánica (MAPO),
Cámara de Certificadoras (CACER) y asociación de consumidores.

SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA
SUBSECRETARIA DE AGREGADO DE VALOR Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

Principales temas tratados durante el 2012:

DIRECCIÓN NACIONAL DE PROCESOS Y TECNOLOGIAS

•
•
•
•
•

DIRECCIÓN DE AGROALIMENTOS
Área de Producción Orgánica
PROCAL II

$$$$$ $$$$ $$$$ $$$$

Mesa de Producción Orgánica (PEA2 2010-2020)
Ley de Promoción de Productos Orgánicos
Registro de Asesores en Producción Orgánica
Herramientas de comunicación
Logo “Orgánico Argentina”

31

32

LEY DE PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS ORGÁNICOS
MESA DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA
Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial PEA2 2010-2020

Objetivo: Crear un Régimen de Promoción de los Productos Orgánicos.
Ámbito de aplicación: todo el territorio de la República Argentina.
Actividades comprendidas: producción, elaboración, transformación, comercialización

VISIÓN
Desarrollar el liderazgo argentino en la producción orgánica primaria e industrial en el
mundo, garantizando el desarrollo sostenible mediante la adopción de este sistema
productivo.

Presentación ante la Comisión

Principales puntos:
de Agricultura de la HNDN
el 06/06/2013
• Tratamiento fiscal diferenciado para el sector orgánico:
- Estabilidad fiscal por 10 años;
- Conversión en crédito fiscal hasta el 70% de contribuciones patronales;
- Reducción del 60% en Impuesto a las Ganancias;
- Reducción del 50% en el derecho de exportación;
• Creación de un Fondo Fiduciario de Promoción del Producto Orgánico, para financiar:
- Proyectos de investigación y desarrollo;
- Programas de asistencia para pequeños productores y nuevos emprendimientos;
- Fortalecimiento institucional;
- Promoción comercial de productos orgánicos en el mercado externo e interno;
- Programas de conversión de áreas periurbanas a la producción orgánica.

MISIÓN
Promover el desarrollo del sector orgánico argentino para posicionar a la Producción
Orgánica como un modelo de diferenciación y agregado de valor a las producciones tanto
primarias como industriales, fomentando la adopción de este sistema productivo por su alta
contribución a la preservación ambiental, sostenibilidad y la inclusión social, contribuyendo
así al arraigo de la población y al desarrollo territorial.
33

Creación del logo “Orgánico Argentina”

MESA DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA
PEA2 2010-2020

Resolución 1291/2012 (Publicación en el Boletín Oficial: 31/12/2012)
Objetivo principal:

Principales avances durante el 2012:
•
•
•
•

34

Identificación clara por parte de los consumidores de la condición de Producto Orgánico
en términos de la Ley 25.127.

Definición de Visión, Misión y Valores.
Definición de Objetivos Específicos e Indicadores de Logro.
Establecimiento de Línea Base para cada Indicador de Logro.
Definición de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA).

Utilización:
Obligatoria en el frente de los envases o envoltorios
de productos orgánicos que se elaboren en territorio
nacional.

Temas a desarrollar durante el 2013:
• Definición de la línea base para cada Indicador de Logro.
• Escenarios futuros.
• Metas al 2020.

Prohibido su uso en los productos que no cumplan
con la Ley 25.127.
35

36

CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA
Destinatarios:
Profesionales universitarios graduados en ciencias agronómicas y carreras afines que
deseen especializarse como asesores o actualizar sus conocimientos sobre la
normativa y las exigencias de la producción orgánica.

13%

Bovinos

Olivicultura

Cultivos
intensivos y
andinos

Horticultura

Caprinos

Lomas de
Zamora (GBA)

Catamarca

Salta

Lomas de Zamora
(GBA)

La Banda (Santiago
del Estero)

Fecha

7%

Caden
a
Lugar

Cursos de Formación de Asesores 2008-2012
11%

CURSOS DE FORMACIÓN DE ASESORES EN PRODUCCIÓN ORGÁNICA
Planificación 2013:

Abril

Junio

Julio

Noviembre

Diciembre

UNLZ

Provincia,
UNCat

UNS, Provincia

UNLZ

Provincia, INTA

Contra
parte

17%

Durante el período 2008-2012 se
capacitaron 350 profesionales:
24%
18%

10%
Apicultura
Fruticultura
Hortícola y Arom ática
Vino

Cereales y Oleaginosas
Ganadería
Productos Industrializados

37

38

CURSOS-TALLERES SOBRE PRODUCCIÓN ORGÁNICA EN
ESCUELAS AGROTÉCNICAS DE SALTA
JORNADAS DE SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA CULTURA ORGÁNICA
SEGUNDO SEMESTRE

Destinatarios:
Estudiantes universitarios, profesionales, técnicos asesores, productores y
elaboradores que deseen incursionar y/o informarse respecto al sistema de
Producción Orgánica. Público general.
Herramientas Diferenciación Diferenciación Diferenciación Diferenciación
Lugar
Fecha
Contraparte

Rawson y Pto.
Madryn
(Chubut)

Escuela
Localidad

Diferenciación

Cadena
San Guillermo
(Santa Fe)

San Rafael
(Mendoza)

San Juan

Reconquista
(Santa Fe)

Abril

Mayo

Mayo

Mayo

Julio

CORFO, UTN
y Provincia

Municipio

Cooperativa

Provincia

De Educación Técnica
Agropecuaria
N° 3157
San Carlos

De Educación Técnica De Educación Técnica De Educación Técnica
Agropecuaria
Agropecuaria
Agropecuaria
N° 3129
N° 3167
N° 3122
Metán Viejo

Las Lajitas

Salta capital

Manejo Orgánico de Manejo Orgánico de
Manejo Orgánico de
Suelo aplicado al
Manejo Orgánico de
Suelo aplicado al
Suelo aplicado al
Suelo aplicado al cultivo cultivo de hortalizas, cultivo de hortalizas y
cultivo de vid
aromáticas
de arándano
maní y garbanzo
Elaboración de
Elaboración de
Elaboración de compost
Elaboración de
compost
compost
compost

Municipio

Fecha

25 y 26 sep.

31 oct. y 01 nov.

28 y 29 nov.

5 y 6 dic.

39

40

PROYECTOS PILOTO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA 2013
PROCAL II
PROYECTOS PILOTO DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA
PRIMER SEMESTRE (proyectos finalizados)

Objetivo:
Brindar acompañamiento técnico y capacitación a grupos de productores que
compartan una misma cadena productiva en una misma región y estén interesados en
iniciarse en Producción Orgánica, mediante:

•

Acompañamiento Técnico en el período de transición.
Asistencia técnica por grupo y cadena productiva.
Capacitación a productores en aspectos productivos, de gestión y
comercialización.
Articulación con otros programas e instituciones para fortalecer el trabajo de las
UP.

41

Caprinos

Apicultura

Nuez Pecán

Región

Santiago del
Estero

San Marcos Sierras
(Córdoba)

Colón
(Entre Ríos)

Beneficiarios

•
•
•

Cadena

158 directos
250 indirectos

16

11 directos
60 indirectos

Período

Febrero - Junio

Febrero - Junio

Febrero - Junio

42

PROCAL II

PROCAL II

SEGUNDO SEMESTRE (proyectos en ejecución)

SEGUNDO SEMESTRE (proyectos en ejecución)

Cadena

Azafrán

Caprinos (cont.)

Leche y Queso

Cadena

Arroz

Empresa Social

Región

San Rafael

Santiago del Estero

Paraná

Región

Corrientes

Las Termas de Río Hondo

30 directos
12 indirectos

91

10

10

Unidad Demostrativa de Prod. Orgánica,
ONG’s, organizaciones sociales,
restaurantes y hoteles, etc.

Oct. – Dic.

Jul. – Dic.

Sept. – Dic.
Jul. – Dic.

Sept. – Dic.

Beneficiarios
Período

Beneficiarios
Período

43

44

HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN CON EL SECTOR

COMPLEMENTARIEDAD PROCAL II – ANR BIRF

Publicaciones en Revista Alimentos Argentinos

Asistencia PROCAL II

Foros Virtual Orgánico: > 2400 participantes
Suscripción foro_organicos@alimentosargentinos.gob.ar

Diagnóstico
Implementación
de Sistemas de
Calidad y
Diferenciación
de Alimentos

Capacitación
Implementación de mejoras
(infraestructura, equipos, bienes
de capital, etc.)

Asesoramiento técnico
Documentación y registros

Publicaciones y difusión de actividades realizadas:
www.alimentosargentinos.gob.ar/organicos
www.facebook.com/aalimentosargentinos
Folletería de difusión:

Certificación

ANR - BIRF
Área de Proyectos del Sector Privado de PROSAP
45

Portal de la Agricultura Orgánica
Comisión Interamericana para la Agricultura Orgánica (CIAO)

46

Participación en Biofach Japón
Tokio, noviembre de 2012

IICA, MAGyP, SENASA
www.agriculturaorganicaamericas.net

Junto a PROARGEX
Empresas argentinas que participaron: Frezzi, Puelchana y Biograins
Disertación: “La Producción Orgánica en Argentina como estrategia para el
agregado de valor”

47

48

I y II Feria de Productos Orgánicos
Luján, Octubre 2010 y Mayo 2011 (MAGyP)

I Feria Internacional de Agroalimentos Orgánicos – MDP, Oct. 2011

Participación en otras Ferias Nacionales
Agroactiva 2012
Caminos y Sabores
Congreso Nacional de Agregado de Valor - INTA Manfredi
Entre otras

Mención a la mejor miel precertificada de Latinoamérica:
Cooperativa Panales de Montaña
49

OBJETIVOS:

50

Aceites (oliva, girasol, soja, maní)

Producción
Orgánica
en Argentina:

•


•


•

orgánicos.

Aceites esenciales
Aromáticas
Azúcar
Carne bovina

•


Confituras
Fruta fresca
Harinas


•

Cereales y oleaginosas


•

Carne ovina y lana

+ de 110 productos
diferentes… entre
ellos:

Hortalizas frescas
Jugos, pulpas y puré de frutas
Legumbres
Miel
Té
Vino
Yerba mate
51

52

Cantidad de establecimientos bajo seguimiento en Argentina

Superficie agrícola cosechada en Argentina

2.100

80.000
70.000

1.500

60.000
hectáreas

Establecimientos

1.800

1.200
900
600

50.000
40.000
30.000
20.000

300

10.000

0
1998

2000

Fuente: Estadística SENASA 2013

2002

2004

2006

2008

2010

0

2012

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

53


54

Superficie ganadera bajo seguimiento en Argentina

Superficie agrícola cosechada (por rubros) en Argentina

4.000.000

50.000

3.500.000
3.000.000
hectáreas

30.000
20.000

2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000

Frutas

Hortalizas y Legumbres

Otros

55

cabezas

• En Argentina hay 3,3 millones
de hectáreas ganaderas bajo
seguimiento

• Dicha actividad se localiza
principalmente en las
provincias patagónicas


2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
1998

2000

2002
Cria

57

2004

2006

Invernada

2008

2010

Existencias ovinas en Argentina

2012

Tambo


58

Colmenas bajo seguimiento en Argentina

700.000

60.000

600.000

50.000

400.000

40.000

colmenas

500.000
cabezas

56

Existencias bovinas en Argentina

• La actividad ovina ocupa la
mayor parte de dicha
superficie

Ovinos
90%

1999


Superficie ganadera bajo seguimiento en Argentina
Bovinos
10%

1998

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Cereales y Oleaginosas Cultivos Industriales

1997

0

0

1996

500.000

10.000

1995

hectáreas

40.000

300.000
200.000
100.000
0
1999

2001

Ovejas

2003

Borregas/os

2005

2007

Carneros

2009

Capones

30.000
20.000
10.000

2011

0

Corderos

1997

59

1999


2001

2003

2005

2007

2009

2011
60

MERCADO EXTERNO ARGENTINO

MERCADO INTERNO ARGENTINO
• Actualmente representa un volumen pequeño del total
comercializado (1 a 2%).
• Básicamente se concentra en productos frescos (hortícolas y
frutas).
• El consumo de estos productos es sensible al poder adquisitivo
de los consumidores.
• En el año 2012 se observó un aumento del consumo local.
• En aumento: yerba mate, aceite de oliva, miel y polenta.

61

• Durante 2011 se registró un incremento de las exportaciones en volumen
respecto al 2010, pero que bajó levemente en el 2012.
1. Productos de origen Vegetal:
UE: Frutas: pera y manzana; Cereales y oleaginosas: trigo, lino, soja y cártamo;
Hortalizas y legumbres: cebolla, ajo y zapallo; Industrializados: azúcar, vino y
expeller de girasol.
EEUU: Frutas: pera y manzana; Cereales y oleaginosas: maíz y arroz;
Industrializados: jugo conc. de manzana, aceite de girasol, harina de soja.
2. Productos de origen Animal: Se destacó la lana top, que tuvo como principal
destino a Alemania.

62

Participación de los distintos destinos para Argentina
En el año 2012 se exportaron

100%

138 mil toneladas
80%

60%

Destinos

Toneladas

%
40%

UE

53.151

38.6

EEUU

56.745

41.2

Suiza

4.519

3.3

20%

0%

16,3

Di
c05
br
-0
6
go
-0
D 6
ic
-0
A 6
br
A 07
go
-0
Di 7
c0
A 7
br
A 08
go
-0
D 8
ic
-0
A 8
br
A 09
go
-0
D 9
ic
-0
A 9
br
A 10
go
-1
D 0
ic
-1
Ab 0
rA 11
go
-1
D 1
ic
-1
A 1
br
A 12
go
-1
D 2
ic
-1
Ab 2
r13

0.6

22.437

A

878

Otros

A

Japón

UE


63

NAFTA

OTROS

Fuente: SENASA a través de Constancias emitidas por Aduana

64

Exportación de productos orgánicos para Argentina
Exportaciones
al Mundo

2011

154.000 t

2012

137.700 t

- 10%

160.000
140.000

Exportaciones a USA

2011

74.000 t

2011

45.000 t

2012

53.100 t

2012

56.700 t

- 28%

+ 26%

toneladas

120.000

Exportaciones a UE

100.000
80.000
60.000
40.000


65


2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

0

- Disminuyó la exportación total.
- Aumentó la demanda de otros países (USA).

1997

20.000

66

Evolución de la participación de los distintos productos en las exportaciones
de Argentina
Año 1997
Año 2011

Exportación de productos orgánicos agrícolas para Argentina
60.000

toneladas

Aromáticas y

Aromáticas y
otros
0%

Hort y Leg.
7%

50.000

Hort y Leg. otros
0%
6%

Prod Ind.
7%

40.000

Cereales y
Oleag.
30%

Cereales y
Oleag.
40%

30.000
Prod Ind.
40%

20.000
10.000
Frutas
46%

0

Frutas
24%

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Cereales y Oleaginosas

Frutas

Productos Industrializados

Hortalizas y Legumbres

Otros Agrícolas


Fuente: Estadísticas SENASA

Exportación de azúcar orgánico de Argentina

68

Principales destinos del azúcar orgánico para Argentina
Otros
12%

30.000.000

Estados Unidos
27%

Canadá
8%

25.000.000

Kilogramos

Total: 137.731 toneladas

Total: 10.688 toneladas
67

20.000.000

Francia
8%

15.000.000

10.000.000

5.000.000

Países Bajos
14%

0
2009 2010 2011


69

71


2012

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

200

2011

400

2010

600

2009

800

2008

toneladas

1000

2003

1200
toneladas

70

Exportación de lana para Argentina
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0

2002

Exportación de miel para Argentina


Alemania
15%


1400

0

Bélgica
16%

2012

2007

2006 2007 2008

2006

2004 2005

2005

2001 2002 2003

2004

2000

72

Exportación de vino para Argentina

Operadores orgánicos bajo seguimiento en la región
24%

7.000.000
6.000.000

litros

29%

• La región cuenta con un 4%
de los productores orgánicos.
• Salta, con 27 productores es
la provincia más importante.
• Jujuy posee 18 operadores
(17 cañeros, 1 de chía)

5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0

47%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


73

Superficie cosechada agrícola en la región


Tucuman

•

¿SIEMPRE DEBEN
ESTAR CERTIFICADOS?


•
75


•
Tucumán

orgánicos.

•
74%


•

Salta

74


•

Jujuy

Salta

OBJETIVOS:

8%
18%

• En la región se cosecha el 15%
de la superficie total.
• Los cultivos industriales,
principalmente caña de azúcar,
son los que ocupan la mayor
superficie.
• Los frutales (limón y arándano)
en menor magnitud, también
son importantes.

Jujuy


76

LA CERTIFICACIÓN
CERTIFICACIÓ
Es un procedimiento mediante el cual un organismo da garantía por
escrito de que un producto o servicio está conforme a los requisitos
especificados en una norma o protocolo
Es un puente o nexo de unión
entre el consumidor y el productor

¿Qué pasa cuando
productores y
consumidores no
se conocen?

Elemento de confianza y
satisfacción
77

Herramienta de
comercialización
78

TIPOS DE CERTIFICACIÓN
De Primer grado:
El productor se certifica a si mismo.
Se basa en la palabra

Debe figurar en la etiqueta:
• “PRODUCTO DE AGRICULTURA ORGANICA” o
“PRODUCTO ECOLÓGICO DE ORIGEN ANIMAL”
• Número de lote
• Empresa certificadora y su logotipo
• Logo “Orgánico Argentina” en el frente

De Segundo grado:
El comprador certifica al vendedor.
Certificación orgánica

De Tercer grado:
Un tercero certifica.
Parte no involucrada, no relacionada comercialmente y
sin conflicto de intereses
ISO 65 (Confidencialidad, imparcialidad y transparencia)

(en Argentina y la mayor
parte del mundo)

Aumento de la confianza

Identificación en el rotulado

79

80

OTROS TIPOS DE CERTIFICACIÓN ORGÁNICA

1. CERTIFICACIÓN PÚBLICA Y SEMIPÚBLICA
• País: España, con 17 comunidades autónomas. Dinamarca.

1. Pública y semipública.

• Basado en ISO 65.

2. A través de Asociación de Productores.

• Compatible con las normas públicas (UE, NOP, JAS) y privadas
(Biosuisse).

3. Sistemas Participativos de Garantía (SPG).
4. Sistemas Internos de Control (SIC).

• Las actividades de control y certificación se llevan adelante por
funcionarios públicos o empresas tuteladas.

Solo el caso 2 es reconocido por Argentina.

• Menores costos y subsidios (40 a 90%) a la certificación que
representa el pago de servicios ambientales y reducción de la
“huella ecológica”. Mejor para pequeños productores.
81

2. A TRAVÉS DE ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES
• País: Argentina, a través de la Resolución ex IASCAV 42/94.
• La Asociación sin fines de lucro certifica sus producciones para
el mercado interno y a través de inspectores independientes y
un Comité de Certificación con miembros no vinculados.
• No especifica costos, dependiendo de la cantidad de
productores asociados y gestión de la asociación.

82

3. SISTEMAS PARTICIPATIVOS DE GARANTÍA (SPG)
• Las Asociaciones de productores, sin fines de lucro, controlan a
sus propios asociados, controlados por un ente regulador.
• Existe un fuerte control social, dado que las sanciones de uno
repercuten en el grupo.
• Poseen un Consejo de Ética.

• Adaptado a mercados locales y regionales.
• Necesidad de incrementar el grado de asociativismo y gestión.

• El primer país en reconocerlo oficialmente fue Brasil, con el
aval de IFOAM, pero no por otros países. Entre 12 y 20% de la
producción de Brasil se certifica así.
• Otros países que poseen SGP son Perú, Bolivia, Costa Rica,
Francia, España e India, orientados al mercado local e interno.

• 2 asociaciones lo implementaron. Hoy hay Proyectos Piloto.
83

84

3. SISTEMAS PARTICIPATIVOS DE GARANTÍA (SPG)

4. SISTEMAS INTERNOS DE CONTROL (SIC)
• Es un sistema reconocido internacionalmente, que combina las
ventajas de los SPG con la certificación de 3° parte.
• Solo una parte (20%) del grupo se inspecciona, bajando los
costos. En 2010 el 70% de las ventas a UE fue por esta vía.

• Fuerte
componente
pedagógico.

• Requisitos:

• Necesidad de
reconocimiento
internacional.

• El grupo debe estar constituido legalmente.
• Debe comercializar en conjunto.
• Debe tener un SIC, con personal capacitado p/inspeccionar.

Fuente: Ing. Agr. Laercio Meirelles

• El certificado se entrega al grupo.

85

86

ETAPAS EN EL
PROCESO DE
CERTIFICACIÓN
ORGÁNICA

RECONOCIMIENTO
EN LOS MERCADOS

Se logra a través de
las acreditaciones

Fuente: Ing. Agr. Humberto González

Fuente: Ing. Agr. Humberto González
87

1° Inspección
Firma
Dictamen
(2)
contrato
Comité

ETAPAS EN EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN ORGÁNICA
•
•
•
•
•
•
•
•
•

88

Interiorizarse sobre las normativas.
Evaluar las diferencias entre el sistema actual de
producción y el orgánico.
Evaluar y seleccionar la empresa certificadora. (0)
Contactar a la empresa certificadora.
Firmar el contrato con la certificadora. (1)
Completar la documentación básica.
Solicitar la inspección.
Primera inspección + informe. (2)
Dictamen o Decisión del Comité de Certificación. (3)

(1)

(3)

Bajo seguimiento

ETAPAS DE LA CERTIFICACIÓN ORGÁNICA
2° Inspección
3° Inspección
Dictamen
Dictamen
Comité 2° AÑO
Comité
1° AÑO
3° AÑO

En transición

En transición

Orgánico Full

En realidad es a la
tercer cosecha

89

90

Tipos de certificados

Costos

Antes del negocio

Constancia

Por inscripción

Luego de la venta

Transaccional

Por inspección

$ 1900 + IVA
(más viáticos)

Antes del negocio

Master certificate

Por venta

Hasta 1%
de las ventas
orgánicas

Luego de la venta

Transaccional

NORMA ARGENTINA
+ UE

NORMA NOP
(USA + CANADÁ)

91

Gracias por su atención
Ing. Agr. Facundo Soria
fsoria@minagri.gob.ar
organicos@minagri.gob.ar
www.alimentosargentinos.gob.ar/organicos

93

TOTAL

$900 + IVA

Aprox. $ 6000
92

Produccion organica soria - jujuy 2013

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