10. 8 คู่มือ การทำ�ความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
คำ�ย่อ
CAT Convention Against Torture and Other Cruel Inhuman or Degrading
Treatment or Punishment, 1984 (อนุสัญญาต่อต้านการทรมานและประติบัติ
หรือการลงโทษที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำ�ยีศักดิ์ศรี)
CEDAW Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against
Women, 1979 (อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ)
CESCR Committee on Economic, Social and Cultural Rights (คณะกรรมการ
ว่าด้วยสิทธิเศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรม : โครงสร้างนี้ก่อตั้งขึ้นเพื่อตรวจสอบ
การปฏิบัติงานของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และ
วัฒนธรรม)
CRC Convention on the Rights of the Child, 1989 (อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก)
DPFSP Directive Principles of Fundamental State Policies (แนวนโยบาย
พื้นฐานแห่งรัฐที่ปรากฏอยู่ในหมวด ๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐)
HRC Human Rights Committee (คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนประจำ�กติการะหว่าง
ประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง)
ICCPR International Covenant on Civil and Political Rights, 1966 (กติการะหว่าง
ประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง)
ICERD International Convention on the Elimination of All Forms of Racial
Discrimination, 1966 (อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกประติบัติทางเชื้อชาติ
ในทุกรูปแบบ)
ICESCR InternationalCovenantonEconomic,SocialandCulturalRights, 1966 (กติกา
ระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม)
ICPPED International Convention for the Protection of All Persons from Enforced
Disappearances, 2006 (อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันมิให้บุคคล
หายสาบสูญโดยถูกบังคับ)
IHRL International Human Rights Law (กฎหมายระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน)
UDHR Universal Declaration of Human Rights, 1948 (ปฏิญญาสากลว่าด้วย
สิทธิมนุษยชน)
25. คู่มือ การทำ�ความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง 23
รัฐอาจจำ�กัดการใช้สิทธิอื่นๆ นอกเหนือจากสิทธิที่ไม่อาจลิดรอนได้เหล่านี้ อย่างไรก็ดี
การจำ�กัดสิทธิต้องกระทำ�โดยมีเหตุผลที่ชอบธรรม และมีการรับรองตามกฎหมาย ซึ่งเป็นเงื่อนไข
ที่จำ�เป็นของสังคมประชาธิปไตย และเพื่อให้สอดคล้องกับหลักการได้สัดส่วนที่เหมาะสม
ตราสารสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
(international human rights instruments) หลักมีอะไรบ้าง ?
๑๑.
ครั้งที่มีการรับรองกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองและ
กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (International Covenant on
Economic, Social and Cultural Rights - ICESCR) มีความเห็นทั่วไปว่า ข้อบัญญัติเหล่านี้ยังไม่
ครอบคลุมการละเมิดที่บุคคลบางกลุ่มต้องเผชิญอยู่ โดยอาจเป็นเหตุผลทางประวัติศาสตร์ของกลุ่ม
เหล่านั้น หรืออาจเป็นเพราะลักษณะความเปราะบางของประชากรบางกลุ่ม ประชากรกลุ่มเหล่านี้
ได้แก่ ผู้หญิง เด็ก แรงงานข้ามชาติ ผู้พิการ กลุ่มทางเชื้อชาติและชาติพันธุ์ ชนพื้นเมือง ฯลฯ เป็นเหตุ
ให้ในเวลาต่อมามีการจัดทำ�อนุสัญญาแยกตามสิทธิประเภทต่างๆ เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองทั้งสิทธิ
พลเมือง สิทธิทางการเมือง สิทธิทางเศรษฐกิจ สิทธิทางสังคม และสิทธิทางวัฒนธรรมของประชากร
กลุ่มต่างๆ เหล่านี้ อนุสัญญาเหล่านี้ประกอบด้วย
v อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกประติบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ ค.ศ. ๑๙๖๕
(The International Convention on the Elimination of All Forms of Racial
Discrimination)
v กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ค.ศ. ๑๙๖๖
(The International Covenant on Civil and Political Rights)
v กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ค.ศ. ๑๙๖๖
(The International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights)
v อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ ค.ศ. ๑๙๗๙
(The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women)
v อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ค.ศ. ๑๙๘๙ (The Convention on the Rights of the Child)
v อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิของแรงงานโยกย้ายถิ่นฐานและครอบครัว ค.ศ. ๑๙๙๐
(The International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant
Workers and Members of their Families)
v อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของคนพิการ ค.ศ. ๒๐๐๖ (The Convention on the Rights of
Persons with Disabilities)