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1. Comunidad de Prácticas en APS
Conversatorio “Apoyo psicoemocional para los equipos de APS, el rol de la gerencia y el ámbito
organizacional en tiempos de Pandemia por la COVID-19”
Formato para Compartir Iniciativa
Titulo Programa de Apoyo a la Salud Mental de los Funcionarios y Funcionarias
en Contexto de Pandemia por COVID-19
Contexto de la
implementación
El contexto está vinculado con la situación de crisis sanitaria vivida en Chile
por la pandemia por COVID-19, a partir de marzo del año 2020. Esta
situación se presentó como un factor de riesgo para la salud mental de los
trabajadores, no sólo por el hecho de estar más expuestos a posibles
contagios debido al desempeño habitual de sus funciones y a la interacción
con los usuarios de la red APS, sino también porque generó una serie de
cambios a nivel de la organización interna de los equipos de trabajo.
Muchos/as funcionarios/as que se encontraban en riesgo de salud por
enfermedades de base o por edad, quienes tenían hijos pequeños y
también funcionarios/as que no era indispensable que cumplieran
funciones presenciales, fueron destinados a teletrabajo, acción que si bien
los protegió del riesgo de contagio, trajo aparejada un nuevo estresor a la
vida de muchos de ellos/as, compatibilizar su rol de padres, madres y/o
cuidadores con su rol de trabajador/a, lo cual, paradójicamente, agudizó el
riesgo de doble presencia.
Para quienes se mantuvieron trabajando en forma presencial, por su rol
asistenciales de atención directa en los centros de salud, debieron asumir
cambios en su trabajo, tales como el uso de nuevos elementos de
protección personal, la implementación de nuevos protocolos clínicos y el
uso de nuevas herramientas tecnológicas, entre otros, y además, debieron
sobrellevar cambios en el ámbito familiar, puesto que la totalidad de las
instituciones se encontraban entregando sus servicios a distancia, por lo
que estaban exigidos a ejercer, paralelamente, roles como el apoyo a la
formación escolar de sus hijos desde el hogar, la atención de familiares con
patologías crónicas, labores domésticas, entre otras.
Este contexto adverso al cual estaban expuestos los equipos de salud, y su
consecuente impacto sobre la salud mental, requería de parte de la
Institución una respuesta y abordaje inmediato y estratégico, con acciones
concretas y prácticas que contribuyan a proteger la salud mental de la
comunidad funcionaria, abordaje estratégico que se materializó en un
programa de trabajo para el apoyo de los funcionarios y funcionarias.
Ciudad, región,
comuna
Puerto Montt, Región de Los Lagos, Puerto Montt.

2. Centro
salud/institución
Departamento de Salud de Puerto Montt.
Período de
implementación
Mayo 2020 a la fecha.
Partes involucradas La Dirección del DESAM, quien autoriza, apoya y facilita la implementación
de esta estrategia. Las áreas de recursos humanos, calidad de vida, salud
ocupacional y subdirección clínica, pertenecientes a la dirección de salud,
desde donde aportaron profesionales en la elaboración, coordinación y
ejecución de las acciones contenidas en el programa. Los funcionarios/as y
trabajadores honorarios del DESAM, quienes fueron los beneficiarios del
programa.
Equipo iniciativa Profesionales y técnicos de diferentes profesiones vinculados a programas
de salud mental, calidad de vida y salud ocupacional, quienes se
desempeñan tanto en los CESFAM como en la dirección de salud de APS
Puerto Montt. Entre las profesiones de los integrantes del equipo a cargo
del programa existen: psicólogos, trabajadores sociales, médicos y
prevencionistas de riesgo.
Población
objetivo
Todas las personas que trabajan en el Departamento de Salud Municipal de
Puerto Montt, independiente de su calidad contractual.
Organización
comunitaria
(breve historia)
Este trabajo comenzó en el mes de mayo de 2020, con la propuesta de
parte de un par de funcionarios al Director del DESAM, de generar un
equipo de trabajo que se encargue de implementar acciones estratégicas
destinadas a proteger la salud mental de los/as funcionarios/as del
departamento de salud. Con la autorización de la dirección, se constituyó
formalmente un equipo multidisciplinario, la “Comisión de Apoyo a la Salud
Mental de los/as Funcionarios/as del Departamento de Salud Municipal de
Puerto Montt”.
La primera acción de esta Comisión fue elaborar y aplicar una encuesta on-
line, donde se invitó a participar a todas las personas que trabajan en el
DESAM de Puerto Montt, independiente de su calidad jurídica y
contractual. Esta encuesta contenía preguntas cerradas y abiertas, estás
últimas buscando recopilar información cualitativa de parte de los
funcionarios, tanto de sus opiniones sobre factores protectores de la salud
mental existentes en la Institución, como de recomendaciones y
sugerencias de acciones que podrían permitir eliminar o reducir los
factores de riesgo.
Con la información recopilada a través de la encuesta, respondida por 629
trabajadores del DESAM, y en base a las necesidades de apoyo
identificadas, se elaboró el programa de apoyo, el cual contiene una serie
de acciones concretas dirigidas a proteger la salud mental de los
funcionarios y funcionarias, acciones implementadas desde julio de 2020
hasta la fecha.
Objetivo iniciativa Proponer, elaborar, gestionar e implementar un programa de apoyo
integral al cuidado y protección de la salud mental de los/as funcionarios/as
del DESAM.

3. Descripción
metodología
La metodología se basó en el modelo de “investigación-acción” y se
materializó en el Programa de Apoyo a la Salud Mental de los Funcionarios
y Funcionarias del DESAM, el cual contiene diversas acciones estratégicas:
1.- Realización de talleres on-line de apoyo psicoemocional, para
funcionarios/as en teletrabajo que se encuentran dentro de grupos de
riesgos sanitario y/o psicosocial. Talleres de una duración de 1,5 horas, a
cargo de un equipo multidisciplinario.
2.- Elaboración y socialización de un “Protocolo de acompañamiento
psicosocial para funcionarios sospechosos, confirmados y contactos
estrechos de COVID-19, de origen laboral o no laboral, del Departamento
de Salud Municipal de Puerto Montt”. Este protocolo tiene por objetivo
proporcionar acompañamiento y apoyo psicosocial a los trabajadores
desde el primer día inicio de su cuarentena o aislamiento por COVID-19.
3.- Realización de talleres experienciales on-line para el cuidado de la salud
mental. Estos talleres son de libre participación para los/as funcionarios/as,
mientras se encuentran en teletrabajo. Tienen una duración de 2 horas y
están a cargo del psicólogo del Policlínico de Funcionarios del DESAM.
4.- Elaboración y difusión de material gráfico y cápsulas audiovisuales con
información y recomendaciones para hacer frente a la pandemia y cuidar
su salud física, mental y social, como también con actividades entretenidas
que pueden realizar en casa solos o junto a su familia.
5.- Gestión para la realización de talleres por parte de mutualidad. Estos
talleres fueron “Formación de Monitores de Apoyo Emocional” y
“Programa de Acompañamiento a Líderes de Equipos de Salud en Tiempos
de Pandemia”. Este último tuvo por objetivo proporcionar herramientas
para: mejorar la comunicación y entregar información difícil a los equipos,
gestionar la confianza para mejorar el clima laboral, fortalecer redes e
identificar y potenciar los recursos psicológicos de las personas a su cargo.
6.- Reforzamiento de la atención individual del Policlínico de Funcionarios
en temas de salud mental. Esto implico mayor difusión interna de esta
estrategia por medio de afiches y generar la continuidad de la atención de
manera remota a través de telemedicina.
7.- Incentivar la reactivación de las tardes de autocuidado, pausas activas
en el trabajo y reuniones internas de los equipos de trabajo, actividades
realizadas de manera remota, respetando las medidas sanitarias y
distanciamiento físico.
8.- Gestión y participación en la elaboración de Política de Teletrabajo del
Departamento de Salud Municipal de Puerto Montt.

4. 9.- Proponer y gestionar la creación de la Unidad de Salud y Calidad de Vida
del DESAM.
Resultados, si hubiesen Percepción constatada de alivio emocional de los/as funcionarios/as al
participar de los talleres, debido a la posibilidad de compartir sus
experiencias con otros, descomprimirse emocionalmente y vivenciar el
apoyo de sus pares y del equipo técnico a cargo de la actividad. Estos
talleres se realizaron entre julio y octubre 2020, con la participación de 131
personas.
A la fecha hay 284 trabajadores/as del DESAM han sido contactados/as,
acompañados/as y apoyados mientras cumplían con su cuarentena o
aislamiento en sus domicilios. Además, un porcentaje de ellos/as fueron
derivados/as a psicoterapia al Policlínico de Funcionarios del
Departamento de Salud.
En los talleres del IST participaron 71 jefaturas del DESAM en el “Programa
de Acompañamiento a Líderes de Equipos de Salud en Tiempos de
Pandemia”, realizado entre julio y agosto de 2020; y 10 funcionarios/as en
taller de “Formación de Monitores de Apoyo Emocional”, realizado en
septiembre de 2020.
Política de Teletrabajo del DESAM elaborada, formalizada y socializada en
abril de 2021.
Creación, en enero 2021, de la Sección de Salud y Calidad de Vida del
DESAM, como una unidad de carácter permanente, responsable de
proponer, planificar, coordinar, gestionar e implementar, diversas acciones
estratégicas que fortalezcan la salud y calidad de vida de los funcionarios y
funcionarias del Departamento de Salud Municipal de Puerto Montt, a
través de una metodología de trabajo participativa con la comunidad
funcionaria, y de forma alineada y mancomunada con otras unidades del
DESAM e instituciones vinculadas a estos ámbitos de la salud.
Lecciones aprendidas La necesidad de contar con planes de contingencia de apoyo
psicoemocional a los/as funcionarios/as ante situaciones de riesgo a su
salud mental y física, tales como pandemias, catástrofes naturales,
emergencias sanitarias, etc. De tal manera, de actuar, como Institución, con
mayor premura, certeza y eficiencia, no sólo en el plano administrativo,
sino esencialmente en la protección de la salud física y mental de los/as
trabajadores/as.
La importancia de contar con una unidad de trabajo que esté,
permanentemente, preocupada de la salud y calidad de vida de los/as
funcionarios/as, con un enfoque preventivo, que evalúe, analice e
intervenga, para minimizar factores de riesgo y potenciar factores
protectores vinculados a la salud y calidad de vida de la comunidad
funcionaria.

5. La necesidad de mejorar los canales de comunicación interna como
departamento y centros de salud.
La importancia de reforzar las instancias de autocuidado de los/as
funcionarios/as, con nuevas estrategias y el apoyo constante de la
Dirección del Departamento.
La disposición de funcionarios y funcionarias de participar activamente de
instancias de trabajo interdisciplinario para el apoyo a sus compañeros de
trabajo.
Persona a contactar Alvaro Jiménez Thomas, psicólogo, Coordinador Sección Salud y Calidad de
Vida del DESAM Puerto Montt, alvaro.jimenez@saludpm.cl
#56/9/90016256.
¿Documentos o material
relacionado? (Si/No)
Si.