1. EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
DOCUMENTO DE ASISTENCIA SOCIO-PEDAGOGICA
- 2000 -
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 1

2. Autoridades Provinciales
Gobernador
Dr. José Manuel de la Sota
Ministra de Educación
Dr. Juan Carlos Maqueda
Secretario de Educación
Ing. Ricardo Jaime
Director de D.E.M.y.S.
Prof. y Lic. Horacio Ferreyra
Subdirectora de C.B.U.
Prof. Mabel Avaca
Responsable de los CBU-Rurales
Subdirector de C.E. y Educación Superior
Cr. y Prof. Rubén Rimondino
Subinspectora General Educación Superior
Prof. Dolly Bazán
Subinspector General Educación Media
Prof. José Manzanares
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 2

3. MARCO DE REFERENCIA
Art.75, inc. 19 ....sancionar leyes de organización y de base de la educación que
consoliden la unidad nacional respetando las particularidades provinciales y locales:
que aseguren la responsabilidad indelegable del Estado, la participación de la familia y
la sociedad, la promoción de los valores democráticos y la igualdad de oportunidades y
posibilidades sin discriminación alguna......
Constitución de la Nación Argentina.
Art. 42 “La comunidad educativa estará integrada por directivos, docentes, padres,
alumnos/as, ex alumnos/as, personal administrativo y auxiliar de la docencia y
organizaciones representativas, y participará -según su propia opción y de acuerdo al
proyecto institucional específico- en la organización y gestión de la unidad escolar, y en
todo aquello que haga al apoyo y mejoramiento de la calidad de la educación, sin
afectar el ejercicio de las responsabilidades directivas y docentes”.
Ley Federal De Educación Nº 24195.
Art. 63. -El Estado Provincial organiza y fiscaliza el sistema educativo en todos los niveles
educativos, con centralización política y normativa y descentralización operativa, de
acuerdo a los principios democráticos de participación. Integra en cuerpos colegiados
a representantes del Gobierno, de los docentes y de otros agentes institucionales y
sociales, en los niveles de elaboración y ejecución de políticas, en la forma y con los
atributos que fija la ley.
Los centros de enseñanza son comunidades educativas, cuya acción está ligada a la
práctica democrática y la participación de sus integrantes.
Constitución de la Provincia de Córdoba.
Art.73. -“Los Centros Educativos dispondrán de la autonomía pedagógica para
elaborar y ejecutar su Proyecto Institucional. Este se planificara y desarrollara respetando
los lineamientos y objetivos generales de la política educacional, atendiendo a las
exigencias especificas de la realidad regional y local y considerando las posibilidades
operativas del Centro”
Ley Gral. De Educación Nº 8113.
Asistencia, Asesoramiento y Seguimiento de los Proyectos Educativos Institucionales de
los Centros Educativos. Prioridades Socio-Pedagógicas Provinciales Para El Ciclo Lectivo
2000.
Dirección de Enseñanza Media y Superior.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 3

4. RECORRIENDO EL CAMINO ANDADO
¿ QUE SON LOS PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES ?
∗ un medio para impulsar el mejoramiento de la calidad desde la escuela.
∗ un producto de la acción colectiva; de la comunidad educativa, de l equipo de
docentes .
∗ un proceso para resolver problemas prioritarios.
∗ la oportunidad para que las escuelas acrecienten su grado de autonomía.
∗ un documento que ayuda e establecer prioridades, evita dispersiones inútiles y
ajusta la libertad del docente al resto de los miembros de la comunidad.
∗ un instrumento de cohesión, reflejo de inquietudes de la comunidad y capaz de
coordinar las diversas tendencias.
DISEÑAR EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL ES ENFRENTAR EL
DESAFÍO DEL CAMBIO Y LA TRANSFORMACIÓN, TANTO DE CONTENIDOS
CURRICULARES, COMO DE LA MANERA QUE LA ESCUELA SE ORGANIZA Y SE
ADMINISTRA, CON NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN, A LA VEZ QUE DE RUPTURA
CON LOS YA PERIMIDOS RITUALES ESCOLARES, PENSANDO LOS TIEMPOS Y
LOS ESPACIOS DE LA ESCUELA CON NUEVOS CRITERIOS MÁS DEMOCRÁTICAS
Y DINÁMICOS.
Un proyecto educativo debe ser un trabajo de reflexión y respuesta colectiva
que la comunidad escolar da a preguntas formuladas también colectivamente, la
simple existencia de un documento no garantiza la existencia de un proyecto.
Un proyecto puede ser el reflejo de las buenas intenciones de quienes lo
formulen, pero no se trata de un verdadero proyecto hasta que no es
interiorizado en la práctica docente por la mayoría de los profesores. Por ello hay
que diferenciar entre teoría y práctica del Proyecto.
Ejemplo:
La teoría es necesaria para la interiorización, pero no suficiente. Una
escuela puede tener buenas intenciones al pretender educar a los
alumnos en la solidaridad y el espíritu critico, pero no se puede hablar
de proyecto si se sigue fomentando el individualismo, no se posibilita
la intervención de los alumnos, etc.
Cualquier pretensión educativa no alcanza una dimensión práctica hasta que de
un modo coherente se convierte en “rutina” del quehacer educativo.
De lo anterior se deriva que lo realmente importante en un proyecto no son tanto
las preguntas y las respuestas, sino los acuerdos que se asumen colectivamente
para que, una vez programados, sirvan para instrumentalizar la acción que,
individual o colectivamente, y desde los distintos ámbitos de responsabilidad,
debe perfeccionar y mejorar, en sucesivas etapas, la calidad de los aprendizajes
de la escuela.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 4

5. El PEI. como herramienta es una oportunidad para alcanzar y
proponer en equipo acuerdos que orienten y guíen los procesos y
prácticas que se desarrollan en la institución educativa. Por tal
motivo es integral y abarca la vida institucional como totalidad.
DIÁLOGO
Es una herramienta, por que orienta el cambio institucional para direccionar los
procesos educativos; es un utensilio que se usa para...; un artefacto que
permite concretar y facilitar el desarrollo de una acción, es una herramienta que
facilita , promueve o impulsa el desarrollo de acciones que pueden ser de
diversa índole pero que el PEI. permite aunar y coordinar.
PARTICIPACIÓN
Orienta y guía por que anticipa la acción, un PEI es un intento de describir lo
que caracteriza a una escuela o lo que se está haciendo en un momento
determinado (perspectiva) para poder construir nuevas síntesis, proponer nuevos
caminos (prospectiva).
TRABAJO
Institución como totalidad por que el proyecto educativo institucional refiere a EN
la definición de: principios, objetivos, cursos de acción que abarcan todos los EQUIPO
ámbitos: -el diseño y el desarrollo del currículo; -la gestión de los recursos; -el
gobierno de la institución; -el sistema de relaciones entre las personas; -la
convivencia institucional.
Sin criterios negociados y compartidos respectos a estos aspectos difícilmente
se podrá garantizar la coherencia en el desarrollo del curriculo , la continuidad en CONSENSO
el trabajo de los docentes, ni el logro de objetivos institucionales.
El PEI. y el proyecto curricular mas allá de los formatos con los
cuales se los presenten, deberían elaborarse y desarrollarse
conjuntamente y conformar en la práctica un único proyecto.
COMPROMISO
Es institucional por que es el marco de referencia, el “contrato” que establecen
los distintos integrantes de la escuela, lejos de un carácter burocrático, es la
oportunidad para intercambiar ideas, revisar y poner en común intereses y
planteamientos educativos.
La calidad de enseñanza no depende únicamente de la valía
profesional de los profesores tomados individualmente, sino de la SABER
solidez y coherencia del proyecto educativo y el proyecto curricular DELEGAR
que los profesores como equipo docente son capaces de elaborar,
consensuar y desarrollar colectivamente.”
De esta manera lo que caracteriza al PEI es:
ü herramienta asumida colectivamente
ü claro
ü necesario
ü dinámico
ü abierto, flexible
ü entendido como proceso
ü basado en la investigación-acción
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 5

6. ü consensuado
Luego de este trayecto podemos decir que un proyecto educativo
institucional
o se imagina - se sueña
o se motiva
o se comunica se comparte
o se sostiene
o se implementa
o se reajusta
o se evalúa -se regula
“Para saber más “ acerca del P.E.I: Apuntes y Aportes para la gestión curricular. Margarita Poggi.
(compiladora) Editorial Kapelusz.
El Proyecto Educativo de Centro. Antúnez Serafín. Barcelona. Editorial Graó.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 6

7. LAS CONDICIONES INICIALES...HABLANDO DE LA
PARTICIPACIÓN
No hay Proyectos Educativos sin la participación de la población afectada,
participar es:
“formar parte” pertenecer, ser integrante.
“tener parte” en el desempeño de las acciones
“tomar parte” es decir, influir a partir de la acción.
“Para participar es importante”:
σ“La información”: debe ser la necesaria en calidad y cantidad.
σ “La opinión”: es el nivel mas complejo de participación.
σ“La toma de decisiones” : decidir sobre los asuntos a partir de la información
y el reconocimiento de acuerdos, diferencias y mecanismos adecuados de discusión.
Una manera racional de tomar decisiones, es tener un PROYECTO
INSTITUCIONAL claro y consensuado, en el que se expliciten los criterios a
partir de los cuales se organizará la escuela.
La promoción de un alumno, el concepto profesional, la compra de un libro, la
disposición de los espacios físicos, la organización de la información, etc. son
todas decisiones que deberían tomarse siempre en relación a criterios
educativos y no a criterios reglamentaristas, administrativos o autoritarios.
La participación tiene múltiples dimensiones, es un derecho, es una costumbre,
es un valor, es una capacidad.
La idea de participación es así la construcción colectiva y permanente solo
posible con el compromiso de los actores de la institución, posibilitando :
∗ llegar a acuerdos comunes para el proceso de construcción del PE, acordando
sobre que se va a construir y de que manera se van a comunicar en ese proceso de
construcción.
∗ identificar y construir las características de la escuela deseada, los criterios de
calidad de los logros institucionales; está característica de calidad se construye
por la participación colectiva.
∗ un proceso continuo de aprendizaje en el cual la participación es un saber
relevante a ser construido.
La participación se aprende, es posible que los docentes, los alumnos y los
padres que durante mucho tiempo fueron informados de las decisiones, no
sepan como intervenir de otro modo .
Es tarea de los experimentados el auspiciar, fomentar y hacer posible esa
participación.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 7

8. La participación contenido democrático por excelencia, implica poder delegar
asumiendo que los otros pueden tener estilos diferentes a los nuestros, modos
de pensar y de hacer.
Con la participación real, todos y cada uno de los miembros de la comunidad
educativa se consideran interlocutores válidos, capaces de contemplar
problemas, de buscar soluciones, de explorar el medio, de descubrir alternativas,
de crear e innovar el conocimiento y la cultura.
La participación en el contexto escolar, implica nuevas formas de relación entre
los diferentes miembros de la comunidad educativa, la construcción y el
intercambio de saberes, procesos de aprendizaje significativos y la
transformación de espacios y métodos de trabajo y de producción.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 8

9. LA CONVOCATORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PEI.
La convocatoria es un momento importante; aquellas personas encargadas de
llevarla adelante (directores, vicedirectores, equipos docentes), deberán cuidar
que en la comunicación se precisen algunos de estos aspectos:
⇒ día, hora, lugar de la reunión.
⇒ personas que participan; comunicación individual y grupal.
⇒ coordinador de la reunión: en la medida de lo posible, enunciar nombre y apellido de quien
ejercerá dicha función.
⇒ objetivo y temas a tratar.
⇒ personas que convocan; (para saber a quien remitirse)
⇒ acompañar la comunicación con alguna documentación o bibliografía sobre proyecto,
experiencias y relatos de docentes acerca del tema.
Ejemplo:
En la escuela nos reunimos los equipos docentes de .............,
ciclo..........
“el motivo”: la construcción del proyecto educativo de la
escuela.
“que haremos”:compartimos expectativas, intenciones,
experiencias acerca del PEI.
“coordina”: XX
cuando”: martes............ a las ................ no falten.
participación
tipos de participación
hacer decidir
opinar evaluar
niveles de participación
involucrarse me responsabilizo
colaborar
ayudo
cumplir hago lo que tengo que hacer
el mayor nivel de participación (involucrarse), requiere:
HACER, OPINAR, DECIDIR, EVALUAR.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 9

10. “Para saber más” acerca de la participación: La participación en la gestión estratégica” Chavez,
Patricio. Cendes; Caracas, 1991.“Materiales Ministerio de Educación de la Nación; Gestión
Institucional II.
LA GESTIÓN ESCOLAR O ¿LA CONDUCCIÓN?
“Gestionar”: dar pasos conducentes a la consecución de una
cosa, hacer diligencias para lograr algo. Administrar, ¿que
administramos? tiempos, contenidos curriculares, espacios
físicos, equipos de personas, recursos.
NUESTRAS INSTITUCIONES SE GESTIONAN Y CADA EQUIPO DIRECTIVO ES UN
“ADMINISTRADOR” DE LA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL QUE SE ENCUENTRA A SU
CARGO.
La gestión institucional realiza las políticas educativas en cada centro educativo
adecuándolos a su contexto y a las particularidades y necesidades de su
comunidad educativa; es el conjunto de acciones relacionadas entre sí que
emprende el equipo directivo de una escuela, promoviendo y posibilitando la
consecución de la intencionalidad pedagógica en-con y para la comunidad
educativa.
GESTIÓN ESCOLAR
INTERVIENE SOBRE LA GLOBALIDAD DE LA INSTITUCIÓN
RECUPERA LA INTENCIONALIDAD PEDAGÓGICA Y EDUCATIVA
CONSTRUYE PROCESOS DE CALIDAD PARA LOGRAR LOS RESULTADOS ESPERADOS
Ser equipo directivo de una escuela es poder llevar adelante la gestión de esa
institución, es tener la capacidad de construir una intervención institucional
considerando la totalidad de las dimensiones que le dan sentido como
organización:
§ dimensión pedagógica-curricular.
§ dimensión comunitaria.
§ dimensión administrativa-financiera.
§ dimensión -organizacional- operativa.
La dimensión pedagógica-curricular, hace referencia a los fines y objetivos
específicos o razón de ser de la escuela en la sociedad.
La dimensión comunitaria, apunta a las relaciones entre sociedad y escuela, y
más específicamente, entre la comunidad local y su escuela, relación con los
padres, con las fuerzas vivas, etc.
La dimensión administrativa-financiera, incorpora el tema de los recursos
necesarios, disponibles o no, su distribución, articulación y optimización para
la consecución de la gestión de la institución educativa.
La dimensión organizacional-operativa, es el soporte de las anteriores
dimensiones articulando su funcionamiento.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 10

11. Pedagógico
Curricular
Comunitario
Centro Equipo
Educativo Directivo
Administrativo
Financiero
Organizacional
Operativo
Es de esta manera como el Equipo Directivo puede gestionar la institución de
manera:
integral consciente transformadora participativa
¿como se hace práctico gestionar la escuela?
Elaborando el Proyecto Institucional que determina la orientación del
proceso, y que es la herramienta fundamental que orientará al conjunto de
la institución.
“Tener un proyecto educativo le permite a la gestión escolar”:
⇒ Favorecer el desarrollo de un conocimiento más objetivo de la realidad institucional,
sus procesos y sus resultados .
⇒ Centrar a la escuela en los procesos de aprendizaje de los adolescentes y jóvenes.
⇒ Clarificar y focalizar la acción del equipo directivo.
⇒ Aumentar las capacidades del equipo directivo para la previsión, el diagnóstico, la
intervención, el seguimiento, la evaluación.
⇒ Propiciar una gestión directiva participativa de acuerdo a finalidades, permitiendo a los
diferentes miembros identificar sus compromisos y responsabilidades, incitándolos a
desarrollar sus iniciativa, la capacidad de reflexión y sus aportes a la autoevaluación.
⇒ Potenciar la gestión escolar de manera razonada y razonable, y no solo controladora,
facilitando los procesos de delegación de tareas en el interior de la institución.
⇒ Posibilitar los procesos de negociación con el entorno, los padres, los docentes, los
alumnos y la comunidad en su conjunto.
⇒ Es una herramienta de comunicación que da a conocer a los distintos actores el
sentido de la acción, convirtiéndose en la base del diálogo de toda la comunidad
educativa.
La acción de la gestión será eficaz si puede favorecer los procesos de
cambio e innovación a través de:
Ø Conocer màs y mejor el clima escolar y el personal que trabaja
en la escuela.
Ø Si favorece la creación de sistemas de comunicación.
Ø Si toma los conflictos como instancias de aprendizaje.
Ø Si define claramente roles y funciones.
Ø Si ayuda a superar el desencanto sobre las situaciones externas
que la escuela no puede resolver.
Claves para el logro de la Gestión Institucional
q Énfasis en los procesos informativos.
q Promover y facilitar la participación.
q Instancias permanentes de negociación.
q Consensos con las personas claves.
q Flexibilidad y consideración de las circunstancias particulares.
q Credibilidad.
q Importancia de la formación.
q No contradicción.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 11

12. q Énfasis en la planificación.
“Como favorecer la circulación de la información” :
• Carteleras siempre actualizadas.
• Circulares sencillas de lectura rápida.
• Entrevistas formales e informales.
• Documentación breve y pertinente para ser discutida con el equipo
Docente.(bibliografías, artículos de revistas etc.)
• Visitas a escuelas que estén realizando actividades en las que se
quiere incursionar.
• Apoyo externo.
• Colaboración de los padres y los estudiantes.
En la escuela comunicarse significa estar informado, desde la información se
promueve el desarrollo institucional; pertenencia, trabajo en equipo, promoción
de valores, reconocimiento propio y de los demás.
Como consecuencia de una gestión que comunique se instala la participación y
la motivación, estas varían de una institución a otra, pero algo es innegable,
estas acciones que podrían analizarse separadamente, solo existen en forma
conjunta, una lleva a la otra y todas confluyen entre si.
LA COMUNICACIÓN fluida
produce
Participación y motivación
que estimula a los actores a ser difusores de
la imagen de la institución
GENERANDO
crecimiento y cambio
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 12

13. “La importancia de la negociación” :
promover consensos y acuerdos en torno a:
v plazos de realización.
v papel de cada integrante de la escuela.
v metodología de trabajo.
v expectativas de logros.
v reconocimiento de liderazgos.
v buena imagen profesional.
A la instancia de negociación debe sacársele su concepto comercial, en la
gestión la negociación es una herramienta que busca conciliar intereses
comunes.
Cualquier buena negociación tendrá en cuenta:
a) las personas: separar las personas de los problemas.
b) los objetivos: concentrarse en ellos y no en las personas.
c) las opciones: intentar generar una variedad de posibilidades antes de
actuar.
d) los criterios: que el resultado se base en algún criterio objetivo.
La gestión escolar debe ser ejemplo en su accionar, evitando conductas
contradictorias en relación con los valores que se proponen:
Ejemplo:
“No se puede recomendar a los docentes que trabajen en
equipo, respetando opiniones, cuando la propia conducción
trabaja aisladamente, no respeta las opiniones y se aleja de los
objetivos establecidos. Las resistencias en estos casos serán
obvias.”
“Solo puede ser coherente el accionar de profesionales que comparten una
escala de valores donde predomina el respeto, la libertad, la justicia y la
solidaridad. TODO LO DEMÁS ES CONSECUENCIA.”
El estilo de conducción tradicional de las escuelas fue construido sobre el
supuesto de que es posible gobernar la escuela a partir de distribuir los medios
y los recursos que se disponían desde el nivel central, y que los directivos
aplicarían esta forma de concebir a la enseñanza controlándola y evaluándola; el
margen de acción de los directivos quedaba de está manera reducido a lo
didáctico y a lo burocrático-administrativo cotidiano.
En cambio cuando la vida escolar esta anclada en el aprendizaje y modelada por
un proyecto que organiza la forma de concretar el curriculum, se introduce un
nuevo estilo de gestión escolar, con una fuerte participación de los actores que
ponen en marcha el proyecto.
Esta gestión favorece el trabajo colectivo, autónomo, donde los sujetos son
considerados con toda la potencialidad de sus aportes en esa tríada que
constituyen el PEI. la comunidad escolar y la gestión, como orientadora y
conductora, dando por resultado:
I. la actualización y fortalecimiento de las relaciones.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 13

14. II. el fortalecimiento en la toma de decisiones, concentrándose en los aspectos
mas importantes y con un mejor control.
III. integrar a los miembros del equipo alrededor de objetivos propios surgidos de
la misión, proporcionado sentido al trabajo y constituyéndose en factor de
cohesión.
IV.haciendo participe de todos los logros.
V. potenciando las capacidades individuales.
VI.reforzando la autonomía, generando prácticas de seguimiento de los procesos
y la distribución de responsabilidades.
VII.estructurando a cada grupo a través de la organización de las acciones y la
delegación de responsabilidades.
“Para saber más” acerca de la gestión:
De Aquí y Allá Textos Sobre la Institución Educativa. Graciela Frigerio. Editorial kapelusz.
Min. de Educ de la Nación. Gestión Institucional ll. (selección bibliográfica).
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 14

15. DE LA ESCUELA REAL A LA ESCUELA IDEAL
La identidad recoge la dimensión valorativa de lo que hasta ahora a sido la
escuela, es la expresión de un acuerdo construido participativamente sobre
como vemos a la escuela hoy, destacando aquellas características que la hacen
especial y diferente de otras escuelas. La identidad tiene que ver con la historia,
las personas que “viven” en ellas, el ambiente físico, las actividades que realiza, “ESTA EN
el contexto, el marco jurídico. La identidad nos permite comenzar a construir el
NUESTRO
PE, destacando las particularidades que nos identifican como escuela.
PODER
El PEI es la oportunidad para determinar la identidad, lo que somos, lo que nos
RECOMENZAR
hace irrepetible frente a los otros, lo que nos permite comunicar a los padres, a
la comunidad nuestras notas referenciales.
EL MUNDO”
“En la identidad expresamos lo que somos en los siguientes aspectos”:
T.Paine
⇒ Principios y valores que asume la escuela:
Es la dimensión ética y política del PEI. Son posturas que la escuela asume
en relación con:
∗ la función social de la educación y de esa escuela como institución
educativa.
∗ la responsabilidad ética de la tarea docente.
∗ las formas de comprender los procesos de enseñar y aprender.
∗ la promoción de determinados valores.
∗ las características metodológicas generales, comunes para todos los
docentes de la escuela.
“Ejemplos”:
“Nuestra escuela, tiende a promover la solidaridad, la
participación, el protagonismo, educando para la paz, la verdad
la justicia y la dignidad.”
“Entendemos el aprendizaje como un proceso de construcción por parte de
los alumnos, por lo que a través de las diferentes áreas procuramos
promover un papel activo de nuestros estudiantes”
⇒“Caracterización general de la escuela”
• nombre de la escuela:....... .
• cantidad de alumnos:.........
• cantidad de docentes:.......
• ciclos que se imparten:......
• modalidad de gestión:........
• carácter: (urbana, rural, urbano-marginal)
• rasgos históricos centrales:.......
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 15

16. • datos sobre el desarrollo académico-curricular:
-de los alumnos: repitencia, deserción, egresos, etc.
-de los docentes: situación de revista, rotación antigüedad,
etc.
• características generales del entorno o zona:...........
La ficha de la institución no debe ser un largo listado de información, es
importante mantener el equilibrio entre la recolección de la información,
evitando la elaboración de largos listados de datos que no ayuden al posterior NO HAY
desarrollo de planes de acción.
Es necesario definir cual es la información que va a resultar útil para la toma de NADA
decisiones, por “ejemplo”: en el análisis de la historia de la institución la
información valiosa es la que nos ayuda a comprender las problemáticas
centrales de la institución y no las largas líneas históricas sobre las cuales es MAS
imposible realizar análisis.
ENGAÑOSO
Esto permite comprender que los proyectos son viables o no viables en si
mismos, sino que es el análisis que se realiza sobre lo institucional y su
contexto y las acciones que se diseñan las que garantizan la viabilidad QUE UN
de los mismos.
HECHO
⇒ El diagnóstico ”
OBVIO.
• de alumnos
• ratio docentes/alumnos.
S. HOLMES
• clima organizacional.
• recursos materiales, humanos, técnicos.
• capacitación docente.
• malestar docente ¿cuales son las causas?
• lugar donde esta situada la escuela.
• dedicación de los docentes (tiempo)
• actividades extraescolares.
• papel de la comunidad en la escuela.
• rendimiento de los alumnos.
• participación de los padres.
• etcétera.......
observación: cualitativo y cuantitativo
El diagnóstico permite caracterizar a la escuela real, la de hoy, con sus
fortalezas y con sus debilidades, con sus oportunidades y sus amenazas, con
sus fracasos y sus éxitos, con su estilo y su historia.
El diagnóstico es un momento del proyecto que tiene como objetivo conocer la
realidad y dar una explicación clara de la misma, facilitando una toma de
decisiones más segura y racional, generando mayores certidumbres.
Cuando hablamos de fortalezas nos referimos a aquellos valores (recursos,
características) que están presentes en la escuela y que pueden ser utilizadas
en su estado actual.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 16

17. Las debilidades son aquellos valores (recursos, características) que serán
necesarios para el logro de los objetivos y que se deberían poseer pero que en
realidad no se poseen (valores ausentes) o se poseen inadecuadamente.
Tanto las debilidades como las fortalezas pertenecen al análisis interno de la
escuela.
Las amenazas y las oportunidades corresponden al análisis externo de la
institución; la primera son hechos situaciones o fenómenos que están presentes
en el exterior de la escuela y que pueden dificultar el logro de
objetivos, producir un impacto negativo o una dificultad sustancial en el
desarrollo.
Las oportunidades nos hablan de hechos, situaciones y fenómenos presentes en
el exterior de la escuela y que pueden generar acciones alternativas que
favorezcan el desarrollo de la misma, si hay decisión de aprovecharla desde
dentro.
RIESGOS A EVITAR AL REALIZAR EL DIAGNÓSTICO. “LA
◊ Vivir en situación de diagnóstico permanente. PRESENCIA
◊ Quedar atrapado en partes técnicas de la indagación y desvalorizar el tiempo de NO ES
análisis y comprensión.
◊ Querer diagnosticar todo. EL
◊ Querer diagnosticar todo a la vez, en lugar de focalizar problemas debidamente
definidos y priorizados. PRESENTE
◊ Considerar al diagnóstico como un “primer momento” y no retornar a él hasta
Y LA
que se hayan finalizado los proyectos.
HISTORIA
⇒“La historia” NO ES
EL PASADO”.
Trabajar sobre la historia de la escuela nos va a permitir reafirmar la identidad
institucional, revisar aquellos momentos de esplendor de la escuela, sus
momentos mas difíciles, y poner en claro que la elaboración del proyecto
institucional no parte de cero, sino al contrario, hay que tener en cuenta que ha
sido de la historia del mismo ¿cómo ha funcionado? ¿cuales han sido los
hechos mas significativos que han marcado su historia? ¿Cuáles han sido
sus mayores logros? ¿cuáles los fracasos que se evitará cometer?.
La historia institucional se presenta por medio de un relato de acontecimientos
singulares, de una narración de hechos pasados, de una descripción de objetos
materiales, de una cronología de sucesos. Se trata no solamente de recuperar la
historia documentada en fotos, en actas, sino también utilizar como fuentes los
testimonios de antiguos miembros de la escuela, recuerdos de vecinos y ex
alumnos, vivencias de los distintos actores.
Está referencia histórica se integra con el diagnóstico tratando de saber
como es la escuela en el momento que se va a elaborar el proyecto educativo.
La Identidad se va perfilando a lo largo de la historia, algunas nacen con una
identidad dada o fúndante, es el caso de escuelas confesionales o escuelas
creadas por personas que tienen una ideología común y que quieren traducirla
en un proyecto educativo.
Lo que hoy se plantea es que cada escuela realice sus propias señas de
identidad y en el caso de la escuela pública, este perfil de identidad se
construye de una manera democrática y participativa tomando cuerpo a través
del diálogo que busca consensos y confluencia de puntos de vistas
antropológicos, pedagógicos, psicológicos y políticos- ideológicos.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 17

18. Pero además el proyecto educativo incorpora a la discusión el análisis del
contexto y los intereses de cada uno de los docentes.
No hay que pretender en esta construcción de Identidad, acuerdos unánimes,
sino zonas de consensos mínimos para poder desarrollar una labor pedagógica
lo mas coherente posible.
La Identidad institucional no se configura de una vez y para siempre, una
concepción estática va en contra de la propia dinámica social y con la propia
dinámica de las instituciones, de ahí la necesidad de reflexionar también sobre
lo que se quiere ser.
La Visión, es el horizonte hacia el cual se dirigen todas las acciones de la
institución educativa, es una construcción colectiva acerca de la escuela que
queremos, funciona como un norte orientador y fuente de inspiración de la
gestión escolar. Es una imagen a futuro, dinámica, pero completa y única en
cada momento.
Una sola imagen de futuro, aunque expresa la realización de múltiples
expectativas y proyectos.
La Visión expresa los fines de la escuela en un plazo determinado desde la
perspectiva de la comunidad. Debe ser fácilmente comunicable, para aquellos
que no participaron en su elaboración tengan la oportunidad de identificarse y de
motorizar su cambio.
Los acuerdos sobre la Visión versan sobre las expectativas de la gente, ello trae
como consecuencia que sea de especial importancia la realización de las mas
amplias consultas posibles. Mas que recabar información se trata de propiciar la
incorporación de nuevas personas al proceso de formulación y construcción del
PE.
En su elaboración debe procurarse la aceptación de la naturalidad del conflicto y
el desarrollo de capacidades para detectar terrenos comunes y poder construir
sobre ellos propuestas alternativas.
La Misión define, dentro del marco de la ley y las exigencias de la realidad, los
principios, fundamentos y fines de la institución, dando líneas de acción que
cohesionen el ser y el hacer de la comunidad educativa.
Estos principios, fundamentos y fines deben tener en cuenta también la
interacción con el entorno, desde el nivel local hasta el internacional.
Los aspectos sociopolíticos y económicos, el ejercicio de la justicia y el poder,
las estrategias de participación y de gobierno, la socio-afectividad, las normas
legales, la producción (científica, artística, cultural, literaria, servicios,
tecnología), las necesidades laborales y de competitividad del país en el
concierto mundial, deberán ser consideradas al definir la misión.
La Misión y la Visión de la institución escolar son el origen y fundamento
de la estructura que adopta la escuela para lograr sus fines.
La Imagen-Objetivo:
Los objetivos del PEI, no deben ser objetivos ampulosos e irrealizables:
por:
“Ejemplo”:
“formar para la vida” o “desarrollar al máximo las capacidades
de alumnas y alumnos”; estos objetivos son poco precisos para
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 18

19. dirigir las prácticas educativas cotidianas de manera coherente y
precisa.
La formulación de la imagen objetivo requiere de un mayor nivel de
especificidad por “ejemplo”:
I. Elaborar una propuesta curricular flexible que atienda a los particulares
momentos que atraviesan los alumnos y propicie un papel activo en la
construcción de conocimientos.
II. Potenciar en la formación de los alumnos múltiples puertas de entrada al
conocimiento.
Los objetivos son pues, el rumbo que la institución pretende seguir, abarcando
todos los ámbitos de la vida de la escuela, desde el comunitario hasta los
procesos de aprendizaje.
Los objetivos deben ser realistas, evitando lo decorativo y ampuloso, que
únicamente trae como consecuencia la frustración de los actores por que son
imposibles de evaluar y alcanzar.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 19

20. LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
La estructura organizativa nos remite a las preguntas de ¿cómo vamos a
funcionar?, ¿cómo nos vamos a organizar?.
Existen múltiples teorías en relación al funcionamiento organizacional, lo
importante aquí es lograr que la organización siga a la pedagogía y no la
pedagogía a la organización.
La escuela es -por lo menos hasta hoy- una institución de tipo jerárquico,
bastante tradicional en lo que hace a su funcionamiento interno y a su relación
con el contexto.
En aquellas organizaciones que definen su proyecto común, surge la necesidad
de distribuir tareas, las competencias de cada uno, distribuirlas teniendo en
cuenta los roles pero apuntando al compromiso con el logro global, lo que va a
implicar otra modalidad de roles y un organigrama flexible que redunde en el
mejor aprovechamiento de los recursos humanos con que se cuenta.
Una organización de tipo flexible debe permitir y favorecer que cada uno aporte
sus potencialidades y aproveche la de los otros.
Ejemplo: un docente puede ser responsable de su curso, pero al
mismo tiempo asesor de todos en Ciencias y formar parte del
equipo que esta elaborando el nuevo reglamento de la escuela,
sin que esto signifique mas tiempo o mas carga laboral, sino una
distribución distinta y un compromiso diferente.
Las tareas, entonces ya no responden al esquema clásico en que cada uno se
luce individualmente por lo que es capaz de hacer en su sector, ni se definen de
manera abstracta en un organigrama previsto de antemano o externo, sino que
adquiere sentido en el aporte al conjunto.
En la organización escolar existen tareas pedagógicas, administrativas, de
mantenimiento, vinculadas con el exterior, etc., todas estas tareas son
imprescindibles para que la escuela cumpla su función, todas se relacionan en
una trama compleja, es fundamental asumirlas desde esa visión para sostener
un proyecto coherente y de conjunto. El cumplimiento o no de algunas de ellas
tiene consecuencia sobre las demás; las formas en que se las lleva a cabo,
también:
Criterios a tener en cuenta para funcionar:
◊ la flexibilidad: formas que promueven y faciliten el desarrollo de los
proyectos .
◊ la participación.
◊ la consideración del contexto.
◊ la participación de todos los miembros de la comunidad.
◊ la coherencia con la propuesta curriculum.
◊ la coherencia con principios y objetivos.
◊ la coherencia con el tamaño de la institución.
En el funcionamiento institucional entran en juego estructuras formales e
informales, el poder real que puede estar mas en la sala de profesores que en la
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 20

21. dirección, o determinadas alianzas, quienes conducen efectivamente y llevan el
peso de la gestión influyendo poderosamente en las decisiones mas importantes.
Hay que construir un modelo de funcionamiento que facilite y promueva el
desarrollo de las personas, que sean lo suficientemente flexible como para poder
operar cambios sobre si mismas, es probable que, dependiendo de la etapa del
proyecto se necesitarán diferentes formas de organización.
“Algunas consideraciones para funcionar eficientemente”:
• Verificar que estén dadas las condiciones externas para que los cambios que se
efectúen no desarmonicen con el entorno.
• Conformar equipos de trabajo, por ciclos, áreas, y en cada dimensión institucional,
coordinadores responsables de las tareas.
• Desarrollar una organización inteligente, concentrada en la tarea, sin perder
energía en actividades inútiles y en permanente aprendizaje para no repetir
problemas y errores.
• Establecer conexiones, redes, convenios con otras organizaciones de variada
índole que puedan ampliar las posibilidades de intercambio.
• Ser capaces de diseñar, dentro del marco normativo nuestro propio modelo de
institución, evitando la rutina y dando satisfacción a las demandas del contexto.
El sistema educativo es un sistema integrado, todo tiene que ver con todo, de esta manera es
imposible conseguir calidad educativa en una institución que no se relaciona con la comunidad,
podrá tener “grandes contenidos” pero esta desconociendo el contexto y todo lo que este le
reclama para ser efectiva.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 21

22. ”Para saber más” acerca de visión, identidad, historia, estructura organizativa:Apuntes y aportes para
la gestión curricular. Margarita Poggi, (compiladora) Editorial Kapelusz.
Proyecto Educativo Institucional. Ministerio de Cultura y Educación. Sectaria de Programación.
1997.
LOS COMPROMISOS DE ACCIÓN O ¿LA ACCIÓN PARA EL CAMBIO?
Un compromiso de acción es un acto de habla, “yo realizaré tal actividad”, “LA
definiendo una responsabilidad del actor que lo enuncia y cuyo criterio de REALIDAD
validación es el cumplimiento del compromiso.
ESTÁ AHÍ
El compromiso es una relación comunicativa construida a partir de un acuerdo
Y NOSOTROS
que identifica la acción a ser cumplida por los que han participado en la
construcción del Proyecto Educativo Institucional, es decir en pasos y momentos EN ELLA,
previos a comprometerse.
ENTENDIÉN-
Las acciones para modificar un problema institucional, son el resultado del DOLA
“compromiso”de diferentes actores.
A NUESTRA
La definición de los compromisos de acción se enmarcan y se originan en la MANERA
identificación y el diseño de los “proyectos específicos” de la institución, cada
uno de los cuales derivarán de un problema institucional particular. PERO CON
ELLA”.
Los proyectos específicos son de esta manera el conjunto de los compromisos
de acción. J. Cortázar
Se espera en este momento un “compromiso real, colectivo de la institución para
construir la escuela deseada.”
En lo formal hay que realizar un mapa de los proyectos específicos que atiendan
a cada uno de los problemas institucionales, que se desagreguen en
compromisos de acción dirigidos a enfrentar las causas criticas de esos
problemas y que se identifique a los responsables, los resultados a conseguir y
la forma en la que se conseguirán.
Los proyectos específicos:
Los proyectos específicos son las acciones que se realizarán en el corto plazo
para el logro de los objetivos que nos hemos formulado, es el momento del
como, quien y cuando lo hacemos.
Son proyectos que surgen del PEI; es decir las acciones que se llevan a cabo
tienen como fundamento lo esbozado como directriz general, pero también a
través de dichas acciones deseamos acercarnos a la configuración de la
institución que deseamos.
P E I
intencionalidad proyectos priorización de acciones
pedagógica específicos recursos
programación curricular responsabilidades
normativa institucional tiempos
actuaciones
Un proyecto específico es el conjunto de acciones necesarias para el
cumplimiento de objetivos previamente priorizados e incluye en su formulación,
el enunciado, los tiempos y los responsables.
Las acciones que se realizan a través de los proyectos tienden a alcanzar los
objetivos enunciados en el PEI, y según las características y complejidad de
cada uno de ellos serán las acciones, los tiempos y los recursos.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 22

23. “Ejemplo”:
Supongamos que una escuela tiene múltiples factores que están
concurriendo: los resultados del diagnóstico, la sensación que tienen los
docentes, los cambios normativos etc., esto configura una situación en que la
escuela:
Asume cada vez mas la importancia de principios tales como la atención a la
diversidad, coeducación y participación de la comunidad educativa en la
gestión del establecimiento.
Asume que la convivencia demanda la elaboración de normas acordadas
institucionalmente.
A partir de estos elementos plasmados en el PEI, la institución deberá plantearse
como lograrlos en acciones concretas, de que manera se llevaran a cabo, que se
necesita para realizarla, en que lapso de tiempo y quienes serán los
responsables.
De esta manera los proyectos específicos asumen un carácter operativo ligado a
la implementación de acciones a corto plazo; se trata de acciones estratégicas.
Un proyecto especifico puede ser: el mejoramiento de la lectura, la realización
de una huerta y no debe confundirse con el PEI, que implica y abarca a toda la
institución.
En la elaboración de estos proyectos se tendrá en cuenta sí los mismos atienden
a: la corrección, la innovación o el simple mantenimiento de las acciones,
detallando los objetivos prioritarios, la distribución del tiempo (horarios y
jornadas, períodos de información, evaluación etc.); las salidas, lasactividades
extraescolares y de carácter complementario (semanas culturales, ferias).
⇒ Los objetivos implican la realización de metas precisas.
⇒ Las acciones son la consecución de las metas, en actuaciones concretas que es
preciso delimitar y especificar.
Cada acción se realiza con recursos: personales: docentes, padres, comunidad,
asesores,etc; materiales: edificio, mobiliario y uso de material didáctico;
funcionales: fundamentalmente tiempo, presupuesto, capacitación, etc.
La planificación en tanto coordina para el logro de los objetivos fijados no puede
olvidar la previsión de todos estos recursos, es una condición estrategica para
que los doceumentos sean algo más que una suma de documentos formales.
ESQUEMA -EJEMPLO-GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE P.E.
• DENOMINACIÓN
OBJETIVO RECURSOS TIEMPOS RESPONSABLES
PERSONALES MATERIALES FUNCIONALES
ETAPAS/
ACCIONES.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 23

24. ¿Por dónde empezar?
La selección de los proyectos y objetivos para comenzar a abordar la institución
debería estar vinculada con:
v Los principios elaborados en la imagen- objetivo.
v La identificación de las situaciones criticas.
v La anticipación de las posibles dificultades que pudieran surgir en la
implementación de las decisiones.
♦ Consenso: comenzar a desarrollar acciones que cuenten con consenso puede ayudar a
crear un clima de participación y producción en la escuela y de esta manera comprometer a
los distintos miembros de la institución.
♦ Factibilidad: analizar el estado de situación de la institución para evaluar las condiciones
favorables para la implementación de las acciones.
♦ Gradualidad: realizar cambios de manera progresiva, así se abordarán en una primera
etapa acciones que están en mejores condiciones de emprender.
♦ Impacto: comenzar en un aspecto para tener impacto en otros de la institución, por
ejemplo: la escuela podrá plantearse que, si comienza por la definición de normas de
convivencia, se fortalecerá la participación y la comunicación entre los diversos miembros de
la institución, a la vez que se vinculará con objetivos curriculares ligados a la formación de
sujetos autónomos.
♦ Oportunidad: pensar en que medida es adecuado realizar tal o cual acción, en función de
la aceptación que van a recibir y de las condiciones en que cada acción se va a realizar.
Todas las acciones a realizar tenderán a la consecución de los objetivos del PEI;
según las características y la complejidad de cada uno de ellos, se derivaran
cursos de acción mas o menos largos y complejos. Por lo tanto los proyectos
pueden durar un semestre, un año o mas pero en todos los casos son el
conjunto de etapas y acciones que se seguirán para cumplir con los acuerdos
realizados.
El siguiente es un ejemplo de proyecto especifico reseñado de las 100
experiencias pedagógicas transformadoras de Escuelas en Transformación:
“EJEMPLO”
“Una escuela de nivel medio/polimodal desarrollo un proyecto de
concentración de la carga horaria semanal de las materias en módulos de dos
horas reloj agrupando materias por área.
para ello se suprimió el uso del timbre, lo que dio lugar a que el horario de
clase fuera controlado por docentes y alumnos. Esto permitió intensificar el
uso del tiempo y propiciar espacios de trabajo en equipo por parte de los
docentes.”
La realización de proyectos no debe traducirse en acumular acciones, se trata en
todo caso de identificar que es lo prioritario y quien/es es/son la/s persona/s que
por sus intereses, formación y/o experiencia debería/n realizar esa tarea.
“Para saber más” acerca de los compromisos de acción:
Proyecto Educativo Institucional, Secretaria de Programación y Evaluación Educativa, Ministerio de
Educación y Cultura de la Nación.
Chavez, Patricio. “La Gestión para Instituciones Educativas: Un enfoque estratégico
y participativo para la construcción de Proyectos Escolares. CINTERPLAN 1995.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 24

25. LOS PROYECTOS INSTITUCIONALES Y LA SOLUCIÓN
DE LOS PROBLEMAS
Un problema es un divorcio, una bifurcación entre lo que debiera suceder y lo
que en realidad sucede, es una desviación a una norma, un defecto no deseado,
es algo que debe corregirse o eliminarse.
Tenemos problemas cuando hay un interrogante por responder, una ambigüedad
por despejar, una dificultad por superar, una conjetura por comprobar, una
perplejidad por desafiar. “SI LA ÚNICA
El “problema de los problemas” según Chavez es la identificación de los mismos, HERRAMIENTA
existe una gran dificultad para determinar los problemas, sin embargo un
QUE UNO
problema bien definido e identificado es casi un problema resuelto.
TIENE ES UN
Tratar con problemas humanos va mucho mas allá de las relaciones causa-
efecto, estos no son nunca linealmente causales. MARTILLO,
Los problemas institucionales son un conjunto de las características de la TODO
escuela, con la cual la comunidad educativa no se encuentra conforme y
requieren de una solución integral. PROBLEMA LE
PARECERÁ
Los problemas institucionales deben ser identificadas a partir de la constatación
de hechos o evidencias que caracterizan negativamente a toda la institución y UN CLAVO”.
no a una parte de ella. Es decir, que los problemas institucionales deben ser
pertinentes a toda la comunidad educativa.
Para trabajar los problemas en la institución hay que tener en cuenta:
⇒ La identificación de tantos problemas institucionales como consideren
necesarios.
⇒ Los problemas institucionales se identificarán en relación con los procesos
primordiales de la escuela: el proceso de gestión, el proceso pedagógico, la
relación con la comunidad y los procesos de apoyo.
⇒ La identificación de los problemas institucionales se realiza a través de la
construcción intersubjetiva de los actores, que será apoyada con información
primaria o secundaria disponible.
⇒ Un problema institucional debe considerar como enunciado:
a) El hecho o situación problemática especifica.
b) El momento en el cual apareció.
c) La magnitud que este tiene.
Debido a la complejidad de la gestión institucional se hace necesario jerarquizar
los problemas y atacar aquellos que la institución considere prioritarios.
Algunos criterios para jerarquizar y seleccionar problemas:
ü Grado de importancia para el conjunto de la comunidad educativa.
ü Capacidad que tiene la institución para su resolución, en función del
análisis previo de los recursos.
ü Costo de postergación, social-político-económico.
ü Grado de relación del problema con otros problemas.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 25

26. ü Impacto que producirá en el mejoramiento de los aprendizajes.
Importante:
Hay que identificar las evidencias del problema, cuales son las causas que lo
producen (construcción intersubjetiva); seleccionar a partir de aquí las causas
críticas, estos es aquellas a ser intervenidas prioritariamente en la gestión de la
institución.
Está identificación de los problemas de las escuelas, no es un acto discontinúo que se efectúa
de una vez y para siempre, por el contrario dado que la realidad es cambiante las necesidades
educativas de los sujetos sociales y sus problemas también lo son.
• IMPLEMENTACION DEL P.E.I.
• PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
Y LÍNEAS DE ACCIÓN
• TRADUCCIÓN DE LÍNEAS DE ACCIÓN EN PROYECTOS ESPECÍFICOS
“Para saber más acerca de los problemas institucionales:
Programa Nueva Escuela Argentina Para El Siglo XXI . Ministerio de Cultura y Educación.
(documento) 1994.
El Proyecto Educativo Institucional. Ministerio de Cultura Educación de la Nación.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 26

27. LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL , MAS “ALLÁ DE LA
DE VEZ
SUBJETIVIDAD”
EN CUANDO
HAY QUE
Entre las acciones que los actores institucionales deben consensuar al diseñar el
PEI. se encuentra la evaluación, la metodología a utilizar, los responsables de HACER UNA
evaluar, los indicadores de las diferentes dimensiones.
PAUSA
La evaluación continúa permite prever y ajustar las estrategias que se están CONTEMPLARSE
implementando como una forma más de minimizarlos.
A SÍ MISMO
La evaluación, lleva a pensar en una cultura de la reflexión y la participación,
donde la acción de los propios actores, los datos recolectados por diferentes SIN LA
medios, la confrontación, la autoevaluación, la definición compartida de cada
FRUICIÓN
situación problemática y su solución, permiten mejorar e innovar el
funcionamiento institucional desde el consenso. COTIDIANA
Evaluar en forma continúa significa instalar un proceso permanente y espiralado, EXAMINAR EL
que se amplía, modifica y mejora en cada acción.
PASADO
La evaluación de los procesos institucionales debe contemplar que se va a
RUBRO POR
evaluar, cuando y como, mas un cuarto interrogante que determina la
efectividad, el para que. Los cuatro se relacionan, complementan e interactúan RUBRO
en un clima de intercambio y consenso permanente.
ETAPA POR
Así la evaluación se convierte en investigación valorativa y en
impulsora inevitable del cambio y la formación permanente. ETAPA
BALDOSA POR
¿Qué evaluamos? la consecución de los objetivos
correspondientes a cada dimensión, que hemos determinado en el PEI. BALDOSA Y NO
LLORARSE LAS
¿Cómo evaluamos? utilizando los mecanismos e instrumentos que todos
los miembros de la comunidad educativa han determinado colectivamente. MENTIRAS
SINO
¿Cuàndo evaluar? en forma permanente, esto no quiere decir que en el
caso de cada situación, pedagógica, administrativa, comunitaria, no se respeten CANTARSE LAS
los momentos de la evaluación inicial, formativa y sumativa, la evaluación de
procesos interrelaciona estos tres momentos en una acción permanente e VERDADES.
integradora dentro de la institución.
M. Benedetti
¿Para qué evaluar? para determinar éxitos y fracasos, para cambiar
rumbos y estrategias, para verificar el logro de los objetivos propuestos y
ampliarlos o continuar con el siguiente, para darle significado a lo cotidiano.
La evaluación externa permite “verificar” el impacto de la acción educativa en la
comunidad, el grado de satisfacción que demuestra acerca de ese accionar, las
demandas que plantea y todo otro aspecto de valoración que los actores
determinarán en función del contexto en el cual se encuentra inserta la
institución.
No hay evaluación sin participación, en una institución donde todos los aspectos
y miembros están relacionados y conocen la operatoria general de todas las
estructuras; donde los objetivos y metas han sido trabajados en común, desde
los principios que sustenta el ideario institucional, ellos serán quienes deciden
que, cuando, como evaluar buscando determinar las estrategias futuras y
eligiendo y diseñando los indicadores que deberán atender.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 27

28. La evaluación permite construir una escuela que se haga responsable por los
aprendizajes y que pueda rendir cuenta acerca de los resultados.
LA EVALUACIÓN DEL PEI.
∗ Evaluación de la planeación:
la participación
las áreas de aprendizaje de la escuela y la comunidad
expectativas
relaciones institucionales
∗ Evaluación de la ejecución:
ejecución de las acciones.
ejecución de recursos
los tiempos de ejecución
∗ Evaluación de resultados:
el cumplimento de los compromisos de acción
el logro de resultados
los objetivos de los proyectos específicos.
∗ Evaluación de los impactos:
el logro de los componentes de la visión
“Para saber más acerca de la evaluación: Evaluación nuevos significados para una práctica compleja.
Bertoni, Poggi, Teobaldo. Kapelusz.
La evaluación, garantía de calidad para los centros. Casanova Antonia. EDELVIVES .
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 28

29. ANEXO DE ACTIVIDADES
1) RECORRIENDO CON ACTIVIDADES EL P.E.I. Y LA
PARTICIPACIÓN
3 Después de la lectura del material teórico manifieste los grados
de coincidencia o de disidencia con respecto a las ideas que
expresan lo que es un proyecto educativo.
3 A partir de las coincidencias o disidencias construya su propia
definición acerca del proyecto educativo institucional.
3 ¿A que actores de la comunidad educativa convocaría o
convoco, para la realización del proyecto educativo? ¿cual sería la
participación de cada uno de estos actores?
3 Analizar desde la realidad de su centro educativo los obstáculos,
las posibilidades, para el logro de una participación efectiva?
3 Señale tres acciones que para Ud./s. garantizarían una buena
participación en su centro.
3 ¿En relación con que criterios se realiza la toma de decisiones en
su escuela?
2)RECORRIENDO CON ACTIVIDADES LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL......
rLuego del recorrido teórico sobre la gestión escolar, y teniendo en cuenta que una
gestión innovadora supone, en algunos casos tener que enfrentarse a situaciones de
pasividad frente a los cambios que se proponen, enumerar cinco acciones que podrían
realizarse para disminuir las resistencia que genera la construcción del p.e.i.
rLuego del recorrido bibliográfico ¿que aspectos en el desarrollo de la gestión
escolar cree que debe modificar?, y ¿cuales mantener? Fundamentar.
rSeñalar que diferencias encuentran -como equipo directivo- para gestionar la
institución hoy, en relación a cinco o diez años atrás. Determinar aspectos positivos y
negativos de dichos cambios.
rRealice una síntesis -como equipo directivo- de las primeras actividades que pusieron en
marcha para la construcción del p.e.i.
3)RECORRIENDO CON ACTIVIDADES LOS PROBLEMAS
INSTITUCIONALES
En relación con lo leído sobre los problemas institucionales:
4Enumerar no menos de diez problemas.
4Establecer a cual de los “procesos de la escuela” pertenecen. (el aula,
la comunidad, la estructura de funcionamiento)
4Determinar en donde pueden encontrarse las soluciones, en la
escuela, fuera de la escuela.
4Jerarquizar.
4Compartir la información con la mayor cantidad de actores posibles.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 29

30. 4¿Preguntarse hasta donde ayudo al grupo el preguntarse sobre los
problemas?
4Intentar una explicación conceptual de los mismos?
4Señalar cuales son los aspectos que como centro educativo realmente
se puede intervenir.
4) RECORRIENDO CON ACTIVIDADES LA ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA Y.....
wAnalizar los objetivos formulados en su pei. y señalar las modificaciones
que pueden ser necesarias de realizar en la estructura organizativa de la
escuela.
wDescribir brevemente los aspectos mas importantes de la historia
institucional; señalar acciones que los protagonistas realizaron para lograr
momentos de fortaleza institucional.
wDesde su pei. describa brevemente los rasgos mas significativos de la
identidad de la escuela.
wDentro del funcionamiento institucional el poder juega un importante
papel, analice en su institución por donde pasa el mismo, señale como los
actores, frente a los cambios operados por el pei. ganaron o perdieron
poder.
wCompletar y profundizar la ficha institucional a través de la recolección
y análisis de los datos de la escuela. Trabajar en grupo un eje o aspecto
(alumnos, docentes, etc.)y presentar al equipo la información recabada
en forma de fichas.
Alumnos ................... docentes ....................
.................... ....................
.................... ....................
....................
planta: ....................... historia de .....................
física ....................... la institución .................
....................... ...................
wPor equipos de trabajo, hacer un listado de principios que asume la
escuela (lo mas extenso posible).
wSeleccionar tres.
wFundamentar la elección y explicar como los pondrían en práctica. Que
deberían mantener y/o modificar en la vida institucional para que esos
principios puedan ser desarrollados.
wIdentificar en la estructura organizativa de su escuela, las tareas que
realmente realiza cada miembro de la escuela, las tareas que nadie
realiza, las tareas que se repiten, las tareas que se duplican, la
articulación de las tareas.
5)RECORRIENDO CON ACTIVIDADES LOS PROYECTOS
ESPECIFÍCOS
• Describa los proyectos específicos que están en marcha en su institución.
• ¿que relación hay entre los proyectos específicos de la escuela, los objetivos
institucionales y los problemas detectados?
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 30

31. • En cuanto a las condiciones de viabilidad, ¿los proyectos son coherentes con
los problemas a resolver? ¿son posibles de realizar?
• La distribución de las tareas, de los recursos, de las funciones, de los tiempos
¿es adecuada?, ¿se han invertido bien los recursos? ¿se previeron las etapas
sucesivas? ¿que se necesita corregir?
6)... RECORRIENDO CON ACTIVIDADES LA EVALUACIÓN....
• Consensuar con la mayor cantidad de actores de la institución indicadores
para evaluar los diferentes componentes del PEI.
• Reflexionar grupalmente si el desarrollo de las actividades curriculares, tienen
relación con los objetivos del proyecto educativo.
• Evaluar como institución total si los objetivos que persigue el PEI. se ven
reflejados en la práctica cotidiana de la institución.
• Responder acerca del grado de coherencia entre los proyectos específicos
construidos y las acciones que se realizan.
EQUIPO DE TRABAJO
Elaboración:
Edgardo Carandino
Lectura Crítica:
Gabriela Peretti y Horacio Ferreyra
BIBLIOGRAFÍA
- ANTUNEZ, S. “Claves para la Organización de Centros Escolares”.
Barcelona
- ICE UB. 1994.
- ANTUNEZ, S., DEL CARMEN, L., IMBERNON, F., PARCERISA, A.,
ZABALA, A. “Del proyecto Educativo a la Programación de Aula”. Barcelona.
Grao.1992.
- BARCO DE SURGÍ, S. “Racionalidad, cotidianeidad y Didáctica”. Universidad
Nacional de San Juan. 1989.
- BERTONI, A. POGGI, M y TEOBALDO, M. “Evaluación Nuevos Significados
para una Práctica Compleja”. Kapelusz, Buenos Aires. 1997.
- BERNSTEIN, B. “Clase, Código y Control”. Akal. Universitaria. Madrid. 1988.
- BRASLAVSKY, CECILIA. Comp. Respuestas a la Crisis
Educativa”.FLACSO. Buenos Aires.
- COLL, CESAR. “Psicología y Currículo”. Nuevomar. México. 1992.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 31

32. - D’ ALESSIO, CELIA MENDEZ Y OTRO. Planeamiento en la Escuela. Del
Proyecto Institucional al proyecto de aula. Geema. Grupo Editorial
Multimedial.Buenos Aires. 1998.
- DÍAZ, BARRIGA. “Didáctica y Currículum”. Nuevomar. México.1984.
- DIAZ, BARRIGA. “Aportes para una polémica”. Aique. Buenos Aires. 1991.
- DIRECCIÓN DE POLÍTICAS EDUCATIVAS. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA. Documentos Varios. 1999 - 2000.
- FARJAT, LILIANA. Gestión Educativa Institucional. De las Intenciones a las
concreciones. Lugar Editorial. 1998.
- FERREYRA Y OTRO. “El curriculum como desafió institucional”. Novedades
Educativas. Buenos Aires. 1997.
- FERREYRA Y OTRO. “El Plan Educativo Institucional”. Novedades
Educativas. Buenos Aires. 1996.
- FRIGERIO, GRACIELA. “Currículo Presente, Ciencia Ausente”. Mino y
Dávila. Buenos Aires. 1992.
- GIMENO SACRISTÁN, JOSÉ. La enseñanza, su teoría y su práctica. Akal.
Madrid. 1984.
- GIMENO SACRISTÁN, JOSÉ. “Comprender y Transformar la enseñanza”.
Morata. Madrid. 1988.
- MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACIÓN. “Contenidos Básicos Comunes
para la Educación General Básica”. 1997.
- MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACIÓN. “Curso para Supervisores y
Directores de Instituciones Educativas”. Documento N° 3. 1998.
- STENHOUSE, L. “La investigación como base de la enseñanza”. Morata.
Madrid. 1987.
- PALLADINO, ENRIQUE. “Como Elaborar y Diseñar Proyectos”. Espacio
Editorial. Buenos Aires. 1999.
ASISTENCIA SOCIO-PEDAGÓGICA. P.E.I. 32