1. Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А.
103132, г. Москва, Старая пл., д.4
(103132, г.Москва, ул.Ильинка, д.23, подъезд №11)
Председателю Правительства РФ Путину В.В.
102374, г.Москва, Краснопресненская набережная, д.2, стр.2
Председателю Гос. Думы РФ Грызлову Б.В.
Гос. Дума: 103265, Москва, улица Охотный ряд, дом 1
Председателю Совета Федерации Миронову С.М.
103426, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, д.26
Письмо “01” мая 2010 г.
Федеральным Собранием РФ в настоящее время принят Проект Федерального закона «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
(законопроект № 308243-5), на основании которого существенно сократится бюджетное
финансирование целого ряда организаций в сфере культуры, науки, здравоохранения, образования, а
именно: детских садов, школ, поликлиник, музеев, библиотек, больниц и проч. Государство будет
оплачивать не всю деятельность таких организаций, как сейчас, а лишь определенный объем услуг в
соответствии с гос.заданием. Очевидно, что принятие данного законопроекта, переводящего
большинство учреждений социальной сферы с бюджетного финансирования на самоокупаемость,
приведёт к сокращению объёма бесплатно предоставляемых социальных услуг населению. За счёт
платных услуг (“внебюджетных источников финансового обеспечения”) учреждения будут
восполнять пробелы государственного финансирования, и, по сути, превратятся в бизнес-структуры.
Коммерциализация социальной сферы сделает ее услуги недоступными для значительной части
небогатого в целом населения России. Если сфера платных медицинских услуг расширится,
невозможность заплатить за лечение может стать обычным, массовым явлением. Посещение театра,
музея, библиотеки и проч. окажется не по карману тем, кто тянется к культуре. Что касается сферы
образования, вышеуказанный законопроект узаконит в детских садах и школах возможность продажи
услуг общеобразовательного характера.
Мы, нижеподписавшиеся, считаем непродуманным и неприемлемым готовящееся решение об
изменении статуса бюджетных учреждений (Проект Федерального закона «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений» (законопроект № 308243-5). Данный
законопроект, кардинально меняющий всю сферу социальных услуг, принимается при отсутствии
гарантированных и зафиксированных законом стандартов в системе образования, здравоохранения,
культуры, при отсутствии нормативов затрат на исполнение данных услуг. Просим не допустить
произвола при принятии решения и ответить на следующие ВОПРОСЫ:
1.Что конкретно войдет в состав бесплатного для граждан гос.задания в различных бюджетных
отраслях?
2.Какова будет доля платных услуг? Как будут регулироваться цены на платные социальные
услуги?
3.Сумеет ли гос.задание обеспечить потребности организаций в финансировании, и не приведёт ли
вышеуказанный закон к банкротству большинства учреждений социальной сферы в результате их
недофинансирования? За счёт каких внебюджетных источников финансового обеспечения будут
существовать краеведческие музеи, дома культуры, дома творческих союзов, библиотеки и прочие
учреждения социокультурного назначения? Не приведёт ли ликвидация субсидиарной
ответственности государства, в том числе за данные учреждения, к их разорению и закрытию?
4.Сумеют ли перегруженные региональные бюджеты вовремя оплачивать гос.задание?

2. 5.Не приведёт ли данный закон к тому, что неплатежеспособные граждане нашей страны
вынуждены будут годами дожидаться возможности получения бесплатных медицинских услуг,
лишатся возможности посещать библиотеки, музеи, театры и проч., а учеников в соответствии с
гос.заданием будут обеспечивать бесплатно лишь общеобразовательным минимумом? Не приведёт
ли обсуждаемый законопроект к неравенству в возможности получения качественного образования
среди наших детей и внуков?
6.Какие профессиональные и общественные организации были привлечены к обсуждению идеи
законопроекта перед тем, как его передали в Государственную Думу? Какие аргументы “за” и
“против” прозвучали во время обсуждения данного законопроекта, и каким образом они были
учтены?
Мы, граждане России, отдаём государству примерно 40% своих доходов прямыми налогами и
скрытыми налогами при покупке товаров и услуг, и требуем исполнения прав, гарантированных нам
Конституцией РФ, на бесплатное здравоохранение и образование.
Мы обеспокоены тем, что указанный закон может способствовать росту смертности, социального
неравенства, а также уровня безграмотности, и, как следствие, преступности в нашем обществе!
Поэтому МЫ, НИЖЕПОДПИСАВШИЕСЯ, выступаем ПРОТИВ РЕФОРМЫ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ,
регламентированной Проектом Федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений» (законопроект № 308243-5).
Считаем, что вопрос об изменении статуса бюджетных учреждений требует референдума, то есть
общего обсуждения всех граждан Российской Федерации.
Поддерживаем Обращение Клуба профессоров Алтая и Алтайского философского общества; а
также Обращение шадринских бюджетников к Президенту РФ и Обращение членов Гражданского
литературного форума к Президенту РФ Медведеву Д.А., к премьер-министру Путину В.В., к
Правительству страны, к фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе, к Совету
Федерации.
Приложение: Перечень подписей в количестве шт.,
на листах.
О принятых мерах и результатах рассмотрения письма просим сообщить письменно
по адресу: ,в
установленный законом срок, на имя
/ // /
(Ф.И.О. представителя полностью) (Расшифровка подписи)