Amministrazione Trasparente e Open Data

Amministrazione Trasparente e Open
Data
Centro Culturale “Antica Casa Mangiò”

Patti, 2 Marzo 2013

Nino Galante
antonino.galante@gmail.com

Cos'è la Trasparenza:
uno strumento per responsabilizzare amministratori e
funzionari pubblici

uno strumento di lotta alla corruzione

un mezzo di contrasto all'abuso di potere e al
perseguimento di interessi particolari invece che
pubblici da parte di amministratori e funzionari
pubblici.

Amministrazione Trasparente e Open Data - Centro Culturale Antica Casa Mangiò - Nino Galante, Patti 2 Marzo 2013

Come si realizza la Trasparenza:
consessi pubblici ufficiali aperti alla stampa e al
pubblico

bilanci e rendiconti finanziari disponibili per chiunque

leggi, regole e decisioni aperte alla discussione e al
contributo di chiunque.

Un'attività è trasparente se tutte le informazioni su di
essa sono accessibili e liberamente disponibili


Trasparenza come esatto
contrario di
Riservatezza (Privacy)
Regole per delimitarne gli ambiti:

anonimizzazione dei dati sensibili e personali

strumenti per impedire di risalire ai dati personali

uso dei dati personali anonimizzati per ricerche e
studi anche in contesti di ridotte dimensioni


Democrazia Rappresentativa: i cittadini esercitano
il loro potere durante le elezioni

Democrazia Partecipativa: i cittadini esercitano il
loro potere anche oltre il momento elettorale

La democrazia partecipativa si basa molto sulla
trasparenza e la costante partecipazione dei
cittadini

l'Open Government è l'applicazione dei metodi che
consentono l’apertura dei governi e delle pubbliche
amministrazioni verso forme di trasparenza e
partecipazione dei cittadini alla cosa pubblica

Il contributo di Internet
nell'attuazione dei processi di
Open Government è
fondamentale

Alberto Cottica ha esposto
in un saggio che ha raccolto
molti consensi, anche a
livello internazionale,
riflessioni e indicazioni
metodologiche:
Wikicrazia spiega come far
collaborare costruttivamente
cittadini e amministratori
pubblici grazie all'ausilio del
web 2.0

Cosa sono gli Open Data

Dati liberamente accessibili a
tutti in formato aperto senza
restrizioni di copyright, brevetti
o altre forme di controllo che
ne limitino l’utilizzo.

7


Cosa sono gli Open Data

L'Open Data si basa sulla
constatazione che il dato
pubblico è stato prodotto con
denaro pubblico, quindi della
collettività. Ed è a questa che
il dato deve essere restituito.


Liberare i dati e lasciare che sia la Rete,
il mercato, l’intelligenza collettiva a
utilizzarli nel modo in cui ritengano più
opportuno


Controllo sociale
delle
politiche pubbliche


Stimolare l’Economia Digitale
si stima che la liberazione dei dati nella sola
Europa
possa generare un mercato da 140 Miliardi di euro


Lo schema a stelle di Tim Berners-Lee per classificare gli
Open Data

Rendi disponibili su internet i tuoi dati (in qualsiasi formato)
con una licenza aperta

Rendili disponibili come dati strutturati (per esempio in formato
Excel piuttosto che come immagine scannerizzata di una tabella)

Utilizza formati non proprietari (per esempio CSV invece di Excel)

Utilizza degli URI (Uniform Resource Identifier)¹ per identificare
i tuoi oggetti, in modo tale che tutti possano ritrovarli

Collega i tuoi dati a quelli di altri per contestualizzarli (Linked Data)

¹ esempi di uri sono un codice ISBN, un indirizzo internet, un indirizzo e-mail


In sintesi, gli Open Data


contribuiscono a migliorare la circolazione delle informazioni


costituiscono uno strumento per la trasparenza e, di
conseguenza, per la qualità della democrazia


costituiscono infine un'opportunità di sviluppo, in particolare,
per le aziende che promuovono l'innovazione

Proprio per questo motivo in tutte le Agende Digitali viene
dato loro ampio spazio


Il “paniere” degli Open Data

Dati Grezzi
Dati Geografici
Dati Scientifici
Dati Statistici
Dati di Bilancio
Atti amministrativi
Organigrammi
Elenchi

…. e la lista continua
…

Il punto di partenza

“Lavoreremo insieme per accrescere la fiducia del pubblico e per
creare un sistema basato sulla trasparenza, la partecipazione e
la collaborazione. Questa apertura rafforzerà la nostra
democrazia e promuoverà l'efficienza e l'efficacia del nostro
governo”

Mentre negli Stati Uniti si parte con un approccio top-
down...


iniziative nel mondo

http://opengovernmentdata.org/data/map/

… nel resto del Mondo prevalgono gli approcci bottom-up


in Italia
dati.istat.it
opencoesione.gov.it

opendata.provincia.roma.it


groups.google.com/forum/#!forum/spaghettiopendata

E' una comunità che nasce come iniziativa dal basso (bottom-up)
che è riuscita a raccogliere insieme varie tipologie di stackholder
interessati agli open data, all'open government, all'e-democracy

l
Cittadini
l
Analisti
l
Blogger
l
Docenti
l
Economisti
l
Funzionari e Amministratori Pubblici
l
Giornalisti
l
Sviluppatori
l
ecc.


groups.google.com/forum/#!forum/spaghettiopendata

Tra le iniziative portate avanti dalla community citiamo come esempi

l
il collaudo del sito Open Coesione

l
la realizzazione dell'app TweetYourMEP

l
la realizzazione dell'app TwitAntonio


apps.spaghettiopendata.org/tweetyourmep


Sitografia (webliography)
A. Cottica: Wikicrazia

A. Cottica: Spaghetti open data: la vera storia di una rivoluzione chiamata democrazia

A. Cottica: Open Gov: abbiamo voglia di cambiare? Il tempo è adesso

Governo Italiano: La bussola della trasparenza dei siti web

Governo italiano: Opencoesione

Governo Italiano: Dati.gov.it

#OpenDataDayIt

Open Knowledge Foundation: Il manuale degli Open Data

EVPSI: Libro bianco per il riutilizzo dell'informazione del settore pubblico

M. Martoni, M. Palmirani: Open Data, riflessioni informatico-giuridiche


Amministrazione Trasparente e Open
Data
Centro Culturale “Antica Casa Mangiò”
Patti, 2 Marzo 2013

Grazie!
Nino Galante
antonino.galante@gmail.com

potete trovare la presentazione su internet all'indirizzo
http://www.slideshare.net/pico.miles/presentations

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