Este documento propone un nuevo modelo para las Juntas de Coordinación Interregional (JCI) en el Perú para promover el desarrollo regional a través de la integración territorial, económica e institucional. El modelo busca 1) definir objetivos y estrategias para las JCI, 2) establecer líneas de acción prioritarias y 3) diseñar la organización de las JCI para que ejecuten proyectos interregionales y promuevan la competitividad regional.
Las sociedades anónimas en el Perú , de acuerdo a la Ley general de sociedades
Luis Miranda Nuevo Modelo De Inversiones
1. Institucionalidad y desarrollo de las inversiones: Modelo INTERNOR BID – PMDE I Secretaria de Descentralización PCM Luis Miranda Alonso
2. Aprovechando el potencial de cada región: económico, político y social Ayudando a tener regiones mas competitivas Creando polos de desarrollo atractivos y autosuficientes; Desarrollando capacidades y organización social Coordinando racionalmente las tareas del Estado, con mayor autonomía y competencia. Rol de las JCI : cómo contribuyen al proceso de regionalizacion
3. Nuevo Modelo de JCI Definición de los ejes y objetivos estratégicos Estrategias principales Líneas de acción prioritarias Marco legal: cambios y/o modificaciones a la normatividad legal vigente Lineamientos para el desarrollo estructural y funcional del modelo de funcionamiento de la JCI Diseño de su organización
4. El verdadero proceso de integración es aquel que pueda generar dinámicas de desarrollo: La integración territorial y ambiental La integración de la infraestructura La integración económica y productiva La integración de capacidades La integración social La integración institucional La integración política La integración regional
7. Mostrar a la población que las escalas integradas hacen posible lo que desde un enfoque individual, de cada gobierno regional, no es posible o es más difícil.
8. Llegar al corazón de la población, provocar su entusiasmo y acoger las voluntades de su participación.
12. Será difícil convencer a las personas que nuevos mapas y autoridades con mayores territorios lo lograran
13. Respuestas válidas para el entendimiento general, más allá de las discusiones esencialmente técnicas, lógicas y racionales. Como deben impactar las JCI
14. Estrategias y plan de acción de la JCI INTERNOR 2009 - 2013 Tiempo 1: Legitimación y generación de condiciones para la existencia de instancias de gestión interregional. Tiempo 2: Consolidación de la integración regional y funcionamiento de los proyectos interregionales Tiempo 3: Institucionalización de las regiones en el país.
15. Prioridades de acción Debe obtener una personería jurídica valida y suficiente Debe contar con un presupuesto propio al nivel de sus requerimientos. Debe contar con recursos públicos Debe configurar una estructura administrativa con capacidad de recibir fondos Debe tener la capacidad de ejecutar proyectos de carácter inter regional. Debe tener una relación articulada con el sector privado y con los gobiernos locales
57. El Plan Estratégico Regional servirá de base para la formulación de los planes departamentales de conectividad, competitividad y proyectos de integración.
58. Mapa de Voluntades y de Proyectos Regionales. La integración regional requiere finalmente la decisión ciudadana para su formalización, por ello, reconocer la situación actual de las voluntades e intereses ciudadanos frente al proceso es un buen punto de partida que debe ser muy claro.
59. Mapa de potencialidades: Energía, Forestales y Agroindustrias La base de análisis requiere información profesional sobre temas fundamentales relacionados con el mejoramiento de la competitividad, lo que pasa por desarrollar planes de desarrollo de las potencialidades: Energía, Forestal Sostenible, y de Cadenas Productivas Agroindustriales Interregionales.
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61. PMDE III: Estrategia del Proyecto FASE I que tenga alcance al año 2010 Fase II con alcance al año 2011
63. Planeamiento y PresupuestoObjetivos Institucionalizar el Comité Regional de Gerentes de Planeamiento Compartir experiencias y herramientas de Trabajo Estandarizar los Sistemas y Documentos de Trabajo Constituir el grupo de planificadores de la macroregión Concertar las Estrategias de la JCI INTERNOR con las de los gobiernos regionales Priorizar los ejes estratégicos de desarrollo Identificar y priorizar los Proyectos interregionales Planes de desarrollo estratégico de competitividad Informe de expedientes técnicos para la integración y conformación de regiones
64. Construcción de Capacidades en la Identificación y Promoción de Proyectos de Inversión. Transferir el knowhow a través de una capacitación en formulación y ejecución de proyectos según SNIP Desarrollar una herramienta tecnológica que permita, en tiempo real, la promoción y el intercambio de información entre instituciones participantes y potenciales inversionistas (regional e internacionales). Programas de capacitación y educación para la integración, con el fin de lograr sinergias entre los gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad civil y los centros educativos Fortalecimiento de capacidades Objetivos
65. Promoción de ProyectosObjetivos Compartir experiencias de Trabajo Ejemplo: SNIP - PMI Foniprel Presupuesto Participativo Compartir Herramientas de Trabajo Banco de Información Estadística Banco de Proyectos Protocolos de formulación y evaluación Sistemas de seguimiento de proyectos Constituir el grupo macroregional de proyectistas Promoción de la inversión privada a través de APP Fortalecer la gestión entre el Gobierno Nacional e INTERNOR Apoyo al Plan de Estimulo Económico-Infraestructura Seguimiento y Monitoreo de la inversión Estrategia comunicacional, entre audiencias claves a nivel local, regional, nacional e internacional.
66. Gestión Pública DescentralizadaObjetivos Asistencia técnica para crear unidades ejecutoras de las Juntas (D.L. 29379) y proyectos de Mancomunidades Económicas Regionales. Constitución de fondos de desarrollo regionales Fomentar la cooperacion internacional como fuente de financiameinto E government
67. Fortalecimiento de la JCI INTERNOR Participación mas activa de las regiones dentro de la junta INTERNOR con la asignación de técnicos, directivos y mayor presupuesto. Fortalecer las gestiones entre el Gobierno nacional y la INTERNOR, con el propósito de coordinar las actividades propias de cada región Fomentar la cooperación internacional como fuente financiera para proyectos interregionales Equipo de consultores permanentes que ofrezcan asesoramiento, consultoría a nivel técnico, financiero, económico y de cooperación técnica.
