El documento describe la estructura y funcionamiento de la Comisión Europea. La Comisión está compuesta por 27 comisarios, uno de cada estado miembro, y tiene funciones ejecutivas, de gestión y control. La Comisión se organiza en departamentos, direcciones generales, servicios y agencias ejecutivas para llevar a cabo sus funciones de forma descentralizada.
1. LA COMISIÓN EUROPEA
Mario Medina Arranz
IES “Vela Zanetti”
Geografía Económica
1ª Evaluación
4º ESO A B Curso: 2.011-2.012
2. Índice
• Introducción.
• Nombramiento y composición.
• Funciones y poderes.
• Estructura y funcionamiento.
• Departamentos y servicios.
• Secretaría General.
• Direcciones Generales.
• Servicios de Comisión.
• Agencias Ejecutivas.
• Gabinetes.
3. 1. Introducción
· Representa y defiende el interés general de la
Unión Europea
· Es el motor de la integración europea
· Tiene poderes de ejecución, gestión y control
· Es el Consejo el que se encarga de nombrar a la
Comisión por mayoría cualificada, por cinco años
4. 2. Nombramiento y Composición
· Elección del Presidente de la Comisión:
Iniciará una amplia ronda de consultas con las fuerzas políticas resultantes
Elevará una propuesta al Consejo Europeo y la someterá a su consideración
· Elección del Alto Representante de la Unión
El consejo europeo por mayoría nombrará, de acuerdo con el Presidente
electo de la Comisión, al AR, que será el Vicepresidente de la Comisión.
Éste se encargará de las relaciones internacionales y de coordinar la acción
exterior.
· Elección del resto de Comisarios
Con el acuerdo del Presidente de Comisión, el Colegio adoptará una lista
que incluya personalidades procedentes de cada uno de los Estados
miembros, incluidos el Presidente y Alto Representante
5. 3. Funciones y Poderes
•Guardiana de Tratados, velará por su cumplimiento y respeto,
que supervisará bajo el control del Tribunal de Justicia
•Ejerce funciones de coordinación, ejecución y gestión de las
políticas de la Unión
•Es la responsable de promover los acuerdos y la cooperación
interinstitucional .
•Tiene capacidad de iniciativa política
6. 4. Estructura y Funcionamiento
Institución constitucional a la que hacen referencia
los Tratados
Es en la que reside el poder ejecutivo de la Unión
Es el más alto órgano director de la Administración
comunitaria
Integrado por 27 miembros, procedentes cada uno
de un Estado de la Unión:
El Presidente de la Comisión, que lo preside;
Siete Vicepresidentes de la Comisión, de los cuales:
Dos Primeras Vicepresidentas, una de ellas la Alta
Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y
Política de Seguridad,
Cinco Vicepresidentes;
Diecinueve otros Comisarios europeos, todos ellos
con cartera.
7. 5. Departamentos y Servicios
Los trabajos de la Comisión Europea se desarrollan
siguiendo un método de Desconcentración funcional,
mediante el reparto especializado de las tareas entre
las distintas ramas de una estructura interna
compleja, que conforma la Comisión en el sentido
de Administración comunitaria.
8. 6. Secretaría General
Uno de los servicios centrales de la Comisión
Tiene por misión la de facilitar y agilizar el
funcionamiento interno de la institución
Es el servicio encargado de las gestiones
interinstitucionales y de las relaciones del
Colegio con las delegaciones diplomáticas.
Secretaria General Actual:
Catherine Day
9. 7. Direcciones Generales
Estructuras básicas de referencia en el funcionamiento de la
Comisión
Manejan presupuestos propios, que luego se integran en el
cómputo del departamento correspondiente
Responsables de la gestión de administración y personal de su
Dirección General y de la ejecución operativa de sus presupuestos
anuales
Las Direcciones Generales están a su vez divididas en Direcciones,
y estas en Unidades
10. 8. Servicios de Comisión
Divididos en 9 rangos, llamados Direcciones Generales
Órganos administrativos de funciones generales que afectan a
toda la Comisión en su conjunto
Compuestas por direcciones de servicio y unidades de servicio
Pueden ser de dos tipos:
•Centrales o comunes (caso de la OLAF)
•Integradas en la estructura de algún
departamento en concreto
(caso de Eurostat).
11. 9. Agencias Ejecutivas
La Comisión puede también delegar el ejercicio de determinadas funciones
o la aplicación de determinados programas en Agencias Ejecutivas de
administración desconcentrada
Encomendada a un Comité de Dirección de cinco miembros
Adopta un elenco de objetivos concretos y distribuye el presupuesto anual
de la agencia entre sus distintos programas
Responde en última instancia ante el Colegio de Comisarios
Supervisa la actividad de la Unión mediante métodos de evaluación
12. 9. Gabinetes
Órganos de designación cuya función es la de asistir
políticamente en todo al Comisario del ramo
Los gabinetes disponen de un secretariado propio y de un equipo
de portavoces, que se integran en representación de los
comisarios en la estructura común del Servicio de Portavoces de
la Comisión
Los gabinetes son el órgano interno más netamente político de la
administración europea, y sus miembros no tienen la
consideración de funcionarios
13. 10. Bibliografía
• Portal Europa:
http://europa.eu/index_es.htm
• Página web de la Comisión Europea
http://ec.europa.eu/index_es.htm