Presentatie gegeven tijdens de Week van de Participatie 2014

1. 18-06-14
Ontwerpsessie beleidsdoelen
Programma Werken
Wat willen we bereiken en hoe
meten we dat?

2. Wat is er aan de hand?
 5600 werklozen in Almelo.
 2400 bijstandsuitkeringen.
 Arbeidsmarkt is grotendeels conjunctureel
bepaald; onderkant steeds ruimer: illusie
dat iedereen daar duurzaam werkt kan
vinden.
 Gemeente kan uitkeringslast niet betalen.
218-06-14

3. Zwakke arbeidsmarktpositie
werklozen (m.n. WWB’er)
 Laagopgeleid
 Oud
 Lang niet gewerkt
 Weinig werkervaring
 Allochtoon (11% Turks, 13% Irakees)
 Negatieve spiraal
3

4. Participatieladder
Trede op de participatieladder Percentage
1. Betaald werk 6%
2. Betaald werk met ondersteuning 9%
3. Onbetaald werk 19%
4. Deelname georganiseerde activiteiten 23%
5. Sociale contacten buitenshuis 39%
6. Geïsoleerd levend 5%
Totaal 100%

5. 518-06-14
Maatschappelijke opgave
 Minder mensen zonder werk.
 Mensen zonder werk zijn zinvol bezig.

6. Indicatoren bij
maatschappelijke effect
 Minder werkloosheid:
• aantal niet werkende werkzoekenden;
• aantal langdurig ingeschreven werkzoekenden;
• aantal personen tussen 15-65 jaar met inkomsten uit
arbeid.
 Beroep op de uitkering terugdringen: aantal
uitkeringen per 1000 inwoners neemt af ten opzichte van
voorgaand jaar.
 Maatschappelijk inzet:
• aantal werkzoekenden dat zich inzet voor de samenleving.
618-06-14

7. Effecten van netwerk
Hoe weten we dat wat we doen een bijdrage
levert aan het gewenste effect?
(minder werklozen en meer werkzoekenden
die maatschappelijk actief zijn)
718-06-14

8. Effecten van netwerk: vijf sets
van doelen en indicatoren
1. Werkgelegenheid
2. Zinvolle activiteiten
3. Beweging/Doorstroom
4. Financiële haalbaarheid
5. Eigenaarschap
818-06-14

9. Doelenset 1: Werk
 Er zijn vacatures zat voor mensen in de
bijstand: aantal beschikbare vacatures (1850 in
december 2013).
 Mensen uit de bijstand kunnen zo
geplaatst worden: aantal plaatsingen in werk
(322 plaatsingen in werk in 2013).
 We kunnen banen creëren: aantal extra
arbeidsplaatsen (garantiebanen; jobcarving;
reshoring).
918-06-14

10. Doelenset 2: Zinvolle
activiteiten
 Mensen zetten een stap op de participatieladder:
aantal mensen dat een trede hoger komt.
 Mensen uit de bijstand zijn gelukkiger: aantal
mensen dat tevredener en sterker en
zelfredzamer is dan voorgaande periode; mate
waarin mensen minder beroep doen op
voorzieningen.
 Mensen leveren een bijdrage aan de samenleving:
aantal zinvolle activiteiten dat mensen met een
uitkering vervult
1018-06-14

11. Doelenset 3: De Pendule
1. Inspelen op arbeidsmarkt:
- Bij hoogconjunctuur: Kansen benutten als de
arbeidsmarkt aantrekt: Aantal mensen uit de bijstand
dat stap naar betaald werk zet.
- Bij laagconjunctuur: mogelijkheden andersom: Aantal
mensen dat van betaald werk naar maatschappelijke
activiteiten gaat.
2. Mensen die groeien, naar werk toeleiden: Aantal
mensen dat van maatschappelijke activiteiten naar
betaald werk gaat.
1118-06-14

12. Doelenset 4: Financiële
haalbaarheid
 Tekort op het uitkeringsbudget terugdringen: de
uitkeringslast is niet hoger dan het
uitkeringsbudget.
 Geen tekort op het Participatiebudget: de
uitgaven voor participatie (= re-integratie naar
werk en maatschappelijke activiteiten) zijn niet
hoger dan het Participatiebudget.
1218-06-14

13. Doelenset 5: Eigenaarschap
 Commitment werkzoekenden
 Commitment werkgevers
 Commitment maatschappelijke
organisaties
 Commitment gemeente
1318-06-14