1. Paloma Fernández-Rasines, Universidad Pública de Navarra
11 de marzo de 2013, IES Batalla de Clavijo, Logroño
Ciclos de Grado Superior, Intervención Sociocomunitaria

2. ¿Hemos conocido alguna
experiencia cercana?
¿Qué profesionales la realizan?
¿Es intervención preventiva o
paliativa?
¿Cuál es su principal objetivo?
¿Cuándo está indicada?
¿En qué casos se desaconseja?

3. Casos en que está indicada Se desaconseja
La separación es la opción la ex- Si ha habido maltrato físico o
pareja ha elegido: la consulta no negligencia grave en el cuidado en
cuestiona tal decisión el seno de la familia
La demanda parte de las dos Cuando hay historia familiar
personas implicadas cronificada con los servicios sociales
y especialmente con salud mental
Estas personas están dispuestas a Si la pareja ha tenido implicación en
aceptar la ayuda de una figura conflictos judiciales frecuentes
mediadora
Los dos miembros de la pareja Cuando una de las partes tiene
deben ser capaces y tener importantes problemas de salud
disposición de tomar en mental o comportamientos
consideración la perspectiva y los antisociales
intereses de otros miembros de la
familia afectados

4. Aplica la experiencia mediadora al
ámbito de la familia en casos de
separación y divorcio
La función mediadora consiste
sugerir, ayudar a conectar, entrenar
la aceptación y favorecer un clima
positivo para la negociación
¿Por qué es importante aprender a
negociar cuando una pareja se
separa?

5. La duración media de los matrimonios disueltos
en España en 2011 fue de 15’7 años (INE 2012)
El 57% de estos matrimonios había tenido
descendencia
El 48,4% tenían menores de edad a cargo
El objetivo en la práctica es ayudar a una pareja a
negociar para que encuentren soluciones de
compromiso a problemas concretos derivados de
su separación o divorcio
El objetivo estratégico es reducir la
judicialización de los casos
Mediación familiar como parte de la intervención
en protección de la infancia

6. Área de Servicios Sociales> Objetivos y
medidas:
A. PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS DE
LOS MENORES
B. ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA
C. PROTECCION DE MENORES
D. COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Y CALIDAD

7. PREVENCIÓN DESAMPARO Y GUARDA DE
MENORES
Mejorar la calidad de vida de la Priorizar el acogimiento familiar
infancia y la adolescencia en riesgo como forma de ejercicio de la
de desprotección guarda de los menores
Facilitar a los padres, guardadores Procurar al menor en
o acogimiento residencial el
tutores el apoyo necesario para contexto de convivencia más
superar las dificultades de idóneo para su desarrollo
adaptación familiar que presente la integral
conducta del menor
Procurar el mantenimiento de los Favorecer el retorno del menor
menores en su núcleo familiar a su familia de origen
facilitando o restableciendo el
ejercicio responsable de
las funciones parentales

8. Mejorar la calidad de vida de la
infancia y la adolescencia en riesgo
de desprotección
◦ Desarrollo de programas dirigidos a
prevenir situaciones de maltrato
◦ Consolidación de los servicios de
orientación y mediación familiar como
medida preventiva de situaciones de
desprotección
◦ Mantenimiento del programa de
detección, notificación y registro de casos
de maltrato infantil.

9. SS de primer nivel SS de segundo nivel
Intervención socioeducativa para Atención a la infancia
menores •Protección de menores
•Prevención situaciones de desprotección e •Acogimiento residencial
inadaptación social de menores •Acogimiento familiar
•Detección situaciones de desprotección de •Adopciones
menores
•Intervención familias con factores de riesgo
de desprotección de menores Atención a la familia
•Intervención en familias con menores •Orientación familiar
declarados en situación de riesgo •Mediación familiar
•Intervención familias con menores en
situación de desamparo

10. Ayuda a domicilio y Apoyos a la unidad de convivencia
Proyectos Servicios
•Ayuda a domicilio •Intervención dirigida a
•Comidas a domicilio familias con dificultades
•Acompañamiento económicas y de vivienda
•Talleres de respiro •Intervención socioeducativa
•Programa de tratamiento familiar con familias en situación de
•Apoyo a la conciliación de la vida riesgo
laboral y familiar •Intervención socioeducativa
•Ludotecas en periodo vacacional con menores en dificultad
•Apoyo psicológico a personas y social
familias

11. Primera fase para la creación de la futura
Unidad Específica de Infancia y Familia
Profesionales> Psicóloga, TS y Educadores/as
Gestión> Mixta con Servicios de Dinamización
Comunitaria SL
52 menores (2011): 40 riesgo,12 desamparo
Tipo de familia: 22/52 monoparental
Situación laboral: 39/52 sin contrato
Extranjería: 25/52, 5 irregulares
Problemática:
◦ 36% larga trayectoria con atención de SS
◦ 23% nivel socioeconómico bajo
◦ 17% violencia familiar
◦ 14% consumo tóxicos
◦ 10% discapacidad o salud mental

12. Desde 2007 atiende situaciones de
crisis personal y de familias
Profesionales> Psicólogos/as
especialistas en terapia familiar, de
pareja e infanto-juvenil
Gestión> Indirecta, Convenio Colegio
Oficial de Psicólogos/as de La Rioja
58 casos en 2011, 75% nacionales
Principales motivos de solicitud:
◦ Problemas filo-parentales
◦ Crisis personal
◦ Crisis por separación

13. Preventiva y compensatoria: relación directa
con menores y orientación a familias sobre
aspectos educativos y relacionales
Gestión mixta:
◦ Directa: ES municipales
◦ Indirecta: APIR, ENZIGZAG
713 menores: 64% varones, 44% (12-18 años)
Procedencia:
◦ 32% Paquistán
◦ 27% autóctona
◦ 17% Magreb
◦ 15% Latinoamérica

14. Atención a la infancia Atención a la familia
•Protección de •Orientación
menores familiar
•Acogimiento •Mediación familiar
residencial
• Acogimiento familiar
•Adopciones

15. La administración ejerce la guarda del o la
menor en protección mediante su ingreso en
un centro adecuado a sus características
Existe un servicio de preparación post-
residencial y de promoción y seguimiento
para el tránsito a la reintegración en su
propia familia o en otro núcleo familiar
Existe también servicio de formación y apoyo
técnico a familias acogedoras: extensas,
allegadas o ajenas

16. Procura la integración del o la menor en un
núcleo familiar estable y adecuado a sus
necesidades para ofrecerle atención en un
marco de convivencia, bien sea con carácter
temporal, permanente o como paso previo a
la adopción
duración familia órgano
Simple Extensa Administrativo
Transitorio Ajena Judicial
Preadoptivo

17. Menores en 2000 2010
Riesgo -- 197
Tutela 89 118
Guarda 112 120
Acogimiento 63 82
residencial
Acogimiento familiar 18 131 *

19. Atendió a 435 familias en 2008> 41 expedientes
de mediación
493 fueron atendidas en 2010
Servicio de Orientación familiar> intervención
profesional especializada con el objeto de
favorecer la resolución de conflictos y
reestructurar las relaciones familiares
Servicio de mediación familiar> ayuda para la
gestión y resolución de conflictos surgidos de
procesos de separación y divorcio a través de la
consecución de acuerdos voluntarios y
satisfactorios para ambas partes

20. Servicio dirigido a reconvertir un
procedimiento contencioso en uno de mutuo
acuerdo
En La Rioja comenzó a funcionar en 2010 por
convenio con Colegios de Abogados/as y
Psicólogos/as
Previsión de derivar en torno a 50 casos
anuales derivados de Juzgado de Familia
Profesionales> 29 letrados/as y 21
psicólogos/as especialistas
Punto de encuentro familiar (Justicia)

21. Ayto. de Logroño (2011) “Memoria Servicios Sociales 2011”,
Concejalía de Familia y Política Social
Gobierno de La Rioja (2012) III Plan integral de Infancia de la
Rioja (2010-2014), Logroño: Consejería de Servicios Sociales
INE (2012) “Estadística de Nulidades, Separaciones y
Divorcios, Año 2011”, Boletín de Prensa, Instituto Nacional de
Estadística
Ley 1/2006 de Protección de Menores de la C. A. de La Rioja
Merino , C. y Morcillo, J. (2011) “Regulación de la mediación
familiar en España. Estado de la cuestión a la luz del Proyecto
de Ley de mediación. Reflexiones sobre las posibilidades de
mediar y sus límites”, REDUR 9: 165-189
Ripoll-Millet, A. (2001) Familias, trabajo social y mediación.
Barcelona: Paidós