Este documento resume las guías para la elaboración de planes de gestión para la eliminación de los hidroclorofluorocarbonos (HCFC) en países en desarrollo bajo el Protocolo de Montreal. Los planes deben incluir estrategias para eliminar los HCFC para 2030, metas para 2013-2015 (o 2020), y estimados de costos. También deben analizar el suministro y uso de HCFC y proponer actividades de capacitación.

1. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Oficina Regional para América Latina y El Caribe
Gestión de la Eliminación de
los HCFC (HPMP)
La situación de los países en desarrollo
dentro del marco del Protocolo de Montreal
Refrigerar sin Calentar el Planeta
Bogotá, Abril del 2010
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2. Cronograma de Eliminación de los
HCFC en países en desarrollo
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3. Decisión XIX/6:
Ajustes al Protocolo de Montreal
Las Partes acordaron :
• Acelerar la eliminación de la producción y el consumo de
los HCFC.
• Disponer financiación estable y suficiente para cubrir
todos los costos adicionales en los países del Artículo 5.
•Alentar la selección de alternativas de los HCFC con
un mínimo de repercusiones en el medio ambiente,
• en particular las repercusiones en el clima, y
• que cumplen otros requisitos sanitarios,
• de seguridad y económicos.
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4. Decisión XIX/6 (cont.)
Las Partes solicitaron al Comité Ejecutivo:
• admisibilidad para las instalaciones posteriores a 1995
• una segunda conversión;
• atención particular a los países con un bajo y muy bajo
consumo de los HCFC;
• asistir en la preparación de los planes de gestión de la
eliminación (HPMP);
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5. Decisión XIX/6 (cont.)
Prioridades:
a) Eliminar en primer lugar los HCFC con un mayor potencial de
agotamiento del ozono en cada país;
b) Sustitutos y alternativas que limitan a un mínimo otras
repercusiones en el medio ambiente, incluido el clima,
teniendo en cuenta el potencial de calentamiento de la
atmósfera, el uso energético y otros factores de importancia;
c) Las pequeñas y medianas empresas;
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6. Componentes de un HPMP
• Estrategia del país para la eliminación en el 2030.
• Plan detallado para medidas de control al 2013 y 2015 o hasta
el 2020.
• Estimado de los costos asociados.
• Análisis del suministro y los usos de los HCFC a nivel nacional,
sectorial y de empresa.
• Plan de actividades : capacitación y concientización de los
usuarios finales, entre otras medidas de generación de
capacidades y/o proyectos de inversión.
• Plan de seguimiento y evaluación.
• Acciones de Política y Legislativas.
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7. Guías para los HPMP aprobadas por
el Comité Ejecutivo
• Aproximación por etapas en el marco de una Estrategia
Global.
• Confirmación de la implantación de sistemas de licencia
que incluyan las medidas de control de los HCFC.
• En la primera etapa se cubren los costos del
congelamiento en el 2013 y la reducción del 10% en el
2015.
• Proyectos de inversión individuales sometidos a
aprobación antes del 2010 y preferiblemente como parte
del HPMP
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8. Guías para los HPMP (cont.)
• Fecha de corte:
• No se financian las reconversiones en empresas
establecidas después del 21/9/2007
• Segundas conversiones:
• Financiamiento completo si se demuestra que los
proyectos son necesarios para cumplimiento de las
metas del 35% de reducción y que son los de mayor
costo de efectividad.
• En los otros casos las el financiamiento se limitará a
financiar : instalación, pruebas y entrenamiento.
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9. Guías para los HPMP (cont.)
Punto de Partida
• Se establece en el momento de someter un proyecto
de inversión o el HPMP.
• Los países pueden elegir entre el dato mas reciente
de HCFC reportado y el promedio del pronostico de
consumo 2009 – 2010.
• Ajustar el punto de partida en los casos donde la línea
de base establecida sea diferente al pronostico de
consumo 2009-2010.
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10. Guías para los HPMP (cont.)
Costos elegibles para la financiación:
(http://www.mulilateralfund.org)
• Espumas y manufactura de refrigeración y aire
acondicionado.
• Sector de servicios en refrigeración: Según consumo
• Hasta 360 ton, se puede solicitar financiamiento para
cumplir compromisos al 2013 y 2015 o al 2020.
• Mas de 360 ton, primero se debe eliminar el consumo en
el sector de manufactura para lograr las metas del 2013 y
2015 .
• Si fuese necesario realizar actividades de entrenamiento
en el sector de servicios para alcanzar las metas, la
financiación será de US$ 4.50/kg.
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11. Guías para los HPMP (cont.)
Consumo en sector
Hasta el 2015 (US$) Hasta el 2020 (US$)
servicios (ton met.)*
X <15 51,700 164,500
15 < X <40 66,000 210,000
40 < X <80 88,000 280,000
80 < X <120 99,000 315,000
120 < X <160 104,500 332,500
160 < X <200 110,000 350,000
200 < X <320 176,000 560,000
320 < X <360 198,000 630,000
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12. Participación a nivel nacional
Sector privado
• Asociaciones de industriales
• Asociaciones de técnicos en refrigeración
• Asociaciones de hoteles y de comerciantes
• Universidades y escuelas técnicas de refrigeración
• Especialistas en tecnología, científicos y arquitectos.
• Especialistas en comunicación
Gobierno
• Unidad de Ozono
• Unidad de Cambio Climático
• Ministerio de Energía
• Aduanas, fiscales ambientales y ministerio público
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13. Inclusión de la dimensión del clima y
la eficiencia energética
• Son un deber ambiental
• Un mandato de las Partes del Protocolo de Montreal
• Necesidad de dialogo y entendimiento mutuo entre
diferentes instituciones del gobierno
• Mesas de dialogo a nivel industrial para evaluar
alternativas
• Búsqueda y evaluación de diversas opciones y fuentes
de financiamiento.
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